Директива по энергоэффективности зданий

Директива по энергоэффективности зданий (англ. Directive on the energy performance of buildings, EPBD) является основным законодательным инструментом Европейского Союза для повышения энергоэффективности европейского строительного фонда.^[1]

Директива была разработана с целью выполнения требований Киотского протокола, который обязывает все входящие в ЕС страны уменьшить выбросы в атмосферу углекислого газа.

Первая версия EPBD, директива 2002/91/EC, была утверждена 16 декабря 2002 года и вступила в силу 4 января 2003 года. Государства-члены ЕС должны были имплементировать Директиву в течение трех лет с момента создания путем принятия в необходимых законов, положений и административных положений. В случае отсутствия квалифицированных и/или аккредитованных экспертов директива допускала дальнейшее продление срока внедрения до 4 января 2006 года.^[2]

В соответствии с Директивой во всех государствах-членах ЕС были введены следующие обязательства:^[3]

• Единая методика расчета и оценки интегрированных энергетических характеристик зданий;

• Система сертификации энергоэффективности для новых и существующих зданий;

• Регулярные проверки систем отопления и кондиционирования;

• Минимальные стандарты энергоэффективности для новостроек и существующих зданий, проходящих капитальный ремонт с полезной площадью более 1 000 м² .

Директива 2002/91/EC позднее была заменена так называемым «обновлением EPBD», которое было утверждено 19 мая 2010 года и вступило в силу 18 июня 2010 года, с крайним сроком имплементации — июль 2012 года^[4].

Обновленный текст разъяснил, укрепил и расширил сферу действия директивы 2002 года. К ключевым изменениям относятся:

• Разработка основы сравнительной методологии для расчета оптимальных по стоимости уровней минимальных требований к энергоэффективности;

• Расширение требования обеспечить минимальный уровень энергоэффективности для всех зданий, проходящих капитальный ремонт;

• Все новые здания будут иметь почти нулевое потребление энергии (англ. zero-energy house) к декабрю 2020 года (к декабрю 2018 года для зданий органов государственной власти);

• Требование для государств-членов перечислять финансовые стимулы для обеспечения перехода к почти нулевому потреблению энергии в зданиях;

• Обязательная энергетическая сертификация для всех построенных, проданных или сданных в аренду объектов;

• Государства-члены должны принять необходимые меры для создания схем инспекции систем отопления и кондиционирования воздуха или принять меры с эквивалентным воздействием;

• Требование для государств-членов устанавливать штрафы за несоблюдение требований энергоэффективности.

30 ноября 2016 года в рамках пакета «Чистая энергия для всех европейцев» Еврокомиссия опубликовала предложение о пересмотре EPBD.^[5]

Совет ЕС согласовал свою позицию по этому предложению 26 июня 2017 года^[6].

В частности, предложение:

внедряет системы автоматического контроля зданий в качестве альтернативы физическим осмотрам

поощряет развертывание необходимой инфраструктуры для систем e-mobility,

укрепляет связи между государственным финансированием реконструкции зданий и сертификатами энергоэффективности.

• Список директив Европейского союза