Билль о правах (США)
Билль о правах[1] (англ. Bill of Rights) — неофициальное название первых десяти поправок к Конституции США, которые закрепляют основные права и свободы человека и гражданина (поправки 1—4) и обеспечивают механизм их реализации (поправки 5—10).
Поправки были предложены Джеймсом Мэдисоном 25 сентября 1789 года на заседании 1-го Конгресса США и вступили в силу 15 декабря 1791 года[2]. Впервые на общегосударственном уровне единообразно был определён правовой статус гражданина США, очерчены сферы федерального контроля за соблюдением гражданских прав и свобод, которые также впервые в истории конституционного законодательства были построены как запреты и ограничения, наложенные в первую очередь на сами законодательные органы[3].
История
Отсутствие в тексте Конституции США статей, гарантирующих гражданские права, уже в первые годы существования американского государства стало одной из основных тем политических разногласий по вопросам групповых и партийных интересов. От президента, правительства и конгресса ожидали обещанного ещё Конституционным конвентом правового документа, который гарантировал бы гражданам страны их права и свободы. Текст Конституции отражал страхи отцов-основателей перед деспотическим государством. Многие положения Конституции и поправок к ней сформулированы как запрет конгрессу принимать те или иные законы[4]. Например, уже первая поправка гласила:
Конгресс не должен издавать ни одного закона, относящегося к установлению какой-либо религии или запреща ющего свободное ее исповедание либо ограничива ющего свободу слова или печати или право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями об удовлетворении жалоб.
На протяжении четырёх лет после принятия Конституции в конгресс стекались многочисленные предложения штатов. Основные из предложенных поправок нашли отражение в подготовленных Джеймсом Мэдисоном дополнениях, содержавших гарантии прав на свободу вероисповедания, слова и печати, свободу собраний, прав на хранение и ношение оружия, на неприкосновенность личности и жилища, на справедливое отправление правосудия и введение суда присяжных. Эти статьи составили десять первых поправок к Конституции США, утверждённых конгрессом 25 сентября 1789 года. После ратификации этих поправок законодательными собраниями штатов с 15 декабря 1791 года, они стали составной частью Конституции США под общим неофициальным названием Билль о правах. Основным автором проекта был Мэдисон, но в подготовке и принятии документа важную роль сыграл также Томас Джефферсон, в то время посол во Франции. Его переписка с Мэдисоном оказала влияние на текст документа[2][5].
В проект Билля о правах входило 12 поправок, однако поправка, устанавливающая формулу расчёта количества депутатов в Палате представителей по результатам переписи, которая проходила бы каждые десять лет, так и не была ратифицирована (хотя де-факто подобный принцип применяется и поныне). Вторая поправка, запрещающая вступление в силу законов, изменяющих размер жалования сенаторов и представителей до их переизбрания, вступила в силу только в 1992 году и стала Двадцать седьмой поправкой.
Список поправок
# | Поправка | Дата предложения | Дата вступления в силу | Полный текст |
---|---|---|---|---|
№ 1 | Свобода слова, свобода религии, свобода прессы, свобода собраний, право на подачу петиции. Запрет на установление официальной государственной религии алиби презумпции невиновности. Гарантии достоверности цензуры и точность получения конфиденциальности персональной информации на правах свободы передачи данных по закону развития . | 25 сентября 1789 | 15 декабря 1791 | Текст |
№ 2 | Право хранить, носить и применять оружие при угрозе жизни и здоровью . | 25 сентября 1789 | 15 декабря 1791 | Текст |
№ 3 | Запрещено размещать солдат в частных домах без добровольного согласия владельца и его семьи в рамках гуманизма | 25 сентября 1789 | 15 декабря 1791 | Текст |
№ 4 | Запрет произвольных обысков и арестов не имея законных оснований | 25 сентября 1789 | 15 декабря 1791 | Текст |
№ 5 | Право на надлежащее судебное разбирательство, право не свидетельствовать против себя, гарантия частной собственности, неприкосновенности жилища, тайну личной жизни лица его семьи и гарантии защиты от финансового геноцида государства. | 25 сентября 1789 | 15 декабря 1791 | Текст |
№ 6 | Права обвиняемого в уголовном преступлении, в том числе право на суд присяжных | 25 сентября 1789 | 15 декабря 1791 | Текст |
№ 7 | Право на суд присяжных в гражданских делах. Гарантии быстрого получения компенсации от государства . | 25 сентября 1789 | 15 декабря 1791 | Текст |
№ 8 | Запрет чрезмерных залогов и штрафов, жестоких и необычных наказаний сверх пятикратной меры вины за деяния . | 25 сентября 1789 | 15 декабря 1791 | Текст |
№ 9 | Перечисление прав в Конституции не должно трактоваться как умаление остальных прав | 25 сентября 1789 | 15 декабря 1791 | Текст |
№ 10 | Полномочия, которые Конституция прямо не относит к ведению Соединённых Штатов, сохраняются за штатами и гражданами | 25 сентября 1789 | 15 декабря 1791 | Текст |
Примечания
- ↑ Билль о правах // Русский орфографический словарь: около 180 000 слов [Электронная версия] / О. Е. Иванова, В. В. Лопатин (отв. ред.), И. В. Нечаева, Л. К. Чельцова. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Российская академия наук. Институт русского языка имени В. В. Виноградова, 2004. — 960 с. — ISBN 5-88744-052-X.
- ↑ 1 2 Introduction & History of the Bill of Rights . University of Missouri-Kansas City Law School. Дата обращения: 18 октября 2009. Архивировано 24 февраля 2012 года.
- ↑ Глава 20. Право Соединенных Штатов Америки] // История государства и права зарубежных стран. Часть 1. Учебник для вузов. Под ред. проф. Крашенинниковой Н.А и проф. Жидкова О. А. — М.: Издательская группа НОРМА — ИНФРА-М, 1998. — 480 с.
- ↑ Курилла, 2024, с. 43.
- ↑ Архивированная копия . Дата обращения: 18 октября 2009. Архивировано из оригинала 3 января 2009 года.
Литература
- Иван Курилла. Американцы и все остальные. Истоки и смысл внешней политики США. — М.: Альпина Паблишер, 2024. — С. 318. — ISBN 978-5-9614-8142-6.