Армитидж, Роберт Персиваль
Роберт Персиваль Армитижд | |
---|---|
англ. Robert Perceval Armitage | |
1954 — 25 сентября 1955 | |
Предшественник | Эндрю Бакворт Райт |
Преемник | Джон Хардинг |
10 апреля 1956 — 10 апреля 1961 | |
Предшественник | Джеффри Колби |
Преемник | Глин Джонс |
Рождение | 21 декабря 1906 Мадрас (Индия) |
Смерть | 7 июля 1990 (83 года) Эймзбери (Великобритания) |
Отец | Фрэнк Армитидж |
Мать | Мюриэл Армитидж |
Супруга | Глэдис Лиона Мейлер |
Дети | Роберт Джереми Армитидж Ричард Хью Лион Армитидж |
Образование | |
Отношение к религии | христианин[1] |
Награды |
Сэр Ро́берт Пе́рсиваль А́рмитидж (англ. Robert Persival Armitage; 21 декабря 1906 — 7 июля 1990) — британский колониальный чиновник; занимал руководящие должности в Кении и на Золотом береге, губернатор Кипра, Ньясаленда в период обретения бывшими британскими колониями независимости.
Ранние годы
Роберт Армитидж родился 21 декабря 1906 году в Мадрасе (Британская Индия). Он был первым ребенком в семье Фрэнка и Мюриэл Армитаж. Его отец служил комиссаром полиции Мадраса. В десятилетнем возрасте родители отправили Роберта в Англию, для учебы в школе Хайфилд (Лифук, графство Хэмпшир), где он в год выпуска стал капитаном команды по крикету. В 1920—1925 годах Армитидж получал образование в Уинчестер-колледже[2]. После окончания учебы он был направлен на должность чиновника в Кению[3]. 18 февраля 1930 года в Кафедральном соборе Найроби (Кения) Армитидж обвенчался с Глэдис Лионой Мейлер (род. 2 мая 1906 года. В браке у них родились два сына — Роберт Джереми (род. 16 июня 1932 года, Пул, графство Дорсет) и Ричард Нью Лион (род. 30 мая 1937 года, Кэнфорд Слиффс, графство Дорсет)[4].
Золотой Берег
В июле 1948 года Армитидж был назначен финансовым секретарем британской колонии Золотой берег. В 1949 году занял пост главы комитета по созданию местного Национального банка, а в 1950 году — министра финансов Золотого берега[5].
В конце 1950 года колониальное правительство предложило увеличить экспортные пошлины на какао. Мировые цены на него росли, и правительство рассчитывало, что плантаторы будет тратить дополнительную увеличить прибыль на предметы роскоши, а деньги с их продажи будут пополнять казну. Армитидж был готов столкнуться с противодействием со стороны производителей какао, но рассчитывал за пять лет роста мировых цен решить экономические проблемы Золотого берега[6]. Армитидж предложил назначить первоклассного эксперта для управления экономикой на этот период. Он заявил, что страна «стремительно рвётся из ограниченного мировой войной пространства экономики, и поэтому проводником реформ должен быть кто-то, кто имеет опыт финансово-экономических преобразований, по крайней мере, в других частях Африки и, возможно, в других частях света»[6].
В своём докладе о бюджете в 1953 году Армитидж объяснил взятый им курс: «…сырьё, произведённое на Золотом береге, в основном какао, принесло большую прибыль, и правительство… повышает налогов отчасти в попытке уменьшить количество денег и тем самым сдержать инфляцию… и отчасти для создания резервов»[7]. Армитидж не предполагал, что незадолго до этого предложенный проект строительства плотины Акосомбо на реке Вольте потребует серьёзных средств, что нивелировало полученную от продажи урожая какао прибыль[8].
Золотой Берег получил независимость в 1957 году как Гана.
Кипр
В 1954—1955 годах Армитидж занимал пост губернатора Кипра. К моменту его назначения на Кипре усиливалась агитация греков-киприотов в пользу enosis — объединения Кипра с Грецией, чему противились турки-киприоты. Греческое правительство поощряло эти настроения, однако британцы не желали терять Кипр — ценный плацдарм в восточном Средиземноморье[9]. Мало кто из греков-киприотов был готов идти на компромисс. В сентябре 1954 года Армитидж заявил, что сторонники объединения с Грецией не имеют «ни организации, ни партии, ни средств, ни агентов, и они не способны победить»[10].
1 апреля 1955 года на Армитиджа было совершено покушение[11]. Одновременно бомбы взорвались в нескольких населённых пунктах острова — Национальная организация освобождения Кипра (ЭОКА) во главе с полковником Георгиосом Гривасом начала открытую борьбу за самоопределение Кипра[9]. Армитидж попросил разрешения объявить чрезвычайное положение в июле 1955 года, однако Лондон не дал согласия на это[12]. В течение нескольких месяцев Армитидж пытался найти способ изгнать из страны архиепископа Макариоса III и епископа Кирении, публично поддержавших объединение с Грецией. Действовавшие законы не давали возможность это сделать[12]. Чрезвычайное положение было в конечном счете объявлено, что позволило депортировать Макариоса III на Сейшельские острова без объяснения причин. Однако к тому времени Армитидж уже был заменён на посту губернатора на Джона Хардинга, прибывшего на остров в сентябре 1955 года[12].
Губернатор Ньясаленда
Восстание и режим чрезвычайного положения
Армитаж был переведён в Ньясаленд, куда прибыл 9 апреля 1956 года и принял дела у своего предшественника Джеффри Колби. Ньясаленд с 1953 года входил в Федерацию Родезии и Ньясаленда — британский протекторат, возглавляемый генерал-губернатором лордом Ллевелином. Главной проблемой, с которой пришлось столкнуться Армитажу, была непопулярность новообразованного государства среди коренного населения. Родезия была более экономически развита, чем Ньясаленд, и среди её населения было значительно больше европейских эмигрантов[13].
Армитидж сопротивлялся предложениям предоставить Федерации независимость. Он заявил, что слишком быстрое движение к статусу доминиона может «стимулировать агрессию Африканских оппозиционеров, которые в лучшем случае дискредитируют Федерацию»[14]. В сентябре 1957 года он встретился с делегацией Африканского конгресса Ньясаленда (АКН) во главе с его президентом Тамаром Томасом Банда, который потребовал государственных реформ, в том числе создания избираемого законодательного собрания с преобладанием в нём африканцев, а не европейцев. Армитидж также встретился с представителями Прогрессивной партии Чарльза Матинги, которые были сторонниками более умеренных реформ: «Иными словами, они хотели, чтобы доброжелательные африканцы и европейцы сотрудничали с дружественными чиновниками Но, разумеется, политики не могли этого обеспечить»[15].
Некоторые молодые члены АКН сомневались в авторитете Тамара Банда, которые они также обвинили в коррупции и потребовали заменить пребывавшим в Гане доктором Хастингсом Банда (однофамилец). Доктор Банда заявил, что он готов вернуться только в качестве председателя АКН. Конгресс дал согласие, Тамар Банда был свергнут, и доктор Банда прибыл в Ньясаленд в июле 1958 года[16]. Банда и Конгресс начали кампанию за немедленные конституционные реформы и в конечном итоге независимость Ньясаленда. Свои требования АКН собирался подкрепить призывами к неповиновению правительству Федерации.
В январе 1959 года Банда представил Армитиджу предложения Конгресса по конституционной реформе. Они предполагали обеспечение африканского большинства в Законодательном совете и по меньшей мере паритета с неафриканцами в составе Исполнительного совета. Армитидж отверг эти предложения, что привело к призывам Конгресса к населению с требованием усиления сопротивления правительству[17]. 18 февраля 1959 года вооружённая толпа напала на город Форт-Хилл (Читипа). В ответ на призывы Конгресса к беспорядкам Армитидж, не желая идти на уступки, стал готовить массовые аресты. Он договорился с руководством Южной Родезии и губернатором Северной Родезии Артуром Бенсоном о вводе в Ньясаленд федеральных войск[18].
21 февраля 1959 года Королевский Родезийский полк был переброшен в Ньясаленд, в те же дни полиция и войска в нескольких городах открывали огонь по бунтовщикам[19]. При принятии решения о подготовке арестов членов АКН Армитаж ссылался на сообщения неизвестного информатора о том, что лидеры Конгресса на одном из заседании призвали к началу массовых убийств европейцев и азиатов. Доказательств существования подобного плана не существует, тем более что правительство Ньясаленда продолжало вести переговоры с АКН до конца февраля 1959 года[20].
3 марта 1959 года Армитидж как губернатор Ньясаленда объявил в стране чрезвычайное положение и арестовал доктора Банда, членов исполнительного комитета АКН, а также более ста его членов. Конгресс был запрещён на следующий день. Аресты проводились без суда, а общее число задержанных в итоге превысило 1300 человек. Более 2000 человек были заключены в тюрьму за преступления, совершённые в условиях чрезвычайного положения, в том числе массовые беспорядки. Официальной целью этих мер была необходимость наведения порядка в стране, подрываемого деятельностью Конгресса[21].
Отчёты Девлина и Армитажа
В ходе дебатов в Палате общин 3 марта 1959 года Алан Леннокс-Бойд , 1-й виконт Бойд Мертон, министр колоний, заявил, что по имевшейся информации Конгресс планировал массовые убийства европейцев, азиатов и умеренных африканцев: «…на самом деле резня была запланирована»[22].
Однако премьер-министр Гарольд Макмиллан решил создать комиссию по расследованию во главе с лордом Патриком Девлином, разоблачившую недостатки работы администрации Ньясаленда и пришедшую к выводу, что своими неумелыми действиями она сама утратила поддержку населения. Отчёт Комиссия Девлина является единственным примером внутреннего расследования уместности действий колониальной администрации при подавлении инакомыслия. Выводы Девлина о чрезмерности применения силы в Ньясаленде и о том, что Ньясаленд был «полицейским государством» вызвали бурю негодования. Его доклад был отвергнут, и чрезвычайное положение продолжалось до июня 1960 года[23]. Гарольд Макмиллан не только отклонил отчёт Девлина, составленный по его же собственному распоряжению, но и дал указание Армитиджу подготовить противоположный по смыслу отчёт, опубликованный одновременно с докладом Девлина. Армитидж вскоре присоединился к рабочей группе в Лондоне, созданной для опровержения данных Девлина[24].
Отъезд из Ньясаленда
Африканский конгресс Ньясаленда, запрещённый в 1958 году, был вновь сформирован как «Партия конгресс Малави» в 1959 году. Задержание доктора Банда стало политическим вопросом в преддверии всеобщих выборов 1959 года в Великобритании, по результатам которых консерваторы удержали власть[25]. Под давлением прессы правительство решило освободить Банда в марте 1960 года[26].
Армитидж отправил Банда в тюрьму, не понимая, что он был единственным африканским политиком, способным вести конструктивные переговоры с британской администрацией. Вывод Девлина о том, что не было никакого призыва убивать европейцев со стороны Конгресса и что Банда не был вовлечён в пропаганду насилия, открыл путь британскому правительству к переговорам с лидером АКН. Сменивший Леннокса-Бойда на посту министра колоний Иан Маклеод обратился к Девлину за советом. Одновременно Армитидж был дискредитирован и стал восприниматься новым министром как препятствие к урегулированию ситуации в Ньясаленде[27]. Маклеод посоветовал Армитиджу уйти в отпуск до выхода на пенсию в августе 1960 года. Исполняющим обязанности губернатора Ньясаленда стал Глин Смолвуд Джонс. Не возвращаясь в Ньясаленд, Армитидж ушёл в отставку в апреле 1961 года[27].
Смерть
Сэр Роберт Армитидж умер в Эймзбери[англ.] (графство Уилтшир) 7 июня 1990 года в возрасте 83 лет. Похоронен в Бридшоу (графство Херефордшир)[4].
См. также
Примечания
- ↑ 1 2 https://docs.google.com/spreadsheets/d/1dZOZwEjFCMqof-RM1N39iaJlED4E41Wg3MGZcCe9KCI/edit#gid=0&range=W15
- ↑ Baker, 1998, pp. 1-8.
- ↑ Baker, 1998, pp. xi.
- ↑ 1 2 Airgale.
- ↑ Fieldhouse, Burroughs, Stockwell, 1998, pp. 105.
- ↑ 1 2 Tignor, 2006.
- ↑ Carlsson, 1983, pp. 56.
- ↑ Whetham, Currie, 1967, pp. 110.
- ↑ 1 2 Mallinson, 2005.
- ↑ Ageron, Michel, 1995, pp. 44.
- ↑ Springhall, 2001.
- ↑ 1 2 3 Bonner, 2007.
- ↑ Baker, 1998.
- ↑ Murphy, 2005b, pp. 64.
- ↑ Baker, 1998, pp. 211.
- ↑ McCracken, 2012, pp. 344–5.
- ↑ Rotberg, 1965, pp. 296–7.
- ↑ Wood, 2005, pp. 16.
- ↑ Pike, 1969, pp. 135–7.
- ↑ McCracken, 2012, pp. 349–51.
- ↑ Baker, 2007, pp. 28.
- ↑ Baker, 1998, pp. 224-5.
- ↑ Parkinson, 2007, pp. 36.
- ↑ Baker, 2007, pp. 36-8.
- ↑ Murphy, 2005, pp. 79.
- ↑ Baker, 1997, pp. 233.
- ↑ 1 2 Baker, 2000, pp. 90.
Литература
- Ageron, Charles-Robert; Michel, Marc. L'ère des décolonisations: Colloque Décolonisations comparées, Aix-en-Provence, 29 septembre-3 octobre 1993 (фр.). — KARTHALA Editions, 1995. — ISBN 2-86537-579-X.
- The Descendants of Sir Walter HUNGERFORD, 1st Lord born 1378. Airgale Pty. Limited. Дата обращения: 13 марта 2011. Архивировано 9 апреля 2011 года.
- Baker, Colin A. State of emergency: crisis in Central Africa, Nyasaland 1959-1960 (англ.). — I.B.Tauris, 1997. — ISBN 1-86064-068-0.
- Baker, Colin A. Retreat from Empire: Sir Robert Armitage in Africa and Cyprus (англ.). — I.B.Tauris, 1998. — ISBN 1-86064-223-3.
- Baker, Colin. Sir Glyn Jones: a proconsul in Africa (англ.). — I.B.Tauris, 2000. — ISBN 1-86064-461-9.
- Baker, Colin. The Mechanics of Rebuttal: The British and Nyasaland Governments' Response to The Devlin Report, 1959 (англ.) // The Society of Malawi Journal : journal. — 2007. — Vol. 60, no. 2.
- Bonner, David. Executive measures, terrorism and national security: have the rules of the game changed? (англ.). — Ashgate Publishing, Ltd., 2007. — ISBN 0-7546-4756-0.
- Carlsson, Jerker. Recession in Africa: background papers to the seminar Africa-which way out of the recession? : Uppsala, September 1982 (англ.). — Nordic Africa Institute, 1983. — ISBN 91-7106-218-1.
- Fieldhouse, David Kenneth; Burroughs, Peter; Stockwell. Managing the business of empire: essays in honour of David Fieldhouse (англ.). — Routledge, 1998. — ISBN 0-7146-4826-4.
- McCracken, John. A History of Malawi, 1859–1966 (англ.). — Woodbridge, James Currey, 2012. — ISBN 978-1-84701-050-6.
- Mallinson, William. Cyprus: a modern history (англ.). — I.B.Tauris, 2005. — ISBN 1-85043-580-4.
- Murphy, Philip. Central Africa: Crisis and dissolution, 1959-1965 (англ.). — The Stationery Office[англ.], 2005. — ISBN 0-11-290587-0.
- Murphy, Philip. Closer association: 1945 - 1958, Volume 9 (англ.). — The Stationery Office[англ.], 2005b. — ISBN 0-11-290586-2.
- Parkinson, Charles. Bills of Rights and Decolonization, The Emergence of Domestic Human Rights Instruments in Britain's Overseas Territories (англ.). — Oxford University Press, 2007. — P. 36. — ISBN 978-0-19-923193-5.
- Pike, John G. Malawi: A Political and Economic History (англ.). — London: Pall Mall Press, 1969.
- Rotberg, Robert I. The Rise of Nationalism in Central Africa : The Making of Malawi and Zambia, 1873–1964 (англ.). — Cambridge (Mass): Harvard University Press, 1965.
- Tignor, Robert L. W. Arthur Lewis and the birth of development economics (англ.). — Princeton University Press, 2006. — ISBN 0-691-12141-9.
- Springhall, John. Decolonization since 1945: the collapse of European overseas empires (англ.). — Palgrave Macmillan, 2001. — ISBN 0-333-74600-7.
- Whetham, Edith H.; Currie, Jean I. Volume 2 of Readings in the Applied Economics of Africa (англ.). — Cambridge University Press, 1967. — ISBN 0-521-09438-0.
- Wood, J.R.T. So far and no further!: Rhodesia's bid for independence during the retreat from empire 1959-1965 (англ.). — Trafford Publishing[англ.], 2005. — ISBN 1-4120-4952-0.