Ворота Темзы
Ворота Темзы (англ. Thames Gateway) — термин, применяемый к территории вокруг эстуария Темзы в контексте дискуссий о реконструкции и дальнейшей урбанизации. Термин был впервые введён правительством Великобритании и применяется к территории, простирающейся на 70 километров к востоку от внутреннего восточного и юго-восточного Лондона по обе стороны реки Темзы и эстуария Темзы. Он простирается от Вестферри в Тауэр-Хамлетс до острова Шеппи/Саутенд-он-Си и охватывает три церемониальных графства.
Обоснование
Район был определён в первые годы правления Блэра[англ.] (1997—2001) как национальный приоритет для реконструкции города. Район содержал большое количество заброшенных[англ.] участков, и его реконструкция позволила бы воспользоваться преимуществами улучшения пропускной способности железной дороги, созданной в Стратфорде и в некоторых частях Кента железной дорогой High Speed 1 (официально известной как железнодорожная ветка тоннеля под Ла-Маншем). Этот термин был впервые введён правительством Великобритании, при этом правительство и другие организации также используют термин «устье Темзы» применительно к этой территории[1][2]. Большая часть земельных участков в этом районе в настоящее время перепланирована/реконструирована.
Область применения
В районе «Ворот Темзы» проживает более 3 миллионов человек[3]. Этот район включает в себя в целом пояс Темзы, состоящий из 16 округов местного самоуправления:
Графство | Районы |
---|---|
Лондон | От северо-восточного и юго-восточного субрегионов Лондона — лондонские боро Баркинг и Дагенем, Бексли, Хаверинг, Луишем, Гринвич, Ньюэм и Тауэр-Хамлетс. Эти боро имеют полномочия, не связанные с планированием, аналогичные полномочиям унитарных органов власти, однако на планирование оказывают влияние мэр Лондона и Лондонская ассамблея. |
Эссекс | Органы планирования (под влиянием только Совета графства Эссекс[англ.]) неметрополитенские районы: Базилдон, Касл-Пойнт и Рочфорд; планировочные и унитарные органы Таррок и Саутенд-он-Си. |
Кент | Органы планирования (под влиянием только Совета графства Кент[англ.]) неметрополитенские районы: Дартфорд, Грейвшем и западная часть Суэйла; планировочный и унитарный орган Медуэй. |
Профиль
В ближайших поселениях рядом с указанными территориями, если не брать населённые пункты в целом, проживает около половины населения этих населённых пунктов: 1,6 млн человек. По состоянию на 2000 год здесь были расположены некоторые из самых бедных районов в стране, характеризующиеся отсутствием доступа к общественному транспорту, услугам, трудоустройству и доступному качественному жилью. Здесь, в частности, находится много перенаселённых районов[англ.], возникших в результате расчистки трущоб[англ.] и городского планирования Лондона — от Темзмида[англ.] до Саутенда-он-Си[4].
Границы района «Ворота Темзы» были проведены таким образом, чтобы охватить прибрежную полосу реки, где ранее располагалось множество промышленныъ зон, обслуживавших Лондон и Юго-Восток, чей упадок оставил в наследство заброшенные и загрязнённые земли. Яркими примерами таких территорий, подвергшихся реконструкции, являются Кэнэри-Уорф и полуостров Гринвич; с 2000 года правительство стремится рекультивировать эти территории[4].
Сменявшие друг друга правительства и планировщики рассматривали свободные земли, сельскохозяйственные угодья и дикие солончаки как потенциал, способный стать катализатором регенерации и роста, а также социального развития района, помогая смягчить некоторые нагрузки роста на Лондон и Юго-Восток. На фоне резкой инфляции цен на жилье и экономического бума в 2004 году правительство также выразило твёрдую уверенность в том, что новое частное жильё здесь и в других местах снизит эту инфляцию[5].
Некоторые районы этой области являются жилыми и/или уже густо заселены, и возможности для жилищного строительства ограничены: Саутенд-он-Си, например, является восьмым по плотности населения районом[англ.] в стране за пределами Лондона, и его массовое расширение нежелательно из-за реки на юге, необходимости в местах для отдыха и обитания животных (в основном в буферных зонах, разделяющих населённые пункты), а также юридического требования сохранить существующий характер жилых районов.
Управление и реализация
За координацию проекта отвечает Департамент по делам общин и местного самоуправления[англ.].
Проект «Thames Gateway» направлен на улучшение экономики региона за счёт освоения болотистых земель, сельскохозяйственных угодий и бывших промышленных зон, за счёт создания крупной транспортной инфраструктуры и реконструкции существующих городских агломераций.
Можно провести сравнение с разработками к востоку от Парижа вдоль долины Марны, которые касались значительно меньшего объёма земель.
Ранее развитие частично осуществлялось тремя агентствами регионального развития[англ.]: Лондонским агентством развития[англ.] (LDA — часть Администрации Большого Лондона), Агентством развития Восточной Англии (EEDA) и Агентством развития Юго-Восточной Англии (SEEDA), а также национальным агентством по реновации, English Partnerships[англ.].
Развитие, дополняющее собственные планы развития советов, осуществляется через местные органы власти (советы), корпорации развития специального назначения и местные партнёрства предприятий, все из которых имеют право на получение грантов от государственных ведомств, финансируемых Министерством финансов. Дополнительные государственные средства были предоставлены Агентствам регионального развития, которые поддерживали некоторые проекты в Gateway.
Бывшие зоны реконструкции
Раньше развитие было разделено на зоны, за каждую из которых отвечало отдельное агентство. К этим зонам относились:
Регион | Зоны | Бывшие агентства по реализации |
---|---|---|
Лондон |
| Корпорация развития лондонских ворот Темзы[англ.]. |
| Партнёрство Гринвич и партнёрство Бексли. | |
Юго-Восток |
| Совет по развитию Кент Темзайд, Медуэйское партнёрство Возрождения, Свейл Форвард. |
Восток | Таррокская корпорация развития Темз Гейтвей[англ.], Базилдонское партнёрство по возрождению и Ренессанс Саутенд |
Застройки
До 2003 года наиболее заметная застройка располагалась к западу от Бектона[англ.]. В Чаффорд-Хандрид[англ.], Чатеме и Гринхите[англ.] были построены большие жилые комплексы, а в Блюуотере находится крупный торговый центр[англ.].
Регион | Проект | Описание | Статус |
---|---|---|---|
Лондон, Восток, Юго-Восток | High Speed 1 | Высокоскоростная железнодорожная линия, соединяющая станции Стратфорд[англ.] и Эббсфлит[англ.] в районе Gateway с центральным Лондоном и континентальной Европой. | Полностью в рабочем состоянии. |
Лондон | Мост «Ворота Темзы»[англ.] | Автомобильный мост между Бектоном и Темзмидом рядом с существующим паромом Вулидж[англ.]. Спроектирован так, чтобы обеспечить раздельное движение автобусов, трамваев или лёгкого метро. | Отменён[6] |
Лондон | Стратфорд-Сити[англ.] | 73 гектара территории смешанного использования с 200 магазинами, тремя крупными универмагами, кафе, школами, гостиницами, парками и медицинскими центрами. 11 000 жителей и 30 000 рабочих. Часть территории была использована для проведения Олимпийских игр 2012 года в Лондоне. | Завершён. |
Лондон | Транзит в Восточном Лондоне[англ.] | Транзит в Восточном Лондоне — интермодальная транспортная схема для подключения жилых комплексов к железной дороге и метро. | Фаза I открылась в феврале 2010 года. |
Лондон | Треугольник Уайт-Харт | В основном бесхозная земля рядом с железнодорожной станцией Пламстед[англ.], которая была застроена с целью создания 2000 новых рабочих мест при финансировании со стороны Лондонского агентства развития[англ.] и Европейского союза. | Завершён. |
Восток | Ворота Лондона[англ.] | Порт с логистикой и бизнес-парком. Порт был построен в Шелл-Хейвен[англ.], на участке площадью 607 га в Тарроке[4]. Первоначально ожидалось, что два проекта создадут до 16 500 новых рабочих мест[7] | Завершён. |
Восток | Саутенд-он-Си | Совет использует деньги, выделенные на этот проект, для реконструкции центра города и набережной, а также создания «транспортного коридора» вдоль шоссе A13. | |
Восток | Базилдон | Запланированы крупные проекты стоимостью 2 миллиарда фунтов стерлингов. К ним относятся реновация городских центров Базилдон, Уикфорд, Питси и Лэйндон; новая спортивная деревня, исследовательский центр в области здравоохранения и образования, инвестиции в бизнес-зону Базилдонского предпринимательского коридора, водно-болотные заповедники на болотах Темзы и инвестиции в такие жилые комплексы, как Крейлендс, Файв-Линкс и Фелморс. | |
Юго-Восток | Эббсфлит-Вэлли[англ.] | Эббсфлит-Вэлли был построен на территории вокруг международного вокзала Эббсфлит. Он состоит из более чем 790 000 квадратных метров многофункциональной застройки, включающей жилые, торговые, гостиничные и развлекательные объекты. | |
Юго-Восток | полуостров Суонском | На этом участке площадью 130 га, на котором ранее располагался цементный завод Swanscombe, расположенном частично в Дартфорде и Грэвшеме, планируется построить 2700 квартир и 50 000 м2 офисных помещений. | |
Юго-Восток | Мост | Этот комплекс площадью 107 га, расположенный недалеко от моста Королевы Елизаветы II[англ.] на месте бывшей больницы Джойс Грин, будет включать 140 000 м2 офисных помещений и 1500 квартир. | |
Юго-Восток | Дартфордские северные ворота | В начале 2006 года SEEDA[англ.] (Агентство по развитию Юго-Восточной Англии) приобрело участок площадью 2,6 гектара на окраине Дартфорда, который использовался Unwins, сетью магазинов, не торгующих алкоголем, и который был закрыт в 2005 году. Агентство также приобрело соседний бизнес-центр «Матрикс». Планируется застроить территорию комплекса торговыми и другими предприятиями, а также жильём. Здесь также располагается Оркестр Темз Гейтвей, организация, которая дала более 230 выступлений в районе Гейтвей к концу 2009 года. | |
Юго-Восток | Каменный замок | Он расположен к северу от торгового центра Bluewater[англ.] и будет состоять из жилых домов, нового общедоступного линейного парка в долине Сент-Клементс и высококачественного бизнес-парка, расположенного в стороне от St Clement’s Way. Фаза 1 известна как Waterstone Park, где должно быть построено 650 квартир. | |
Юго-Восток | Набережная Нортфлита | Промышленный участок площадью 74 га с 1,9 км береговой линии реки. Ключевые участки были приобретены SEEDA для подготовки к перепланировке территории, которая была начаться в 2008 году, после того, как цементный завод Northfleet переедет в долину Медуэй. | |
Юго-Восток | Центр города Чатем и набережная | Предполагалось построить 1500 новых квартир, а также ряд других проектов, включая туристический аттракцион «Мир Диккенса[англ.]» (открыт в мае 2007 года, закрыт в 2016 году); городской парк «Великие линии»; реконструкцию и расширение торгового центра «Пентагон» с 14 000 м2 новых магазинов и развлекательных заведений; новый «культурный квартал», в центре которого находится Medway REACH, новый зрительный зал[англ.] на 2000 мест. Изыскивается финансирование для строительства канатной дороги[англ.] через реку Медуэй. | |
Юго-Восток | Набережная Гиллингема[8] | К 2010 году на этом участке площадью 32 гектара было создано 1000 новых квартир и 200 новых рабочих мест. Этот район включает в себя участок Peel Group[англ.] «Чатемские воды» и жилой комплекс Berkeley Homes[англ.] «Причал Победы». | |
Юго-Восток | Рочестер Риверсайд | Ключевые участки были приобретены Советом Медуэй, а другие участки приобретаются SEEDA для подготовки к перепланировке территории, при этом 30 га будут очищены и обеззаражены. Предлагаемые планы включают строительство 1700 новых квартир. Разрешение на планирование было получено в конце 2017 года[9]. Было построено 2,5 километра новой набережной, а участок был поднят на 2 метра. | |
Юго-Восток | Строуд Риверсайд | Около 500 новых квартир, улучшенный доступ к набережной и улучшенные защитные сооружения от наводнений. По состоянию на начало июня 2022 года строительство на этом участке ещё не начато. | |
Юго-Восток | Храмовая набережная | Участок площадью 21 га с возможным строительством 600 новых квартир и частью набережной, отведённой под охрану природы. Согласно Medway Renaissance, в настоящее время изучается возможность строительства новой железнодорожной станции. |
Экологические последствия
Предложения о строительстве крупного международного аэропорта на Клиффских[англ.] болотах были исключены из правительственной «белой книги» по воздушному транспорту[англ.] в 2003 году после того, как их отвергли местные жители, местный совет, а также природоохранные благотворительные организации, такие как Королевское общество защиты птиц (RSPB). План, который потребовал бы поднятия уровня земли на 15 м.[10], был также отвергнут Конфедерацией британской промышленности[англ.] как слишком дорогой[11].
По вопросу пропускной способности аэропортов правительство создало независимую Комиссию по аэропортам, которую до 2015 года возглавлял Говард Дэвис[англ.]. Комиссия изучила характер, масштаб и сроки возникновения потребности в дополнительных мощностях для поддержания статуса глобального узла Великобритании. Основы авиационной политики, принятые в марте 2013 года, стали важным элементом в этом проекте, определив принципы, которые комиссия учитывала при подготовке рекомендаций, представленных в 2013 и 2015 годах[12]. Варианты включали возможность создания плавучего аэропорта у острова Шеппи[13].
Исторически север Кента всегда был болотистой местностью, но в последнее время он подвергается сильному давлению со стороны застройщиков. В ходе общественных слушаний было вынесено решение в пользу железнодорожного грузового депо, предложенного компанией ProLogis[англ.] в Хаубери в Слейд-Грин[14]. Предложение заключалось в застройке части столичного зелёного пояса на Крейфордских болотах[англ.] рядом с существующим железнодорожным депо. Компания Roxhill Developments Ltd.[15] пыталась изменить планируемый распределительный парк[англ.] площадью 149 акров с современным мультимодальным сообщением" по крайней мере с 2015 года[16].
Агентство по развитию Лондона усмотрело в этих предложениях некоторые стратегические преимущества, однако местные советники не были убеждены в том, что такое депо действительно будет способствовать движению поездов в качестве альтернативы автомобильным перевозкам. Этот скептицизм возник отчасти потому, что железные дороги в этом районе интенсивно используются пассажирскими поездами по расписанию, настолько, что предполагаемая программа Crossrail казалась маловероятной для продвижения к Дартфорду, если не будут проложены новые пути для увеличения пропускной способности местных железных дорог. Апелляция ProLogis была поддержана в ходе общественных слушаний 2007 года на основании того, что предложение поддерживает энергетическую политику Соединённого Королевства[англ.] и создаёт новые рабочие места. В качестве контраргументов приводились доводы о том, что возможные арендаторы складов не будут использовать участок таким образом, как предполагалось, что уровень постоянного шума превысит нормативы ВОЗ по шуму в домах на Моат-Лейн и что уровень шума в ночное время может вызвать жалобы жителей на Моат-Лейн и Оак-Роуд[14].
Агентство по охране окружающей среды сообщило, что будущее развитие в «Thames Gateway» должно идти рука об руку с управлением рисками наводнений[англ.] и учитывать будущие планы по защите от наводнений. Агентство настаивало на том, что важно, чтобы эффективное управление риском наводнений во всем эстуарии не пострадало от преждевременных решений и развития[17].
Правительство решило некоторые из этих экологических проблем, объявив «экорегион» Thames Gateway в Великобритании, о чём впервые было объявлено в Плане развития Thames Gateway в 2007 году[18]. Целью создания «экорегиона» была защита и повышение устойчивости «Thames Gateway» с точки зрения качества окружающей среды, снижения выбросов углерода и поддержки «зеленого» экономического развития. Это видение было разработано в «проспекте экорегиона Thames Gateway» 2008 года[19], а усилия по его реализации возглавило Агентство по делам домов и общин[англ.] при поддержке правительства и местных заинтересованных сторон.
В культуре
Раздражающие и порой мрачные окрестности Ворот Темзы послужили источником вдохновения для ряда культурных произведений.
- Никола Баркер[англ.] написала свободную трилогию романов под названием «Ворота Темзы».
- Роман Иэна Синклера[англ.] «Ужин на камнях» описывает путешествие по трассе A13 из Лондона в Эссекс.
- Роман Грэма Свифта «Последние желания» включает в себя путешествие по коридору A2/M2 от Лондона до Маргейта.
Примечания
- ↑ Vigar, 2002.
- ↑ Thames Estuary 2050 Growth Commission report (англ.). GOV.UK. Дата обращения: 28 мая 2022. Архивировано 28 мая 2022 года.
- ↑ 2011 Census: Key Statistics for local authorities in England and Wales (англ.). webarchive.nationalarchives.gov.uk. Дата обращения: 28 мая 2022. Архивировано 7 марта 2022 года.
- ↑ 1 2 3 London Gateway - Business Park (англ.). archive.ph (19 марта 2008). Дата обращения: 28 мая 2022. Архивировано 28 мая 2022 года.
- ↑ Kate Barker's Review of Housing supply: Final Report published (англ.). webarchive.nationalarchives.gov.uk. Дата обращения: 28 мая 2022. Архивировано 28 мая 2022 года.
- ↑ Greater London Authority - Press Release (англ.). web.archive.org (10 мая 2009). Дата обращения: 29 мая 2022. Архивировано из оригинала 24 марта 2009 года.
- ↑ London Gateway - Business Park (англ.). archive.ph (19 марта 2008). Дата обращения: 29 мая 2022. Архивировано 29 мая 2022 года.
- ↑ Medway Council. Regeneration | Medway Council (англ.). www.medway.gov.uk. Дата обращения: 29 мая 2022. Архивировано 29 мая 2022 года.
- ↑ Riverside to undergo £400 million revamp (англ.). Kent Online (27 октября 2017). Дата обращения: 29 мая 2022. Архивировано 29 мая 2022 года.
- ↑ Chapter 11: Cliffe (англ.). web.archive.org (8 марта 2004). Дата обращения: 29 мая 2022. Архивировано 8 марта 2004 года.
- ↑ Thumbs down to Kent airport (англ.). the Guardian (16 декабря 2002). Дата обращения: 29 мая 2022. Архивировано 29 мая 2022 года.
- ↑ Aviation Policy Framework (англ.). assets.publishing.service.gov.uk. Дата обращения: 29 мая 2022. Архивировано 25 октября 2016 года.
- ↑ "New airport threat for north Kent" (англ.). 2004-06-16. Архивировано 29 мая 2022. Дата обращения: 29 мая 2022.
- ↑ 1 2 Town and Country Planning Act 1990 Bexley Council and Dartford Borough Council Applications by ProLogis Developments Ltd Howbury Park Railfreight Interchange (англ.). web.archive.org. Дата обращения: 29 мая 2022. Архивировано из оригинала 17 сентября 2016 года.
- ↑ Home (англ.). Roxhill. Дата обращения: 29 мая 2022. Архивировано 29 мая 2022 года.
- ↑ Howbury Park, Bexley (англ.). Roxhill. Дата обращения: 29 мая 2022. Архивировано 29 мая 2022 года.
- ↑ Selling The Thames Gateway 02 Index (англ.). web.archive.org (21 января 2013). Дата обращения: 29 мая 2022. Архивировано из оригинала 21 января 2013 года.
- ↑ The Thames Gateway Delivery Plan - Thames Gateway and the Olympics - Communities and Local Government (англ.). web.archive.org (22 февраля 2010). Дата обращения: 29 мая 2022. Архивировано 22 февраля 2010 года.
- ↑ Thames Gateway Eco-region: a prospectus (англ.). web.archive.org. Дата обращения: 29 мая 2022. Архивировано из оригинала 10 июня 2015 года.
Литература
- Great Britain: National Audit Office. The Thames Gateway: laying the foundations. — The Stationery Office, 2007-05-23. — 78 с. — ISBN 978-0-10-294526-3.
- Phil Jones, James Evans. Urban Regeneration in the UK: Boom, Bust and Recovery. — SAGE Publications, 2013-03-06. — 290 с. — ISBN 978-1-4462-0812-0.
- Armando Montanari. URBAN COASTAL AREA CONFLICTS ANALYSIS METHODOLOGY: Human Mobility, Climate Change and Local Sustainable Development. — Sapienza Università Editrice, 2013-12-18. — 415 с. — ISBN 978-88-98533-01-5.
- Katia Perini, Paola Sabbion. Urban Sustainability and River Restoration: Green and Blue Infrastructure. — John Wiley & Sons, 2017-02-06. — 235 с. — ISBN 978-1-119-24496-7.
- John Punter. Urban Design and the British Urban Renaissance. — Routledge, 2009-10. — 392 с. — ISBN 978-1-135-26392-8.
- Michael J. Rustin. London's Turning: The Making of Thames Gateway. — Routledge, 2016-12-14. — 456 с. — ISBN 978-1-351-92143-5.
- Thames Gateway. — H.M. Stationery Office, 1995. — 70 с.
- Geoff Vigar. The politics of mobility: transport, the environment and public policy. — London; New York: Spon Press, 2002. — ISBN 978-0-415-25916-3, 978-0-415-25917-0.
Ссылки
- Видео о проекте на YouTube (англ.)
- Анимация плана реконструкции на YouTube (англ.)
- Лондонское партнёрство Thames Gateway (англ.).
- Wildlife Gateway — Предоставление информации о развитии с учётом особенностей дикой природы (англ.).
- Партнёрство «Темз Гейтвей Кент» (англ.).
- Веб-сайт Invest Thames Gateway (англ.).
- 'KenEx' Thames Gateway Tramlink Ltd — Обеспечение устойчивого общественного транспорта в зоне развития Thames Gateway (англ.).