40°27′38″ с. ш. 3°41′30″ з. д.HGЯO

Всемирная туристская организация

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Всемирная организация туризма [1]

World Tourism Organization Organisation Mondiale du Tourisme

Organización Mundial del Turismo
Изображение логотипа
 Государства-члены ВТООН  Государства-партнеры ЮНВТО  Наблюдатели ВТООН
Мадридская штаб-квартира ВТООН
Членство 158 членов
Штаб-квартираФлаг Испании Мадрид, Испания
Локация
Тип организацииСпециализированное учреждение ООН
Руководители
Генеральный секретарьФлаг Грузии Зураб Пололикашвили[2]
Основание
Основание1975
Награды
премия города Алькала[вд] (2014)
Сайтunwto.org
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Всеми́рная туристская организа́ция, ЮНВТО, ВТООН[3] (англ. United Nations World Tourism Organization; UNWTO; фр. Organisation Mondiale du Tourisme; OMT; исп. Organización Mundial del Turismo; OMT) — специализированное межправительственное учреждение системы ООН, объединяющее 158 стран-участниц, 6 ассоциированных территорий, две территории в статусе наблюдателя и более 500 аффилированных организаций (2017 год)[4]. ЮНВТО действует на основании Устава и прилагаемых к нему Финансовых правил, вступивших в силу 2 января 1975 года[1] и занимается развитием устойчивого и общедоступного туризма. Ведущая международная организация в сфере туризма.

Штаб-квартира находится в Мадриде. Генеральный секретарь — Зураб Пололикашвили (Грузия).

Высшим руководящим органом ЮНВТО является созываемая раз в два года Генеральная ассамблея. Исполнительный совет является руководящим органом ЮНВТО и состоит из Действительных членов, избранных Ассамблеей по принципу один на каждые 5 Действительных членов. Срок полномочий членов Совета — четыре года. Каждые два года переизбирается половина членов Совета. Испания как страна, размещающая у себя штаб-квартиру ЮНВТО, имеет одно постоянное место в Исполнительном совете[1].

История

Создана в Гааге в 1925 году как Международный конгресс официальных туристских ассоциаций (ICOTT). После Второй мировой войны переименована в Международный союз официальных туристских организаций (IUOTO; МСОТО) (со штаб-квартирой в Женеве), в который входили 109 национальных туристских организаций и 88 ассоциированных членов. Целями и задачами МСОТО были не только содействие развитию туризма в целом, но и использование всего лучшего, что мог дать туризм в качестве международного компонента торговли и стратегии экономического развития для развивающихся стран[5].

В 1967 году МСОТО преобразован в межправительственный орган, сотрудничающий с другими организациями — ВОЗ, ЮНЕСКО и другими. В 1969 году Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой признавалась роль, которую преобразованный Международный союз официальных туристских организаций должен играть в сфере туризма. В 1974 году МСОТО был преобразован во Всемирную туристскую организацию. Первая генеральная ассамблея ВТО прошла в Мадриде в мае 1975 года. Там же разместился Секретариат ВТО.

Организация получила статус межправительственной (высший орган — ассамблея) и объединила министерства по туризму, генеральные комиссариаты, генеральные директораты или министерские службы, официальные национальные туристские организации более ста стран. Штаб-квартира первоначально располагалась в Женеве. В качестве официальных языков были приняты английский, французский, испанский и русский[6].

В 2003 году ВТО получила статус специализированного учреждения Организации Объединённых Наций и впоследствии стала называться UNWTO (ЮНВТО/ВТООН).

В 2006 году в состав ВТООН входило 150 стран, 7 территорий и около 300 ассоциированных членов, представляющих предприятия частного сектора, учебные заведения, туристские ассоциации и местные туристские администрации.

По состоянию на август 2014 года в состав Всемирной туристской организации входило 156 членов[7].

Члены организации

Государства-члены ЮНВТО, отсортированные по регионам (на 2011 год)

Членами организации являются 158 государств[8].

Ряд развитых стран, в которых в том числе развит туризм (США, Великобритания, Бельгия, Новая Зеландия, страны Северной Европы, и т. д.), не являются членами Всемирной туристской организации.

Страны, которые ранее не состояли в ЮНВТО: Антигуа и Барбуда, Белиз, Великобритания, Дания, Доминика, Гренада, Гайана, Ирландия, Исландия, Кирибати, Коморские острова, Лихтенштейн, Люксембург, Маршалловы Острова, Микронезия, Науру, Новая Зеландия, Палау, Сент-Китс и Невис, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Люсия, Сингапур, Соединённые Штаты Америки, Соломоновы Острова, Сомали, Суринам, Тонга, Тувалу, Финляндия, Швеция, Эстония, Южный Судан.

Страны, ранее входившие во ВТООН, но покинувшие организацию по тем или иным причинам: Бельгия (до 1997), Канада (до 2012), Гренада (до 1997), Латвия (2005—2012).

Также есть 6 ассоциированных членов (Фламандское сообщество, Пуэрто-Рико, Аруба, Гонконг, Макао, Мадейра)[9] и 2 наблюдателя (Святой Престол и Организация освобождения Палестины)[10].

По странам

Россия

Развитие туризма в СССР и необходимость решения большого числа вопросов международного туризма повлекло за собой сотрудничество Государственного комитета СССР по иностранному туризму (Госкоминтурист СССР), Центрального совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС, Бюро международного молодёжного туризма «Спутник» ЦК ВЛКСМ и др. с международными туристскими институтами[11].

1975 год считается годом официального вступления России в ЮНВТО[8], когда Госкоминтурист СССР стал действительным членом только что созданной Всемирной туристской организации на основе МСОТО[11].

В период с 1993 по 1997 года и с 2001 по 2005 года Россия была членом Исполнительного совета, а в 2003 и 2004 года — единогласно избиралась на пост Председателя Исполнительного совета. В этот период (23 декабря 2003 года) по решению Генеральной ассамблеи ООН Всемирная туристская организация приобрела статус специализированного учреждения системы ООН[1]. На протяжении 2003—2007 годов Россия входила в состав Бюджетно-финансового комитета организации[1].

В 2007 году на 47-м заседании Комиссии для Европы ЮНВТО, прошедшей в рамках 17-й сессии Генеральной ассамблеи, Россия, набрав наибольшее количество голосов (25), была избрана в состав Исполнительного совета на период 2007—2011 гг. Таким образом, до 2009 года Европейский регион в Исполнительном совете был представлен следующими странами: Венгрия, Германия, Испания, Италия, Казахстан, Португалия, Россия, Сан-Марино, Франция[1].

Из аффилированных членов Всемирной Туристкой организации при ООН, Россию представляет 14 организаций[12].

26 апреля 2022 года организация решила проголосовать по вопросу исключения России из-за войны против Украины[13], а после этого Россия подала заявку на выход из организации[14]. 27 апреля 2022 года проголосовали и исключила Россию[15], намного превысив требуемое большинство в две трети голосов[16]. (В соответствии с уставом решение по исключению вступает в силу незамедлительно, в то время как добровольный выход может быть принят только через год после запроса о нем[16].)

10 июня 2022 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о выходе России из Всемирной туристской организации[17].

Структура ВТООН

Структура ВТООН[18]:

  • Генеральная ассамблея
  • Исполнительный совет
  • Региональные комиссии
  • Комитеты
  • Секретариат

В ЮНВТО действует шесть региональных комиссий, которые проводят заседания не реже одного раза в год и состоят из всех Действительных и Ассоциированных членов из соответствующего региона[1]:

В ЮНВТО существуют также специальные комитеты, образованные членами Всемирной туристской организации для разработки рекомендаций по управлению и содержанию программы работы.

Генеральные ассамблеи

20-я сессия Генеральной ассамблеи — высшего руководящего органа организации — прошла с 24 по 29 августа 2013 года в Виктория-Фолс (Зимбабве)[19].

22-я сессия Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации прошла с 11 по 16 сентября 2017 года в городе Чэнду (Китай)[20].

23-я сессия Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации прошла осенью 2019 года в г. Санкт-Петербург (Россия)[21]. На мероприятие были приглашены представители 156 стран. 13 июля 2018 года в рамках визита делегации ЮНВТО в Санкт-Петербург был подписан меморандум о сотрудничестве между Всемирной туристкой организацией и Правительством Санкт-Петербурга[22].

Задачи

Основными задачами Всемирной туристской организации являются[23]:

  • Оказание помощи международному туризму с целью развития туристской отрасли экономики стран-членов и укрепления дружеских и культурных связей
  • Борьба против любых препятствий свободному международному передвижению людей
  • Сбор и последующее распространение технической информации по всем видам туризма
  • Научно-исследовательская работа в области туризма
  • Координация туристской деятельности в региональном и межрегиональном масштабе
  • Сотрудничество с ООН и другими международными организациями, заинтересованными в развитии туризма.

Сотрудничество

Почтовая марка Казахстана, посвящённая XVIII Сессии Всемирной Туристской Организации (Астана, 2009 год)

Всемирная туристская организация финансирует и реализует проекты развития в сфере туризма, передает опыт туристской деятельности развивающимся странам в целях устойчивого развития. ВТООН является исполнительным агентством Программы развития ООН.

В 2002 была одобрена программа ВТООН и ЮНКТАД «Устойчивый туризм — залог искоренения нищеты», направленная на решение задач: устойчивое развитие туризма и искоренение нищеты.

Крупные проекты ВТООН:

См. также

  • Всемирный день туризма — 27 сентября (ежегодный праздник, учреждённый ВТООН).
  • Ростуризм — официальный представитель ЮНВТО в России[24][][]

Примечания

  1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Всемирная туристская организация при ООН. ЮНВТО. https://www.russiatourism.ru. Ростуризм. Дата обращения: 11 ноября 2017. Архивировано 13 ноября 2017 года.
  2. ↑ UNWTO Secretary-General. Zurab Pololikashvili (англ.). http://unwto.org. ЮНВТО. Дата обращения: 9 марта 2018. Архивировано 9 марта 2018 года.
  3. ↑ Всемирная туристская организация приветствовала решение Ямайки отменить визовые требования для граждан восточноевропейских стран. Центр новостей ООН (15 марта 2013). Дата обращения: 11 марта 2014. Архивировано 11 марта 2014 года.
  4. ↑ About UNWTO. Who we are (англ.). http://unwto.org. ЮНВТО. Дата обращения: 2 марта 2019. Архивировано из оригинала 2 июля 2016 года.
  5. ↑ Jafari, J. (1974). Creation of the intergovernmental world tourism organization. Annals of Tourism Research, 2, (5), 237—245.
  6. ↑ Долженко Г. П., 1988, с. 155—156.
  7. ↑ Что такое UNWTO? Комитет индустрии туризма Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (2011). Дата обращения: 11 марта 2014. Архивировано из оригинала 3 марта 2014 года.
  8. ↑ 1 2 Member State of the UNWTO. The year of admission in the Organization (англ.). http://unwto.org. ЮНВТО. Дата обращения: 2 марта 2019. Архивировано из оригинала 3 июня 2017 года.
  9. ↑ Associate Members (англ.). http://unwto.org. ЮНВТО. Дата обращения: 11 ноября 2017. Архивировано из оригинала 10 ноября 2017 года.
  10. ↑ Observers (англ.). http://unwto.org. ЮНВТО. Дата обращения: 11 ноября 2017. Архивировано из оригинала 13 ноября 2017 года.
  11. ↑ 1 2 Долженко Г. П., 1988, с. 155.
  12. ↑ UNWTO Affiliate Members. Russian Federation (англ.). http://unwto.org. ЮНВТО. Дата обращения: 11 ноября 2017. (недоступная ссылка)
  13. ↑ Всемирная туристская организация ООН в среду голосует по вопросу об исключении России. Дата обращения: 27 апреля 2022. Архивировано 27 апреля 2022 года.
  14. ↑ Простой выход: для чего России Всемирная туристская организация. Дата обращения: 27 апреля 2022. Архивировано 27 апреля 2022 года.
  15. ↑ UN tourism body suspends Russia's membership, Moscow says it quits. Дата обращения: 27 апреля 2022. Архивировано 27 апреля 2022 года.
  16. ↑ 1 2 WORLD TOURISM ORGANIZATION (UNWTO) MEMBERS VOTE TO SUSPEND RUSSIA. Дата обращения: 27 апреля 2022. Архивировано 27 апреля 2022 года.
  17. ↑ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.06.2022 № 1533-р ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации. Дата обращения: 10 июня 2022. Архивировано 10 июня 2022 года.
  18. ↑ Structure (англ.). Официальный сайт ВТООН. Дата обращения: 11 марта 2014. Архивировано из оригинала 26 мая 2018 года.
  19. ↑ General Assembly - Twentieth session (англ.). Официальный сайт ВТООН (2013). Дата обращения: 11 марта 2014. Архивировано из оригинала 11 марта 2014 года.
  20. ↑ В Чэнду прошла 22-я сессия Генеральной ассамблеи Всемирной туристической организации ООН. Рамблер/путешествия. Дата обращения: 12 января 2019. Архивировано 12 января 2019 года.
  21. ↑ В Петербурге пройдет сессия Генассамблеи ЮНВТО. РИА Новости (6 января 2018). Дата обращения: 12 января 2019. Архивировано 12 января 2019 года.
  22. ↑ Петербург готов принять Генеральную Ассамблею UNWTO в 2019 году (англ.). www.visit-petersburg.ru. Дата обращения: 12 января 2019. Архивировано 12 января 2019 года.
  23. ↑ Долженко Г. П., 1988, с. 156.
  24. ↑ Member State of the UNWTO. Russian Federation. Federal Agency for Tourism of the Russian Federation. Regional Information (англ.). http://unwto.org. ЮНВТО. Дата обращения: 11 ноября 2017. Архивировано из оригинала 13 ноября 2017 года.

Литература

Ссылки