Гражданство СССР
Гражданство СССР — принадлежность человека к государству СССР, включающее в себя ряд прав и обязанностей, определяемых законодательством СССР. Каждый гражданин СССР по достижении шестнадцатилетия получал паспорт гражданина СССР. Единое союзное гражданство впервые было установлено в статье 21 Договора об образовании СССР и далее без каких-либо изменений перешло в Конституцию СССР 1924 года и в последующие редакции Конституции СССР — 1936 года и 1977 года.
Одновременно, страны-участницы союза де-юре сохраняли суверенитет и предоставляли своему населению гражданство, например гражданство БССР, гражданство УССР[1] и пр.
Гражданство СССР в законодательстве
Закон «О гражданстве СССР»
Последняя редакция Закона о гражданстве СССР принята 23 мая 1990 года[2]
Гражданство СССР определяет постоянную политико-правовую связь лица и Советского государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях.
В СССР каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишён гражданства или права изменить гражданство.
Советское государство в лице своих органов и должностных лиц ответственно перед гражданами СССР, а гражданин СССР ответствен перед государством.
А вот как понятие гражданства было описано ранее, в Конституции СССР 1977 года:
Глава 6. ГРАЖДАНСТВО СССР. РАВНОПРАВИЕ ГРАЖДАН
Статья 33. В СССР установлено единое союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР. Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР. Граждане СССР за границей пользуются защитой и покровительством Советского государства.
Статья 34. Граждане СССР равны перед Законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
Равноправие граждан СССР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.
Утрата гражданства СССР
Согласно Закону СССР «О гражданстве СССР» 1978 года[3] проживание гражданина СССР за границей само по себе не влекло утраты гражданства СССР (ст. 5). Основаниями утраты гражданства СССР были:
- выход из гражданства СССР;
- лишения гражданства СССР;
- основания, предусмотренные международными договорами СССР;
- иные основания, предусмотренные законом «О гражданстве СССР».
Утрата гражданства СССР влекла за собой утрату гражданства союзной республики (ст. 16 Закона[3]).
Выход из гражданства СССР разрешался Президиумом Верховного Совета СССР. В нём могло быть отказано, если лицо, ходатайствующее о выходе, имело не исполненные обязательства перед государством или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных, кооперативных и других общественных организаций. Выход из гражданства СССР не допускается, если лицо, ходатайствующее о выходе, было привлечено в качестве обвиняемого либо в отношении его имелся вступивший в законную силу приговор суда, подлежащий исполнению, или если выход лица из гражданства СССР противоречил интересам государственной безопасности СССР (ст. 17 Закона[3]).
Лишение гражданства СССР могло иметь место в исключительном случае по решению Президиума Верховного Совета СССР, если лицо:
совершило действия, порочащие высокое звание гражданина СССР и наносящие ущерб престижу или государственной безопасности СССР.
— ст. 18 Закона «О гражданстве СССР»[3]
При этом лишение лица гражданства СССР не влекло изменения гражданства его супруга и детей.
Лицо, утратившее гражданство СССР, могло быть по его ходатайству восстановлено в гражданстве СССР решением Президиума Верховного Совета СССР.
Ранее, по Закону СССР «О гражданстве СССР» от 1938 года[4] лишение гражданства СССР могло происходить также по приговору суда — в случаях, предусмотренных законом (ст. 7). Возможность лишения гражданства судебным приговором была отменена в 1961 году в связи с обновлением советского уголовного и процессуального законодательства[5].
Частичный список лишённых гражданства СССР
- Троцкий, Лев Давидович (деятель международного коммунистического движения). Был лишён гражданства СССР в 1932 году.
- Владимир Ипатьев (химик, академик АН СССР). Был лишён гражданства СССР в 1937 году.
- Алексей Чичибабин (химик, академик АН СССР). Был лишён гражданства СССР в 1937 году.
- Юрий Ломоносов (инженер, профессор, занимал руководящие должности во Временном правительстве и позже — в СНК, технический руководитель ряда проектов, известных, как «паровозная афера», «проект Алгемба». Лишён гражданства в 1945 году.
- Жорес Медведев (учёный, писатель). Лишён гражданства в 1973 году.
- Эдуард Лимонов (писатель). Лишён гражданства в 1974 году.
- Владимир Максимов (писатель). Лишён гражданства в 1975 году.
- Томас Венцлова (поэт, переводчик). Лишён гражданства в 1977 году.
- Александр Зиновьев (писатель, философ). Лишён гражданства в 1978 году.
- Пётр Григоренко (генерал-майор ВС СССР). Лишён гражданства в 1978 году.
- Эдуард Кузнецов (правозащитник, «отказник»). Лишён гражданства в 1979 году, после чего выслан в США в составе группы из пятерых политзаключённых в обмен на двух советских разведчиков.
- Александр Гинзбург (журналист, правозащитник). Лишён гражданства в 1979 году, после чего выслан в США в составе группы из пятерых политзаключённых в обмен на двух советских разведчиков.
- Валентин Мороз (преподаватель, историк). Лишён гражданства в 1979 году, после чего выслан в США в составе группы из пятерых политзаключённых в обмен на двух советских разведчиков.
- Марк Дымшиц (инженер, лётчик, «отказник»). Лишён гражданства в 1979 году, после чего выслан в США в составе группы из пятерых политзаключённых в обмен на двух советских разведчиков.
- Виктор Некрасов (писатель). Лишён гражданства в 1979 году.
- Михаил Геллер (историк, писатель). Лишён гражданства в 1983 году.
- Юрий Любимов (актёр, режиссёр). Лишён гражданства в 1984 году. Восстановлен в гражданстве в 1989 году.
- Надежда Светличная (журналист, правозащитница). Лишена гражданства в 1986 году.
- Натан Щаранский (правозащитник). Лишён гражданства в 1986 году.
- Паруйр Айрикян (политический деятель). Лишён гражданства в 1988 году.
- Игорь Шелковский (художник). Лишён гражданства в 1985 году.
- Вальдо Рандпере[эст.] (музыкант, эстонский политик). Лишён гражданства в 1987 году.
- Игорь Геращенко (писатель, правозащитник). Вместе со своей женой Ириной Ратушинской лишён гражданства в 1987 году.
- Супруги Галина Вишневская (певица) и Мстислав Ростропович (виолончелист, дирижёр). Лишены гражданства в 1978 году.
- Ефим Эткинд (учёный, литературовед). Лишён гражданства в 1974 году
Лицам, упомянутым ниже, советское гражданство было возвращено указом Михаила Горбачёва от 15 августа 1990 года[6]:
- Валерий Тарсис (писатель). Был лишён гражданства в 1966 г.
- Александр Солженицын (писатель). Был лишён гражданства в феврале 1974 года Указом Президиума Верховного Совета СССР.
- Наталия Солженицына. Жена А. И. Солженицына. Лишена гражданства в 1976 году. Восстановлена в гражданстве в 1990 году.
- Владимир Войнович (писатель). Лишён гражданства в 1981 году.
- Георгий Владимов (писатель). Лишён гражданства в 1983 году.
- Оскар Рабин (художник). Лишён гражданства в 1978 году.
- Василий Аксёнов (писатель). Лишён гражданства в 1980 году.
- Супруги Лев Копелев (литературовед, германист) и Раиса Орлова (писательница). Лишены гражданства в 1981 году.
- Виктор Корчной (шахматист). Лишён гражданства в 1978 году.
- Георгий Винс (христианский служитель). Лишён гражданства в 1979 году, после чего выслан в США в составе группы из пятерых политзаключённых в обмен на двух советских разведчиков. Восстановлен в гражданстве в 1990 году.
- Анатолий Корягин (врач-психиатр). Лишён гражданства в 1987 году.
- Валерий Чалидзе (учёный, правозащитник). Лишён гражданства в 1973 году.
- Юрий Орлов (учёный, правозащитник). Лишён гражданства в 1986 году.
- Михаил Восленский (историк, социолог). Лишён гражданства в 1976 году.
- Ирина Ратушинская (поэтесса). Лишена гражданства в 1987 году.
- Игорь Глаголев (журналист, редактор ТАСС). Лишён гражданства в 1979 году.
- Николай Руденко (писатель, правозащитник). Лишён гражданства в 1988 году. Восстановлен в гражданстве в 1990 году.
Ссылки
- За что в СССР лишали гражданства // Sputnik, 15.03.2020
- Закон СССР от 19 августа 1938 г. «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик» - 1
- Закон СССР от 1 декабря 1978 г. N 8497-IX «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик» - 1
- Закон СССР от 23 мая 1990 г. N 1518-1 «О гражданстве СССР» - 1 , 2
- Закон СССР от 08 декабря 1961 г. (ред.12.06.1990) «Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик» - 1 , 2 , docs.google - PDF
- Закон РСФСР от 11 июня 1964 г. «Об утверждении Гражданского Кодекса РСФСР» Гражданский Кодекс РСФСР - 1 , 2 , disk.yandex - PDF , docs.google - PDF
Примечания
- ↑ Глава 5 Конституции Украинской ССР (1978)
- ↑ Закон о гражданстве Союза Советских Социалистических Республик в 23 мая 1990 года № 1518-1 Архивная копия от 17 июля 2015 на Wayback Machine "
- ↑ 1 2 3 4 Закон СССР от 1 декабря 1978 года № 8497-IX «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик Архивная копия от 12 августа 2014 на Wayback Machine» // Ведомости ВС СССР. — 1978. — № 49. — ст. 816.
- ↑ Закон СССР от 19 августа 1938 года «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик» // Ведомости ВС СССР. — 1938. — № 11.
- ↑ Указ Президиума ВС СССР от 19 января 1961 года «Об изменении и признании утратившими силу законодательных актов в связи с Законом СССР от 11 февраля 1957 года „Об отнесении к ведению союзных республик законодательства об устройстве судов союзных республик, принятия гражданского, уголовного и процессуальных кодексов“, Законами СССР от 25 декабря 1958 года об утверждении Основ уголовного законодательства, Основ законодательства о судоустройстве, Основ уголовного судопроизводства, Положения о военных трибуналах и Законами СССР от 25 декабря 1958 года об уголовной ответственности за государственные и за воинские преступления» // Ведомости ВС СССР. — 1961. — № 4. — ст. 35.
- ↑ Указ Президента СССР от 15 августа 1990 года № 568 «Об отмене Указов Президиума Верховного Совета СССР о лишении гражданства СССР некоторых лиц, проживающих вне пределов СССР Архивная копия от 10 сентября 2014 на Wayback Machine» // Ведомости СНД и ВС СССР. — 1990. — № 34. — ст. 652.