Государственная канцелярия интернет-информации КНР

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Государственная канцелярия интернет-информации КНР
Административный центрПекин
Локация
Тип организацииНадведомственный орган по координации политики и консультациям
Руководители
ВРИО заведующегоЧжуан Жунвэнь[1]
Основание
Дата основания2014
Материнская организацияРуководящая группа ЦК КПК по информатизации и безопасности в Интернете[англ.]
Сайтcac.gov.cn

Государственная канцелярия интернет-информации КНР (англ. Cyberspace Administration of China (CAC)) — центральный орган регулирования интернета, цензурный, надзорный и контролирующий орган Китайской Народной Республики[2][3][4][5]. В состав CAC входит Государственное информационное бюро Интернета (SIIO) (кит. 国家互联网信息办公室) и служба Центральной комиссии по делам киберпространства (кит. 中央网络安全和信息化委员会办公室)[6][7].

CAC является основным владельцем Китайского интернет-инвестиционного фонда, который владеет пакетами акций технологических компаний, таких как ByteDance, Weibo Corporation[англ.], SenseTime и Kuaishou[англ.][8].

Структура

CAC участвует в разработке и реализации политики по различным вопросам, связанным с интернетом в Китае. Он находится под прямой юрисдикцией Руководящей группы ЦК КПК по информатизации и безопасности в Интернете[англ.], партийного учреждения, подчинённого Центральному комитету Коммунистической партии Китая. При этом, начальник CAC является заместителем председателя этой Руководящей группы. Начальником государственного и партийного учреждений является Чжуан Жунвэнь (庄荣文), который одновременно является заместителем заведующего Отделом пропаганды ЦК КПК и заместителем заведующего Пресс-канцелярии Госсовета КНР[англ.][9].

CAC включает в себя следующие отделы: Центр управления чрезвычайными ситуациями в области интернет-безопасности, Центр обслуживания агентства и Центр сообщений о незаконной и нездоровой информации[10].

Усилия CAC были связаны с более широким нажимом администрации Си Цзиньпина[англ.], которую Сяо Цян, глава China Digital Times[англ.], охарактеризовал как «жестокое нападение на гражданское общество». Это включало принудительные признания тележурналистов, военные парады, жёсткую цензуру СМИ и многое другое[11].

Политика

В число сфер, регулируемых CAC, входят имена пользователей в китайском интернете, уместность замечаний, сделанных в интернете, VPN, контент веб-порталов и многое другое. CAC стояло за предупреждением, сделанным крупному веб-сервису Sina Weibo, которому угрожали закрытием, если он не «улучшит цензуру». CAC заявило, что Sina Weibo не смогла должным образом контролировать комментарии пользователей в интернете.

Согласно проекту закона о кибербезопасности, обнародованному 6 июля 2015 года, CAC работает с другими китайскими регулирующими органами над составлением каталога «ключевого сетевого оборудования» и «специализированных продуктов сетевой безопасности» для сертификации. CAC также участвует в проверке закупок сетевых продуктов или услуг по соображениям национальной безопасности. Данные, хранящиеся за пределами Китая китайскими компаниями, также должны пройти одобрение CAC[12].

Согласно государственному информационному агентству[англ.] Синьхуа, CAC отвечало за выдачу «добровольного обязательства», которого должны были придерживаться основные интернет-порталы Китая в отношении комментариев, которые будут или не будут допущены к размещению на их веб-сайтах. Среди категорий запрещённых комментариев были те, которые «наносят ущерб национальной безопасности», «наносят ущерб чести или интересам нации», «наносят ущерб религиозной политике страны», «распространяют слухи, нарушают общественный порядок» и «намеренно используют комбинации символов во избежание цензуры»[13].

В 2015 году CAC также отвечало за преследование пользователей Интернета и веб-сайтов, которые публиковали «слухи» о взрыве в портовом городе Тяньцзине. Такие слухи включали утверждения о том, что в результате взрыва погибло 1000 человек, или что в результате взрыва произошли грабежи или разногласия с руководством[14]. В том же году CAC дебютировало с песней, которую Пол Мозур из «The New York Times» назвал «возвращением к революционным песням, прославляющим государство». Песня включала в себя строки: «Объединённая силой всех живых существ, Посвящённая превращению глобальной деревни в самую красивую сцену» и «Сила Интернета: скажите миру, что китайская мечта поднимает Китай»[15].

На CAC была возложена ответственность за проверку безопасности устройств, произведённых в зарубежных странах[16][17].

В мае 2020 года CAC объявило о кампании по «очистке» политического и религиозного контента в Интернете, который считается «незаконным»[18].

В июле 2020 года CAC начало трёхмесячную цензуру на We-Media в Китае[19].

В декабре 2020 года CAC в попытке «очистить китайский интернет» удалило 105 приложений, которые были сочтены «незаконными», включая приложение TripAdvisor, из магазинов приложений Китая[20].

В 2021 году CAC запустило горячую линию для сообщений в интернете о комментариях против Коммунистической партии Китая[21].

Критика

CAC обвиняется в содействии кибератакам на посетителей китайских веб-сайтов. Группа по борьбе с цензурой GreatFire.org[англ.] предоставила данные и отчёты, показывающие атаки типа «человек посередине» на основные зарубежные веб-сервисы, включая iCloud, Yahoo, Microsoft и Google[22].

Компания «Gibson Research» объяснила некоторые атаки на GitHub[англ.] операциями CAC. В ходе атаки реклама, размещённая на Baidu, смогла использовать компьютеры, посещающие из-за пределов Китая, перенаправляя их трафик для перегрузки серверов GitHub. «Фальсификация происходит где-то между моментом, когда трафик входит в Китай и когда он попадает на серверы Baidu», — отмечает Gibson. «Это согласуется с предыдущими злонамеренными действиями и указывает на прямое участие Управления киберпространства Китая (CAC)…»[23]

Расследование 2020 года, проведённое ProPublica[англ.] и The New York Times, показало, что CAC систематически устанавливало цензурные ограничения в китайских СМИ и социальных сетях, чтобы избежать упоминаний о вспышке COVID-19, упоминаний Ли Вэньляна и «активировало легионы фальшивых онлайн-комментаторов для наводнения социальных сетей отвлекающей болтовнёй»[24].

См. также

Примечания

  1. ↑ Gan, Nectar (2018-09-20). "Cyberspace controls set to strengthen under China's new internet boss". South China Morning Post. Архивировано 23 апреля 2021. Дата обращения: 23 апреля 2021. {{cite news}}: Указан более чем один параметр |accessdate= and |access-date= ()
  2. ↑ Cheung, Jennifer China's 'great firewall' just got taller. openDemocracy (14 июля 2015). Дата обращения: 17 августа 2015. Архивировано 6 сентября 2015 года.
  3. ↑ Goh, Sophie Yu, Brenda (2020-11-13). "China drafts rules to govern its booming livestreaming sales industry". Reuters (англ.). Архивировано 10 декабря 2020. Дата обращения: 29 ноября 2020. {{cite news}}: Указан более чем один параметр |accessdate= and |access-date= ()Википедия:Обслуживание CS1 (множественные имена: authors list) (ссылка)
  4. ↑ "China orders Baidu to clean up low-brow content". CNBC (англ.). Reuters. 2020-04-08. Архивировано 11 декабря 2020. Дата обращения: 29 ноября 2020. {{cite news}}: Указан более чем один параметр |accessdate= and |access-date= ()
  5. ↑ "Chinese forum exposes cracks in the internet that could splinter wide open". Radio France Internationale (англ.). 2020-11-24. Архивировано 29 ноября 2020. Дата обращения: 29 ноября 2020. {{cite news}}: Указан более чем один параметр |accessdate= and |access-date= ()
  6. ↑ Cyberspace Administration of China launches official website Архивировано 11 марта 2020 года., English.gov.cn, 31 Dec 2014
  7. ↑ Web of Laws: How China's new Cyberspace Administration is securing its grip on the internet Архивировано 20 июня 2019 года., HKFP, by David Bandurski, 7 May 2017
  8. ↑ "China's communist authorities are tightening their grip on the private sector". The Economist. 2021-11-18. ISSN 0013-0613. Архивировано 22 ноября 2021. Дата обращения: 22 ноября 2021. {{cite news}}: Указан более чем один параметр |accessdate= and |access-date= ()
  9. ↑ 庄荣文任中央网信办主任 徐麟不再担任. 人民网 (1 августа 2018). Архивировано 22 февраля 2020 года.
  10. ↑ 中央网信办所属事业单位面向社会公开招聘-新华网. news.xinhuanet.com. Дата обращения: 25 октября 2015. Архивировано 24 октября 2015 года.
  11. ↑ Qiang, Xiao Congressional-Executive Commission on China (CECC) Hearing: Urging China's President Xi Jinping to Stop State-Sponsored Human Rights Abuses. CECC. CECC (18 сентября 2015). Дата обращения: 30 ноября 2015. Архивировано 8 декабря 2015 года.
  12. ↑ Norton Rose Fulbright (July 2015). "Cyber security in China" (PDF). Norton Rose Fulbright. Архивировано (PDF) 4 марта 2016.
  13. ↑ 29家网站签署《跟帖评论自律管理承诺书》. news.sina.com.cn. Дата обращения: 30 ноября 2015. Архивировано 8 декабря 2015 года.
  14. ↑ China Cracks Down on Websites Accused of Spreading 'Rumors' About the Tianjin Blast (амер. англ.). VICE News (17 августа 2015). Дата обращения: 30 ноября 2015. Архивировано 8 декабря 2015 года.
  15. ↑ China's Internet Censorship Anthem Is Revealed, Then Deleted. Sinosphere Blog (12 февраля 2015). Дата обращения: 21 октября 2015. Архивировано 8 сентября 2015 года.
  16. ↑ Mozur, Paul; Perlez, Jane (2016-05-16). "China Quietly Targets U.S. Tech Companies in Security Reviews". The New York Times (англ.). ISSN 0362-4331. Архивировано 16 января 2020. Дата обращения: 22 апреля 2020. {{cite news}}: Указан более чем один параметр |accessdate= and |access-date= ()
  17. ↑ Wang, Yifan (2020-04-27). "China Toughens Procurement Rules for Tech Equipment". The Wall Street Journal (англ.). ISSN 0099-9660. Архивировано 27 апреля 2020. Дата обращения: 28 апреля 2020. {{cite news}}: Указан более чем один параметр |accessdate= and |access-date= ()
  18. ↑ The State Cyberspace Administration of the People's Republic of China launched the 2020 "Qinglang" special action for a period of 8 months (кит.). People's Daily (22 мая 2020). Дата обращения: 18 июня 2020. Архивировано 31 мая 2020 года.
  19. ↑ Yu, Junjie (2020-07-29). "To safeguard national security, it is time for China to build up nuclear deterrent". Xinhua News Agency. Архивировано 2 августа 2020. Дата обращения: 30 июля 2020. {{cite news}}: Указан более чем один параметр |accessdate= and |access-date= ()
  20. ↑ Soo, Zen (2020-12-09). "China orders removal of 105 apps, including TripAdvisor". Associated Press. Архивировано 9 декабря 2020. Дата обращения: 9 декабря 2020. {{cite news}}: Указан более чем один параметр |accessdate= and |access-date= ()
  21. ↑ Cadell, Cate (2021-04-11). "China launches hotline for netizens to report 'illegal' history comments". Reuters (англ.). Архивировано 13 апреля 2021. Дата обращения: 13 апреля 2021. {{cite news}}: Указан более чем один параметр |accessdate= and |access-date= ()
  22. ↑ An Open Letter to Lu Wei and the Cyberspace Administration of China | GreatFire.org. en.greatfire.org. Дата обращения: 21 октября 2015. Архивировано 30 июня 2015 года.
  23. ↑ Gibson Research Corporation. Security Now! #501 (31 марта 2015). Архивировано 6 сентября 2015 года.
  24. ↑ Zhong, Raymond; Mozur, Paul; Krolik, Aaron; Kao, Jeff (2020-12-19). "Leaked Documents Show How China's Army of Paid Internet Trolls Helped Censor the Coronavirus". ProPublica. Архивировано 19 декабря 2020. Дата обращения: 19 декабря 2020. {{cite news}}: Указан более чем один параметр |accessdate= and |access-date= ()

Ссылки

  • cac.gov.cn — официальный сайт Государственная канцелярия интернет-информации КНР