Дубовцова, Яна

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Яна Дубовцова
словац. Jana Dubovcová
Министр юстиции Словакии[англ.]
15 мая — 25 октября 2023
Глава правительстваЛюдовит Одор
ПредшественникВилиам Карас[словац.]
ПреемникБорис Суско[пол.]
Рождение22 июня 1952(1952-06-22)[1] (72 года)
Награды
орден Людовита Штура 1 класса

Яна Дубовцова (словац. Jana Dubovcová; род. 22 июня 1952[1], Жилина) — словацкий юрист и государственный деятель. В прошлом — министр юстиции Словакии[англ.] (2023)[2][3], общественный защитник прав (омбудсмен; 2012—2017), депутат Национального совета Словакии (2010—2012)[4].

Биография

Родилась 22 июня 1952 года[5] в Жилине в Чехословакии.

В 1971—1977 годах училась на юридическом факультете Университета имени Я. А. Коменского в Братиславе. В 1979 году получила степень дипломированного юриста (JUDr.)[6].

В 1975—1988 годах проходила юридическую практику. В 1988—1989 годах — секретарь краевого суда в Банска-Бистрице. После сдачи квалификационного экзамена на должность судьи избрана судьёй в декабре 1989 года. В 1989—2010 годах работала судьёй, председателем судебной коллегии. В 1999—2005 годах была председателем краевого суда в Банска-Бистрице. В 1998—2003 годах — главный редактор журнала Justin Объединения судей Словакии (Združenie sudcov Slovenska) и информационного бюллетеня Объединения судей Словакии. В 1999—2003 годах преподавала на педагогическом факультете Университета Матея Бела в Банска-Бистрице. В 2001—2010 годах — член Национального объединения судей-женщин Словакии, которое в значительной степени отвечало за принятие законодательства о судебном преследовании за домашнее насилие. В 2003—2005 годах оказывала бесплатные юридические консультации в консультативно-психологическом центре в Банска-Бистрице[6].

Бескомпромиссно защищала принципы, указывала на коррупцию в крайне консервативной и закостенелой судебной системе. В апреле 2001 года Яна Дубовцова лично инициировала исследование коррупции в своём собственном суде. Результаты показали, что с коррупцией сталкивались 30 % респондентов, две трети из которых заявили, что взятку просил непосредственно судья. Опрос побудил Объединение судей Словакии призвать министра юстиции Яна Чарногурского уволить её с поста председателя краевого суда. Чарногурский отказался уволить её. В 2002 году удостоена премии «За Честность» (Integrity Award)[6], присуждаемой ежегодно международной организацией Transparency International за вклад в борьбу с коррупцией[7].

Возглавила внедрение системы электронного распределения дел между судьями одного суда в сотрудничестве с министерством юстиции Швейцарии. Проект был запущен в краевом суда в Банска-Бистрице, а затем распространён на всю страну[7].

Критиковала министра юстиции в 2006—2009 годах и председателя Верховного суда с 2009 года Штефана Гарабина, за что её привлекли к дисциплинарной ответственности[4].

В феврале 2010 года она отказалась от должности судьи[6]. По результатам парламентских выборов 2010 года избрана депутатом Национального совета Словакии[4][6] от Словацкого демократического и христианского союзр — Демократической партии[5].

В 2012 году депутаты Национального совета Словакии избрали Яну Дубовцову на должность общественного защитника прав (verejný ochranca práv, VOP, омбудсмена) 76 голосами[6]. Принесла присягу 28 марта[6], сменила Павла Кандрача[англ.].

Она обратила внимание на нарушение прав человека при проведении крупномасштабной полицейской операции 19 июня 2013 года в Молдаве-над-Бодвоу в районе, населённом цыганами. Цыганская община живёт в основном в двух многоквартирных домах на улице Будуловска. 15 июня был праздник с музыкой и танцами, рано утром 16 июня произошла стычка между членами общины и полицейским патрулем, в ходе которой полицейскую машину забросали камнями. Операцию 19 июня проводили 63 офицера на 23 машинах. 15 офицеров были из сил быстрого реагирования. Операция получила широкое освещение в СМИ. 16 августа общественный защитник прав Яна Дубовцова представила на рассмотрение Национального совета Словакии «Чрезвычайный отчёт общественного защитника прав о фактах, указывающих на серьезные нарушения основных прав и свобод действиями определенных органов». Отчёт касался различных аспектов положения цыган в Словакии, а частично касался, в частности, операции полиции в Молдаве-над-Бодвоу 19 июня 2013 года с точки зрения права на уважение жилища. Отчёту предшествовало расследование её сотрудников, которое включало инспекцию на месте в период с 17 по 19 июля 2013 года, беседы с рядом пострадавших членов общины на улице Будуловска и различных должностных лиц, а также изучение документальных свидетельств. Дубовцова поставила под сомнение цели, срочность, необходимость и эффективность операции, адекватность её планирования и используемых средств. Она сочла, что оспариваемая операция носила чисто репрессивный характер с целью продемонстрировать силу и наказать общину за ранний инцидент, связанный с тем, что полицейский патруль забросали камнями. Операция не задумывалась и не планировалась как поисковая. Было крайне маловероятно, что её истинной целью был розыск. Ввиду всех обстоятельств операция не отвечала требованиям необходимости в демократическом обществе. Кабинет[англ.] Роберта Фицо вмешивался в расследование дела о нападении на цыган в Молдаве-над-Бодвоу и в деятельность общественного защитника прав Яны Дубовцовой[8]. Члены цыганской общины пожаловались на жестокое обращение со стороны полиции в ходе полицейской операции 19 июня 2013 года. 1 сентября 2020 года Европейский суд по правам человека в Страсбурге постановил выплатить 20 тысяч евро каждому из заявителей в качестве компенсации морального вреда[9].

Общественный защитник прав Яна Дубовцова неоднократно поднимала вопрос об отсутствии в Словакии независимого механизма рассмотрения жалоб на действия полиции[9].

В марте 2014 года общественный защитник прав Яна Дубовцова поддержала гей-парад «Радужный прайд» (Dúhový Pride) в Братиславе, а в сентябре записала видеообращение к участникам «Радужного прайда» в Кошице[8].

2 апреля 2014 года посол США в Братиславе Теодор Седжвик[англ.] вручил Дубовцовой награду «Защитник прав человека» в знак признания «её усилий по защите и продвижению прав всех граждан Словакии, а также по обеспечению признания и соблюдения этих прав всеми соответствующими учреждениями по всей Словакии»[10].

В июне 2014 года общественный защитник прав Яна Дубовцова приняла участие в кампании фонда «Открытое Общество», посвященной борьбе против ненависти в интернете[8].

20 августа 2014 года она провела встречу, посвященную влиянию неправильно составленных тестов на высокий отсев детей-цыган в спецшколы. Во встрече участвовали полномочный представитель правительства по делам цыганской общины (splnomocnenec vlády pre rómske komunity), представители министерства иностранных дел, министерства образования, ЮНИСЕФ и нескольких неправительственных организаций. В сентябре — октябре 2014 года общественный защитник прав Яна Дубовцова совместно с фондом «Открытое Общество» провела ряд дискуссий в Братиславе, Прешове, Банска-Бистрице на тему пребывания цыганских детей в спецшколах. В середине июля 2014 года был опубликован «Атлас цыганских общин 2013» (Atlas rómskych komunít 2013) — результат исследовательской работы Программы развития ООН (ПРООН), министерства труда, социальных дел и семьи Словакии[словац.] и учёных из Института цыганских исследований (Ústav rómskych štúdií) Прешовского университета[11][8].

29 марта 2017 года на должности общественного защитника прав её сменила Мария Патакиова[англ.].

На парламентских выборах 2020 года баллотировалась от коалиции либеральных партий «Прогрессивная Словакия» и «Вместе» (с 2023 года — «Демократы[англ.]»).

15 мая 2023 года назначена главой министерства юстиции Словакии в правительстве под председательством Людовита Одора[4]. Правительство ушло в отставку 25 октября.

Примечания

  1. ↑ 1 2 JUDr. Jana Dubovcová (словац.)
  2. ↑ Ministerka spravodlivosti Slovenskej republiky (словац.). Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky (2023). Дата обращения: 16 мая 2023. Архивировано 16 мая 2023 года.
  3. ↑ Členovia vlády (словац.). Úrad vlády Slovenskej republiky (2023). Дата обращения: 16 мая 2023. Архивировано 16 мая 2023 года.
  4. ↑ 1 2 3 4 Prezidentka vymenovala novú vládu odborníkov (словац.). Prezidentka Slovenskej republiky (15 мая 2023). Дата обращения: 15 мая 2023. Архивировано 15 мая 2023 года.
  5. ↑ 1 2 JUDr. Jana Dubovcová (словац.). Národná rada Slovenskej republiky. Дата обращения: 16 мая 2023. Архивировано 9 июня 2023 года.
  6. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Jana Dubovcová (словац.). Verejný ochranca práv. Дата обращения: 16 мая 2023. Архивировано 16 мая 2023 года.
  7. ↑ 1 2 Slovak judge, German pharmacologist and Brazilian campaigner win anti-corruption award (англ.). Transparency International (28 сентября 2002). Дата обращения: 16 мая 2023. Архивировано 16 мая 2023 года.
  8. ↑ 1 2 3 4 Соблюдение законодательства, уголовные дела, приговоры судов. Гражданская нация (2017). Дата обращения: 16 мая 2023. Архивировано 2 февраля 2023 года.
  9. ↑ 1 2 Дело №20649/18 «R.R. И R.D. против Словакии». Центр Международного права на Чистых прудах (10 сентября 2020). Дата обращения: 16 мая 2023. Архивировано 16 мая 2023 года.
  10. ↑ Balogová, Beata. US Embassy awards Dubovcová (англ.). The Slovak Spectator. SME (7 апреля 2014). Дата обращения: 16 мая 2023. Архивировано 16 мая 2023 года.
  11. ↑ Atlas rómskych komunít 2013 (словац.). Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky. Дата обращения: 16 мая 2023. Архивировано 16 мая 2023 года.