Горская Автономная Социалистическая Советская Республика

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Горская Автономная Социалистическая Советская Республика
Страна
Адм. центрВладикавказ
История и география
Дата образования20 января 1921[1]
Дата упразднения7 июля 1924[1]
Площадь74 000 км²
Население
Населениеок. 1,286 млн. чел.
Преемственность
← Горская республика
← Северо-Кавказский эмират		Северо-Осетинская автономная область →
Ингушская автономная область →
Сунженский казачий округ →
Кабардино-Балкарская автономная область →
Карачаево-Черкесская автономная область →
Чеченский национальный округ →
Горская Автономная Социалистическая Советская Республика на карте

Го́рская Автоно́мная Социалисти́ческая Сове́тская Респу́блика (аббрев. ГАССР) — республика в составе РСФСР, просуществовшая в период с 20 января 1921 года по 7 июля 1924 года на территории бывшей Терской и части бывшей Кубанской областей Российской империи.

Площадь — свыше 84 000 км², население — около 1,926 млн человек (1921). Столица — Владикавказ.

Административное деление

В состав Горской АССР входили округа:

В 1921 году Горский ЦИК постановил о создании двух административно-территориальных единиц: 1) Дигорского округа — для осетин-дигорцев, и 2) Сунженского казачьего округа — для казаков Сунженской линии[2], выделенный из Чеченского[3] В августе—сентябре 1922 года Осетинский и Дигорский округа были объединены в единый Осетинский[4]. К 1924 году в составе республики были следующие административно-территориальные единицы: 1) Владикавказский (Осетинский) округ, 2) Назрановский (Ингушский) округ, 3) Сунженский казачий округ и 4) город Владикавказ[4].

Предыстория

Мемориальная доска на здании Академического русского театра имени Е. Вахтангова, Владикавказ

В ходе гражданской войны и распада Российской империи на территории Северного Кавказа и будущей Горской АССР представителями национальной интеллигенции в 1918 году была провозглашена Горская республика, на съезде народов Терека — Терская советская республика, но в процессе боевых действий данные государственно политические образования были ликвидированы[5].

В марте 1920 года в регионе была восстановлена советская власть, формирование государственного аппарата которой осуществлялась на основе докладов Орджоникидзе. Терскую советскую республику и соответствующий Совет народных комиссаров он воспринимал «не правительство борьбы за освобождение угнетённых горских масс, не как советскую власть, а как власть нейтралитета», поэтому ещё в ходе гражданской войны отказался о неё, а стал использовать лозунг Горской республики[5]. Часть партийных работников высказывалась за создание независимой Горской советской республики в противовес бывшей Демократической республике горцев Северного Кавказа, однако большинство не поддерживало такую инициативу и высказывалось в пользу неразрывной связи с РСФСР[6].

4 февраля 1919 года на Съезде ингушского народа была провозглашена независимая Горская республика, о чём 7 февраля в телеграмме он сообщил Ленину[5]. Однако активные действия по национально-государственному строительству в регионе советской властью были предприняты лишь осенью 1920 года. Созванное 6 сентября заседание Политбюро ЦК РКП(б) в составе Ленина, Троцкого, Калинина, Сталина, Крестинского и Рыкова поручило Сталину «разработать детальные меры по реальному надзору за действительным проведением нашей политики, защищающей интересы горцев»[7].

14 сентября состоялось повторное заседание Политбюро ЦК РКП(б), на котором с докладом выступил Сталин. На заседании было принято решение о необходимости принятия мер для «полной административной автономии горцев» и о назначении Сталина Чрезвычайным уполномоченным представителем РСФСР. Данное решение было воспринято, как возможность предоставления административной автономии каждой народности. Так, 29 сентября член Краснодарского обкома РКП(6) Фигантер сообщал Орджоникидзе: «Во Владикавказе тенденция Осетию выделить в автономную область, Чечня — тоже. Владикавказ во избежание драки между осетинами и ингушами — вольный город»[8].

В сентябре по указанию Орджоникидзе было проведено совещание всех национальных исполкомов, облисполкомов и парткомов Терской области для обсуждения совместной автономии горских народом, и после длительного обсуждения идея автономии была отвергнута 18 голосами при 4 воздержавшихся[6], о чём было сообщено в ЦК РКП(б). Но уже спустя месяц председатель Терского областного исполнительного комитета В. М. Квиркелия сообщал Ленину, что идея «независимой Горской республики» стала получать поддержку у тех, кто ранее был против[9].

29 октября 1920 года Сталин собрал совещание с лидерами советского строительства в регионе, где присутствовало 50 человек, и изложил основные принципы образования Горской республики. На следующий день в своей телеграмме Ленину он сообщал, что «казачество необходимо выделить из состава Терской области в отдельную губернию», а «самих горцев придется объединить в одну административную единицу в виде автономной Терской республики на началах башкирской автономии». 17 ноября 1920 года на втором съезде народов Терека в присутствии 500 делегатов Сталин провозгласил создание Горской республики, после чего были проведены съезды вошедших в неё народов для разъяснения смысла образования республики[10]. На съезде была избрана комиссия для разработки Конституции Горской АССР в составе: от казаков — М. Томашевский, от чеченцев — Т. Эльдарханов, от кабардинцев — Н. Катханов, от осетин — С. Мамсуров, от балкарцев — М. Энеев, от карачаевцев — У. Алиев, от горских евреев — Вениаминов[11].

История

Горская АССР в 1921 г.
Советский Кавказ в 1922 г.

До Горской АССР в начале Гражданской войны на тех же территориях провозглашались автономная Терская советская республика (март 1918), Северо-Кавказская советская республика (июль 1918) и небольшевистские независимые Горская республика (ноябрь 1917), переименованную в Республика Союза Горцев Северного Кавказа (май 1918), Северо-Кавказский эмират (сентябрь 1919).

20 января 1921 года ВЦИК принял декрет об образовании Горской Автономной Советской Социалистической Республики, как составной части РСФСР. Согласно декрету в состав республики включались территория, на которой проживали балкарцы, ингуши, кабардинцы, карачаевцы, осетины, чеченцы, а также казаки и иногородние. Органами власти и управления по декрету утверждались: съезд Советов, ЦИК и народные комиссариаты: внутренних дел, юстиции, просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, земледелия, продовольствия, финансов, рабоче-крестьянской инспекции, труда, Совета народного хозяйства с отделами путей сообщения, почты и телеграфа. Территория республика была разделена на шесть округов: Чеченский, Ингушский, Осетинский, Кабардинский, Балкарский и Карачаевский, город Владикавказ стал административным центром республики и вместе с городом Грозным был выделен в отдельные административные единицы и подчинён напрямую ЦИК Горской АССР[12].

Проведение первого учредительного съезда поручалось Терскому областному исполнительному комитету, для чего была образована комиссия из представителей окружных исполнительных комитетов. 16—22 апреля в состоялся Учредительный съезд Советов Горской АССР, на котором присутствовало 330 делегатов. Зачитанный К. Бутаевым декрет об образовании Горской АССР был назван конституцией республики, поскольку определял государственное устройство республики, административно-территориальное устройство и систему органов власти и управления[13]. Съезд завершился 22 апреля 1921 года избранием ЦИК Горской АССР в количестве 65 членов и 21 кандидата. Количество членов ЦИК было предложено на рассмотрение Учредительному съезду пленумом Горского комитета 20 апреля и изначально составляло 66 человек. В итоге места были распределены следующим образом: от чеченцев — 18, от кабардинцев — 10, от осетин — 7, от дигорских осетин — 2, от балкарцев, 3, от ингушей — 3, от карачаевцев — 4, от делегации Грозного — 7, от делегации Владикавказа — 6, от казаков — 3, от армии — 3[14].

Через месяц после Учредительного съезда, в мае 1921 года, Горская АССР подверглась процессу национально-территориального размежевания — Кабарда подняла вопрос о выходе из состава республики и вхождении в состав РСФСР. В январе 1922 года ВЦИК также удовлетворил желание Карачая и Балкарии выйти из состава Горской АССР[2]. 30 ноября 1922 года ВЦИК РСФСР выделил из состава Горской АССР чеченскую территорию[4].

Изменения в национально-территориальном составе республики привели к внутриреспубликанской борьбе между руководителями партийных и советских органов. Для решения данной ситуации в январе 1924 года Оргбюро ЦК РКП(б) создало комиссию в составе: Г. К. Орджоникидзе — председатель, А. И. Микоян — секретарь Юго-Восточного бюро ЦК РКП(б), Б. А. Ройземан — член Центральной контрольной комиссии ЦК РКП(б), С. Г. Мамсуров — председатель СНК Горской АССР[4].

В ходе национально-государственного размежевания из Горской АССР были выделены автономные округа (преобразованные затем в автономные области): Кабардинский (1 сентября 1921), Карачаевский (12 января 1922), Чеченский (30 ноября 1922), Балкарский (16 января 1922).

Главным инициатором создания национальных горских автономий являлся нарком А. И. Микоян[15][],который первым занимал в 1924—1926 годах должность Первого секретаря Северокавказского крайкома ВКП(б).

Декретом ВЦИК от 7 июля 1924 года Горская АССР была упразднена, и на её территории были созданы Северо-Осетинская,Ингушская автономные области,Сунженский казачий округ (с правами губернского исполкома), город Владикавказ как самостоятельная единица, непосредственно подчинённая ВЦИК РСФСР[16].

Руководители

Председатели Центрального исполнительного комитета Горской АССР:

Председатели Совета народных комиссаров Горской АССР:

См. также

Примечания

  1. ↑ 1 2 ГОРСКАЯ АССР // Большая российская энциклопедия — М.: Большая российская энциклопедия, 2004.
  2. ↑ 1 2 Даудов, 2012, с. 34.
  3. ↑ ГОРСКАЯ АССР • Большая российская энциклопедия - электронная версия. old.bigenc.ru. Дата обращения: 19 августа 2023. Архивировано 23 января 2023 года.
  4. ↑ 1 2 3 4 Даудов, 2012, с. 35.
  5. ↑ 1 2 3 Кажаров, 2009, с. 35.
  6. ↑ 1 2 Даудов, 2012, с. 31.
  7. ↑ Кажаров, 2009, с. 36.
  8. ↑ Кажаров, 2009, с. 36—37.
  9. ↑ Кажаров, 2009, с. 37.
  10. ↑ Кажаров, 2009, с. 38.
  11. ↑ Даудов, 2012, с. 32.
  12. ↑ Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета об образовании Автономной Горской Советской Социалистической Республики. 20 января 1921 года. Дата обращения: 18 августа 2023. Архивировано 18 августа 2023 года.
  13. ↑ Кажаров, 2009, с. 39.
  14. ↑ Даудов, 2012, с. 33—34.
  15. ↑ Будённый С. М. Пройденный путь. Воспоминания. М., Воениздат, 1959—1973
  16. ↑ Декрет ВЦИК от 7 июля 1924 года об упразднении Горской АССР Архивная копия от 4 декабря 2020 на Wayback Machine на сайте kavkaznasledie.ru
  17. ↑ 1 2 Кринко, 2014, с. 100—105.

Литература

Ссылки