Англосаксонская модель

Перейти к навигацииПерейти к поиску

Англосаксо́нская моде́ль — тип местного самоуправления, сложился в Великобритании. С XIX в. здесь утвердился принцип, согласно которому муниципальные органы могут совершать лишь те действия, которые им прямо разрешил закон, все иные считаются совершенными с превышением полномочий и могут быть признаны судом неправомерными. Англосаксонская (классическая) модель получила распространение преимущественно в странах с одноимённой правовой системой: Великобритании, США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и др. Основными чертами этой модели являются:

  • формальная автономия и самостоятельность местного самоуправления, отношения между центральной властью и местным самоуправлением определяются принципом «действовать в пределах предоставленных полномочий», ни одна государственная инстанция не вправе корректировать действия органов местного самоуправления или руководить ими, когда они занимаются вопросами своей исключительной компетенции;
  • отсутствие прямого подчинения органов местного самоуправления нижнего звена органам местного самоуправления верхнего звена;
  • контроль за органами местного самоуправления в основном косвенный: через финансирование их деятельности, посредством проводимых отраслевыми министерствами инспекционных проверок, путем принятия адаптивных законов в форме судебного контроля. Государство может лишь следить за тем, чтобы местные установления не нарушали общенациональное законодательство.

Важнейшую роль в англосаксонских моделях традиционно играет судебный контроль. Возможность обжаловать в суде любые акты местного самоуправления имеют как представители центральных государственных органов, так и жители муниципальных территорий, а у органов местного самоуправление и жителей есть право обжаловать действия центральных органов.

Такая организация муниципальной власти приводит к значительной децентрализации в управлении государством, участию населения в самоуправлении через различные формы прямой демократии (местные выборы, референдумы, собрания, сходы и др.). Главная роль в управлении местными делами принадлежит не столько органу местного самоуправления в целом, сколько формируемым депутатами этого органа профильным комитетам и комиссиям.

Источники

  • Reginald Dale (1999-11-26). "Japan Is Transforming Its Economy". Thinking Ahead / Commentary. International Herald Tribune. Архивировано из оригинала 4 июня 2011. Дата обращения: 7 апреля 2008.
  • Joerges, Christian. The Economy as a Polity: The Political Constitution of Contemporary Capitalism / Christian Joerges, Strath, Bo, Wagner, Peter. — Routledge Cavendish, 2005. — P. 227. — ISBN 978-1-84472-070-5.
  • Mitchell, William. Growth and cohesion in the European Union: The Impact of Macroeconomic Policy / William Mitchell, Joan Muysken, Tom Van Veen … [и др.]. — Edward Elgar Publishing, 2006. — P. 250. — ISBN 978-1-84542-611-8.
  • Jurgen Reinhoudt (2007-10-29). "Showtime for Sarkozy". Economic Policy. The American. Архивировано из оригинала 14 февраля 2009. Дата обращения: 7 апреля 2008.
  • Richter, Eberhard. Rhine Capitalism, Anglo-Saxon Capitalism and Redistribution (Excerpt, English translation of German original). The Future of Social Security Systems (Conference). Indymedia UK (15 ноября 2003). Дата обращения: 4 июля 2008.
  • Sapir, André (June 2006). "Globalization and the Reform of European Social Models". JCMS: Journal of Common Market Studies. 44 (2): 369—390. doi:10.1111/j.1468-5965.2006.00627.x.
  • Steve Schifferes (2005-06-02). "Blow to EU economic reform hopes". Business. BBC News. Дата обращения: 7 апреля 2008.