Далли, Элена

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Элена Далли
англ. Helena Dalli
Имя при рождении Helena Abela
Дата рождения29 сентября 1962(1962-09-29) (62 года)
Место рождения
Гражданство
Род деятельностиполитик
ОбразованиеНоттингемский университет, Мальтийский университет
ПартияЛейбористская партия
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Элена Далли (англ. Helena Dalli), урождённая Элена Абела (англ. Helena Abela, род. 29 сентября 1962) — мальтийский политик, занимающая пост комиссара ЕС по вопросам равенства с 1 декабря 2019 года. Она является членом Лейбористской партии[1][2].

Карьера

Парламентский секретарь

В 1996 году Далли была избрана в парламент Мальты и назначена парламентским секретарём по правам женщин в канцелярии премьер-министра. Она была переизбрана на пяти последующих выборах, что сделало её второй наиболее избираемой женщиной в политической истории Мальты[англ.][3] после Агаты Барбара.

В течение двух лет своего пребывания в должности она выдвинула законопроект об уходе за детьми, предусматривающий регулирование услуг по уходу за детьми как в государственном, так и в частном секторе, и позаботилась о разработке законопроекта о гендерном равенстве при содействии Программы развития Организации Объединённых Наций[4]. Далли также выпустила первую на Мальте белую книгу о домашнем насилии[5].

Министр

В период с 2013 по 2017 год[англ.] д-р Далли была министром социального диалога, защиты прав потребителей и гражданских свобод. Под её руководством правительство Мальты приняло несколько законов, направленных на укрепление системы равенства и прав человека, в том числе Закон о гражданских союзах, а также расширило антидискриминационную защиту в конституции Мальты, чтобы охватить признаки гендерной идентичности и сексуальной ориентации[6][7][8].

В апреле 2015 года она представила закон, устанавливающий широкие права для трансгендеров и интерсекс-людей. Закон о гендерной идентичности, гендерном самовыражении и половых характеристиках предусматривает право на гендерную идентичность и признание самоопределяемого пола в официальных документах, а также признаёт право на физическую неприкосновенность и физическую автономию[9].

В то же время Далли ввела национальный фонд отпуска по беременности и родам, в который вносят взносы все работодатели независимо от пола своих сотрудников, чтобы защитить женщин от дискриминации во время процесса найма[10].

Далли представляет инструмент Мальты по присоединению к протоколу OP-CEDAW в Штаб-квартире ООН в марте 2019 года

В 2015 году Элена Далли возглавила процесс учреждения Международного дня женщин и девочек в науке, который ООН ежегодно отмечает 11 февраля[11][12]. Далли также сыграла важную роль в реструктуризации Управления по лекарственным средствам Мальты.

Далли была переизбрана от двух округов на всеобщих выборах 2017 года. В начале новой сессии она представила в парламент законопроект о введении равноправия в браке (однополые браки)[13][14]. Работа Далли в сфере обеспечения равенства привела к тому, что Мальта стала страной, обеспечивающей наилучшую правовую защиту и равенство для ЛГБТ. В результате Мальта удерживала первое место в рейтинге стран ILGA-Europe четыре года подряд[15][16].

Призыв Европейской комиссии принять меры в связи со Списком действий ЛГБТ (декабрь 2018)

В течение обоих сроков на посту министра Далли работала над укреплением структур Мальты в области прав человека и равенства и их независимости, а также над диалогом с гражданским обществом и социальными партнёрами[17][18]. В связи с этим она создала Управление по правам человека и равенству, которое отвечает за государственную политику в области гендерного равенства и учёта гендерной проблематики, равенства ЛГБТ, интеграции мигрантов и борьбы с расизмом[19]. Она также создала Консультативный совет ЛГБТ, Консультативный совет по правам женщин и Форум по вопросам интеграции[20][21][22]. После длительного и многоступенчатого процесса консультаций она представила законопроект о равенстве и законопроект о Комиссии по правам человека и равенству, которые направлены на внедрение самых высоких стандартов в отношении борьбы с дискриминацией и равенства во всех сферах жизни, а также на создание независимого национального правозащитного учреждения в соответствии с Парижскими принципами[англ.] Организации Объединённых Наций и директивами Европейского союза о равенстве[23][24].

После европейских выборов 2019 года Далли была выдвинута правительством премьер-министра Маската кандидатом от Мальты в последующую Европейскую комиссию[25].

Комиссар

В 2019 году Далли была назначена европейским комиссаром по вопросам равенства в Комиссии фон дер Ляйен. Её портфолио включало руководящую работу по реализации в ЕС Конвенции ООН о правах инвалидов, разработку европейской «гендерной стратегии» для дальнейшего улучшения прав женщин путём повышения прозрачности оплаты и обеспечения выполнения Директивы о женщинах в советах директоров[26], обеспечения реализации Директивы о балансе между работой и личной жизнью[англ.], исследуя вопрос о добавлении «насилия в отношении женщин» в список преступлений ЕС и поддерживая присоединение ЕС к Стамбульской конвенции[27].

В ноябре 2021 года Далли выпустила внутренние руководящие принципы ЕС в отношении инклюзивного языка[англ.], в том числе использование слова «праздничный сезон» вместо Рождества, избегание гендерно-ориентированных фраз, таких как «дамы и господа», и использование таких имен, как «Малика и Хулио», для вымышленных людей, а не «Мария и Джон». Руководящие принципы подверглись критике со стороны политиков, в том числе Антонио Таяни из Forza Italia и бывшего премьер-министра Демократической партии Италии Маттео Ренци, и в конечном итоге были отозваны[28][29].

В том же месяце французские министры Марлен Шьяппа и Клеман Бон раскритиковали Далли за встречу с представителями FEMYSO, молодёжной группы, которую Франция считает связанной с «Братьями-мусульманами»[30][31][32].

Далли в 2023 году

Образование

Далли имеет докторскую степень по политической социологии Ноттингемского университета[33] и читает лекции по экономической и политической социологии, государственной политике и социологии права в Мальтийском университете[34].

Признание

В 2016 году Далли стала первым мальтийским номинантом и лауреатом Европейской премии за разнообразие за свою работу в области прав человека и равенства на местном и международном уровне[35][36].

В 2019 году Далли была награждена от имени Мальты премией Diversa Internacional Испанской ассоциацией юристов по борьбе с преступлениями на почве ненависти в знак признания её работы по обеспечению равенства как на внутреннем, так и на международном уровне[37].

Литература

Примечания

  1. ↑ Malta nominates Helena Dalli as its next commissioner. Politico (24/7/19) (24 июля 2019). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 24 июля 2019 года.
  2. ↑ Movers and Shakers - 26 July 2019. The Parliament Magazine (26/7/2019) (29 июня 2020). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 28 июля 2019 года.
  3. ↑ Helena Dalli. Parliament of Malta (26 июня 2017). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 6 января 2018 года.
  4. ↑ Parliament starts debating gender equality bill. The Times of Malta (5/11/2002). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 28 июля 2019 года.
  5. ↑ Inter-ministerial strategy needed to combat gender-based and domestic violence – Minister Dalli. The Malta Independent (7/11/2017). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 7 ноября 2017 года.
  6. ↑ Laws of Malta (April 2014), Civil Unions Act (ACT No. IX of 2014), Архивировано 1 октября 2018, Дата обращения: 11 марта 2022 Источник. Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 1 октября 2018 года.
  7. ↑ Laws of Malta (April 2014), Constitution of Malta(Amendment) Act (ACT No. X of 2014), Архивировано 11 ноября 2020, Дата обращения: 11 марта 2022 Источник. Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 11 ноября 2020 года.
  8. ↑ Malta: Douze Points! First Constitution in Europe to Protect Gender Identity (брит. англ.). Transgender Europe (15/4/14). Transgender Europe (15 апреля 2014). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 30 января 2022 года.
  9. ↑ Henley, John Malta becomes first European country to ban 'gay cure' therapy. The Guardian (7/12/2016) (7 декабря 2016). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 7 декабря 2016 года.
  10. ↑ Maternity leave fund set up to 'eliminate gender discrimination'. MaltaToday (21/7/2015). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 19 мая 2022 года.
  11. ↑ From Dream to Reality. International Day of Women and Girls in Science - February 11. Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 23 апреля 2021 года.
  12. ↑ Interview with Dr. Helena Dalli. International Day of Women and Girls in Science - February 11 (3/8/2019). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 30 сентября 2020 года.
  13. ↑ "Malta Legalizes Same-Sex Marriage". The New York Times. 2017-07-12. Архивировано 11 марта 2022. Дата обращения: 11 марта 2022.
  14. ↑ Malta's Parliament Approves Gay Marriage. Deutsche Welle (12/07/2017). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 9 июня 2022 года.
  15. ↑ Group ranks best and worst countries in Europe for LGBTI rights. CNN (14/5/2019) (14 мая 2019). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 11 марта 2022 года.
  16. ↑ The best and worst countries to be LGBT in Europe. Yahoo! News UK (2/7/2019). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 11 марта 2022 года.
  17. ↑ Towards a Robust Human Rights and Equality Framework. Ministry for European Affairs and Equality. Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 11 марта 2022 года.
  18. ↑ Towards the Establishment of the Human Rights and Equality Commission: White Paper. Ministry for Social Dialogue, Consumer Affairs and Civil Liberties (10/12/2014). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 11 марта 2022 года.
  19. ↑ Domestic violence is a cancer on society, Helena Dalli says. MaltaToday (26/10/2018). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 11 марта 2022 года.
  20. ↑ LGBTIQ Consultative Council. Ministry for European Affairs and Equality. Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 11 марта 2022 года.
  21. ↑ Consultative Council for Women's Rights. Ministry for European Affairs and Equality. Дата обращения: 23 июня 2022. Архивировано 3 июня 2021 года.
  22. ↑ Forum for Integration Affairs. Ministry for European Affairs and Equality. Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 28 июля 2019 года.
  23. ↑ Laws of Malta (July 2019), Equality Act (Bill 96 of 2019), Архивировано 3 февраля 2020, Дата обращения: 11 марта 2022 Источник. Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 3 февраля 2020 года.
  24. ↑ Laws of Malta (July 2019), The Human Rights and Equality Commission Act (Bill 97 of 2019)
  25. ↑ Malta nominates Helena Dalli as its next commissioner. Politico (24/07/2019). Politico Europe (24 июля 2019). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 30 декабря 2021 года.
  26. ↑ Dalli promises to unblock women on boards directive. EU Observer. EU Observer (3 октября 2019). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 10 декабря 2021 года.
  27. ↑ Helena Dalli. European Commission. European Commission (31 октября 2019). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 1 декабря 2019 года.
  28. ↑ Vella, Matthew (2021-11-30). "It's not true that you can't use your name if it's Maria... a misrepresented Brussels language guide". Malta Today. Архивировано 19 мая 2022. Дата обращения: 12 декабря 2021. {{cite news}}: Указан более чем один параметр |accessdate= and |access-date= ()
  29. ↑ Boffey, Daniel (2021-11-30). "EU advice on inclusive language withdrawn after rightwing outcry". The Guardian. Архивировано 29 декабря 2021. Дата обращения: 12 декабря 2021. {{cite news}}: Указан более чем один параметр |accessdate= and |access-date= ()
  30. ↑ Darmanin, Jules; de la Baume, Maia (2021-11-22). "French government protests EU commissioner meeting with 'islamist' NGO". Politico. Архивировано 10 марта 2022. Дата обращения: 12 декабря 2021. {{cite news}}: Указан более чем один параметр |accessdate= and |access-date= ()
  31. ↑ Harley, Nicky (2021-11-23). "EU commissioner faces French rebuke for meeting Muslim Brotherhood-linked group". The National (Abu Dhabi). Архивировано 2 февраля 2022. Дата обращения: 12 декабря 2021. {{cite news}}: Указан более чем один параметр |accessdate= and |access-date= ()
  32. ↑ "L'Europe doit «faire son travail» contre les associations islamistes, juge Marlène Schiappa" [Europe must "do its work" against Islamist associations, judges Marlène Schiappa]. Le Parisien (фр.). 2021-11-22. Архивировано 12 декабря 2021. Дата обращения: 12 декабря 2021. {{cite news}}: Указан более чем один параметр |accessdate= and |access-date= ()
  33. ↑ Helena Dalli. European Commission (14 ноября 2019). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 1 декабря 2019 года.
  34. ↑ Visiting Staff. University of Malta. Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 7 октября 2011 года.
  35. ↑ Helena Dalli wins Hero of the Year Award (англ.). Times of Malta (30/11/2016). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 11 марта 2022 года.
  36. ↑ European Diversity Awards Winners. Vercida (1/12/2016). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 4 апреля 2021 года.
  37. ↑ Malta's leadership in promoting equality recognised by Spanish LGBTI association (англ.). MaltaToday (10/06/2019). Дата обращения: 11 марта 2022. Архивировано 11 марта 2022 года.

Ссылки