Выборы губернатора Владимирской области (2018)

Выборы глав субъектов Российской Федерации
Выборы губернатора Владимирской области
Хронология
2013 2022
Информация
Дата	9 сентября и 23 сентября 2018 года
Явка	32,94 % (первый тур) 38,29 % (второй тур)
Кандидаты
Фото­графия
Кандидат	Владимир Сипягин	Светлана Орлова	Сергей Бирюков
Партия	ЛДПР	Единая Россия	Справедливая Россия
Голосов в первом туре	&&&&&&&&&0116135.&&&&&0116 135 (31,19 %)	&&&&&&&&&0135633.&&&&&0135 633 (36,42 %)	&&&&&&&&&&065105.&&&&&065 105 (17,48 %)
Голосов во втором туре	&&&&&&&&&0247630.&&&&&0247 630 (57,03 %)	&&&&&&&&&0162639.&&&&&0162 639 (37,46 %)
Прочие кандидаты
Сергей Глумов (6,81 %)
Прочие партии
Патриоты России
Распределение голосов по территориям
Карта результатов первого тура (слева) и второго тура (справа) выборов по территориальным избирательным комиссиям
Итоговый результат выборов
губернатором во втором туре избран Владимир Сипягин, представителем в Совете Федерации назначен Александр Пронюшкин

Выборы губернатора Владимирской области прошли во Владимирской области в сентябре 2018 года. Первый тур прошёл 9 сентября в единый день голосования, одновременно с выборами в Законодательное собрание. Губернатор избирается сроком на 5 лет. Так как никто из кандидатов в губернаторы не набрал абсолютного большинства голосов, второй тур был назначен на 23 сентября. В него вышли действующий губернатор Светлана Орлова («Единая Россия») и кандидат от ЛДПР Владимир Сипягин^[1]. Во втором туре выборов победу одержал Владимир Сипягин (57,03%).

На 1 января 2018 года в области было зарегистрировано 1 140 816 избирателей^[2]. Это на 48 тысяч меньше, чем на предыдущих выборах 2013 года (1 189 006 избирателей).

В марте 2013 года, после окончания срока губернаторских полномочий Николая Виноградова (КПРФ), президент Владимир Путин назначил временно исполняющим обязанности губернатора Светлану Орлову (Единая Россия). В сентябре 2013 года, после 13-летнего перерыва, состоялись губернаторские выборы, итоговая явка избирателей составила 28,52 %. Орлова получила 74,73 % голосов, Анатолий Бобров (КПРФ) — 10,64 %. При этом в выборах из-за межпартийных договорённостей не участвовал амбициозный депутат заксобрания Антон Беляков (СР) — после выборов ставшая губернатором Орлова назначила его своим представителем в Совете Федерации.^[3]

25 апреля 2018 года депутаты заксобрания приняли ряд поправок в «Избирательный кодекс Владимирской области», среди которых, в частности, сокращён до 10 дней период для регистрации кандидатов^[4].

• 6 июня 2018 года заксобрание Владимирской области назначило выборы на 9 сентября 2018 года — единый день голосования (за 100—90 дней до дня голосования)^[5].
  • 7 июня избирательная комиссия Владимирской области опубликовала расчёт числа подписей, необходимых для регистрации кандидата^[6].
  • с 10 июня по 10 июля (следующие 30 дней) — период выдвижения кандидатов (начинается со следующего дня после назначения выборов)
    • агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается за одни сутки до дня голосования.
    • период сбора подписей муниципальных депутатов начинается после выдвижения кандидата.
• с 15 июля до 18:00 25 июля^[7] (55—45 дней до дня голосования) — представление документов для регистрации кандидатов; к заявлениям должны прилагаться листы с подписями муниципальных депутатов и список трёх кандидатов на должность члена Совета Федерации.
  • решение Избирательной комиссии Владимирской области о регистрации кандидата — в течение 10 дней со дня подачи документов в избирком
• с 11 августа по 7 сентября — период агитации в СМИ (начинается за 28 дней до дня голосования)
• 8 и 22 сентября — «день тишины».
• 9 сентября — день голосования.
• 23 сентября — второй тур выборов.

Во Владимирской области кандидаты выдвигаются только политическими партиями, имеющими право участвовать в выборах. Самовыдвижение не допускается.

Каждый кандидат при регистрации должен представить список из трёх человек, один из которых, в случае избрания кандидата, станет представителем правительства региона в Совете Федерации.

Для регистрации кандидату требуется поддержка муниципальных депутатов, поддержка избирателей не требуется.

Количество подписей муниципальных депутатов, необходимых для регистрации кандидата в губернаторы может варьироваться от 5 % до 10 %. Во Владимирской области кандидаты должны собрать подписи 8 % муниципальных депутатов и глав муниципальных образований (в 2013 году 136—142 подписи^[8]). Среди них должны быть подписи депутатов районных и городских советов и (или) глав районов и городских округов в количестве 8 % от их общего числа (в 2013 году 37—39 подписей). При этом подписи нужно получить не менее чем в трёх четвертях районов и городских округов, то есть в 16 из 21.

7 июня 2018 года избирком опубликовал расчёт, по которому каждый кандидат должен собрать от 128 до 134 подписей депутатов всех уровней и глав муниципальных образований, из которых от 35 до 37 — депутатов райсоветов и советов городских округов и глав районов и городских округов не менее чем 16 районах и городских округах.^[9]

Выборы критиковались за отсутствие конкурентной борьбы. При помощи муниципального фильтра к выборам не были допущены популярные кандидаты, в частности кандидат от КПРФ Максим Шевченко, которого называли единственным настоящим соперником губернатора^[18]. Шевченко утверждал, что местным депутатам угрожали разорением бизнеса, увольнением с работы и уголовными делами в отношении их родственников, за подписи в его поддержу, в доказательство чего он предоставил видеозаписи свидетельских показаний депутатов из семи районов. Однако, Избирательная комиссия отказалась их рассматривать^[19].

Всех соперников кандидата от Единой России наблюдатели отнесли к техническим кандидатам^[20]. Двое из четырёх кандидатов, Сергей Глумов и Сергей Бирюков, практически не вели избирательной кампании. Каждый из них потратил всего около 80 тысяч рублей на избирательную кампанию, причём из них по 77 тысяч на сбор подписей^[21][22]. Сергей Глумов даже не стал отвечать на вопросы журналистов, он не оставил свои контакты в избирательной комиссии, и журналисты не могли на него выйти^[23][24].

Даже победившего кандидата, Владимира Сипягина, аналитики относят к техническим^[25]. Его избирательная кампания, по мнению аналитиков, указывала на то, что ему не нужна была победа^[18]. Руководитель регионального отделения ЛДПР отозвал наблюдателей от кандидата перед подсчётом голосов во втором туре, что было воспринято как отказ от реальной борьбы^[26]. Эксперты считают, что победа Сипягина не зависела от него, а стала результатом протестного голосования^[18][27], возникшего в результате «авторитарного и жесткого стиля в отношении к элитам и населению» Орловой^[28]. На протестное голосование указывает также большое число недействительных бюллетеней: 8 % в первом туре, хотя обычно таких бюллетеней 2-3 %^[29].

По мнению политолога Екатерины Шульман, при подсчёте результатов голосования во втором туре с самого начала стали «пририсовать» голоса в пользу Орловой, однако к середине ночи стало понятно, что Орлова сильно проигрывает. Так как за неделю до этого был скандал в связи с фальсификациями на выборах в Приморском крае, результаты которых были отменены региональным избиркомом накануне, в избирательной комиссии Владимирской области решили прекратить попытки фальсификаций, после чего Сипягин стал не просто опережать Орлову, а опережать с немалым отрывом. Шульман считает, что это произошло во многом благодаря работе наблюдателей^[30]. Также считает председатель «Межрегионального объединения избирателей» Андрей Бузин, который на этих выборах был членом Вязниковской ТИК с правом совещательного голоса. По его словам, «кому-то наверху стало ясно, что преодоление разрыва в 20 % на фоне Приморья будет выглядеть совсем уж вызывающе»^[31]. Самые большие перепады голосов заметны в результатах голосования в Муроме. На одних участках там побеждала с большим отрывом Орлова, а на других — Сипягин^[32]. При этом, данные с участков, где побеждала Орлова, появились в системе ГАС «Выборы» в основном раньше (из 18 участков, которые появились первыми, на 14 победила Орлова и на 4 Сипягин, а на 18 участках, которые появились последними — наоборот). Кроме того, по наблюдению специалиста по электоральной географии Александра Киреева^[33], на участках, где побеждала Орлова, заметен большой скачок в явке за последние два часа перед закрытием избирательных участков, что свидетельствует о приписках в её пользу, а также большой разброс в количестве недействительных бюллетеней, что также свидетельствует о фальсификациях. Однако там, где явка в эти два часа была стабильной, с большим отрывом побеждал Сипягин. На первом туре такого разделения участков не было.

• Избирательная комиссия Владимирской области
• Страничка выборов