Забастовка

Забасто́вка (от итал. и исп. basta! «хватит! довольно!»), или ста́чка — коллективное организованное прекращение работы в организации или предприятии с целью добиться от работодателя или руководства выполнения каких-либо требований; один из способов разрешения трудовых споров.

• Наступательная забастовка — забастовка, при которой бастующие требуют изменения к лучшему условий своей жизни и работы.
• Оборонительная забастовка — забастовка, при которой бастующие сопротивляются вводимым изменениям к худшему условий жизни и работы.
• Политическая забастовка — забастовка, при которой работники выдвигают требования политического характера (смена правительства, изменение законодательства и прочее). В силу своего характера обычно достигает общенациональных масштабов и становится важным фактором в переломные моменты политической жизни общества и истории (пример — Всероссийская октябрьская политическая стачка 1905 года).

• Арендная забастовка^[нем.]
• Бесплатная забастовка — забастовка, при которой работники общественного транспорта продолжают работу, не взимая плату с пассажиров.
• Забастовка солидарности^[англ.] (англ. Solidarity action; нем. Solidaritätsstreik, Sympathiestreik) — забастовка, проводящаяся в поддержку бастующих рабочих другого предприятия, района, отрасли хозяйства или другой страны^[1].
• Итальянская забастовка — протест, заключающийся в пунктуальном исполнении работниками своих должностных инструкций, вплоть до бессмысленных параграфов. Обычно такой протест вызывает существенное падение производительности труда.

• Польская забастовка (называемая также оккупационной) — захват предприятия самими рабочими. Название получила из-за того, что впервые вошла в практику в Польше.
• Подземная забастовка (Невыход из шахты) — забастовка, применяемая шахтёрами. Бастующие спускаются в шахту и не выходят^[2].
• Предупредительная забастовка (нем. Warnstreik)^[1][3] — забастовка, проводящаяся во время рассмотрения коллективного трудового спора. Проводить такую акцию можно лишь однократно после 3 календарных дней работы примирительной комиссии.
• Частичная забастовка — забастовка, в которой участвует часть рабочих и служащих предприятия или отрасли хозяйства^[4].

• Всеобщая
• Рабочая
• Школьная забастовка^[нем.]: Вжесненский школьный бойкот, Восстание в Соуэто, Революция пингвинов
• Студенческая забастовка

В настоящее время право на забастовку признается во всех промышленно развитых странах Европы и в США. При этом законодательство ряда европейских стран допускает как право работников на забастовку, так и работодателей на локаут, то есть увольнение работников в связи с их участием в забастовке. В таких странах как Италия, Португалия, Греция, а также в России работодатели права на локаут не имеют^[5].

В Российской Федерации

Трудовой кодекс Российской Федерации в ст. 398 определяет забастовку как временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Права и обязанности сторон во время забастовки регулируют статьи 409—417 ТК РФ^[6].

Первая известная в истории забастовка, записанная писцом Аменнахтом на папирусе, произошла в Древнем Египте, в правление фараона Рамсеса III. Строители и художники гробниц (одни из уважаемых профессий) из Дейр эль-Медины (егип. Сет-Маат, «место истины») в 1159 году до н. э. не получали должную оплату за свою работу. Затем, выждав 18 дней после очередной невыдачи зерна, они оставили работу и двинулись к городу с криками: «Мы голодаем!» Чиновники приказали выдать протестующим хлеб, надеясь, что на этом всё закончится. Тем не менее на следующий день рабочие пробрались в основной амбар Фив в южной части Рамессеума, требуя задолженности. Служители храма позвали стража порядка Монтумеса, который приказал протестующим возвращаться к работам, но получил отказ. В конце концов, после переговоров бастующие получили просроченную оплату, но, едва вернувшись в свою деревню, они узнали, что не получат следующую. Рабочие возобновили забастовку и заблокировали пути в Долину Царей, чтобы люди не смогли совершать культовые обряды над могилами предков. Прибывшие чиновники с войсками услышали угрозу от рабочих, готовых разрушить царские усыпальницы, если армия применит силу. В итоге, последующие несколько лет чиновники проблему не решали, и забастовки возобновлялись не только из-за голода, но и потому, что «плохие вещи сотворены в месте фараона»^[8].

Коллективные отказы от работы известны в Западной Европе с XIV века. С начала XIX века забастовки рабочих сделались выражением и средством социальной борьбы, сперва стихийной, затем сознательной, стремящейся к определённой цели и руководимой профсоюзами. Они происходили из-за злоупотреблений предпринимателей (невыплата заработной платы, произвольные вычеты и тому подобное), из-за фабричной дисциплины, из-за требований увольнения грубых и жестоких управляющих и мастеров, в защиту уволенных товарищей, за сокращение или против удлинения рабочего времени, но, прежде всего, в связи с требованием увеличить заработную плату, или с сопротивлением её понижению. Всё большее значение получали забастовки в защиту профсоюзов. Так, забастовка английских машиностроителей 1897—1898 годов была вызвана требованием рабочих ввести смешанные комитеты для установления платы путем коллективного договора между профсоюзами и предпринимателями и для решения споров в индивидуальных случаях, а также требованием не допускать на работу не членов профсоюза. Следствием выросшего классового самосознания рабочих стали «забастовки солидарности».

Первой задокументированной стачкой в Северной Америке является забастовка ремесленников из Речи Посполитой в Джеймстауне в 1619 году^[англ.]. Причиной забастовки стало лишение права голоса польских рабочих на основании того, что они не были англичанами по происхождению. После начала стачки, власти Виргинии отменили своё решение^[9].

Ответом на забастовки со стороны предпринимателей были локауты; уволенным рабочим активистам выдавались «волчьи паспорта», составлялись «черные списки» рабочих, которых не следует принимать на работу. Для работы во время забастовок предприниматели нанимали штрейкбрехеров, иногда в качестве них использовались солдаты. Штрейкбрехеры были окружены со стороны рабочих презрением, иногда они подвергались нападениям.

Наиболее энергичным средством борьбы являются генеральные (всеобщие) забастовки («революция скрещенных рук»); они подготовлялись в Великобритании в 1833—1834 годах в разгар движения, руководимого Р. Оуэном, и в 1842 году, во время чартистского движения; в Бельгии и Франции в 1890-х годах организация генеральных забастовок входила в программы политических партий^[10].

По мнению журнала Jacobin, индийская всеобщая забастовка 2020 года была самой крупной стачкой в мировой истории, в ней приняло участие 250 миллионов рабочих^[11].

• Сиэтлская всеобщая забастовка
• Всепольская предупредительная забастовка 27 марта 1981
• Шотландская железнодорожная стачка (1891)
• Берлингтонская стачка

Стачки, бывшие легальной формой борьбы в Западной Европе, в Российской империи влекли уголовную ответственность. В Уложении о наказаниях 1845 года была статья 1792 (позже — статья 1358), по которой предусматривался арест от 3 недель до 3 месяцев для зачинщиков и от 7 дней до 3 недель для других виновных за стачку между работниками с целью прекращения работы до истечения установленного срока найма для принуждения предпринимателей к увеличению заработной платы. В циркуляре министра внутренних дел от 13 августа 1897 года говорилось: «безусловно воспрещать всякие сходки рабочих и выявлять зачинщиков этих сборищ, подвергать последних аресту, если сходки собирались с целью уговора к стачке. В случае возникновения стачки назначить забастовщикам в кратчайший срок стать вновь на работу или получить расчет и по истечении этого срока не ставших на работу иногородних рабочих удалять безотлагательно в места родины и прописки». Лишь 4 августа 1905 года, во время первой российской революции, министру юстиции было предоставлено право приостанавливать уголовное преследование по делам о стачках и самовольном оставлении работ, однако до 1917 года уголовная ответственность за забастовку так и не была отменена^[12][13].

Тем не менее, забастовки в Российской империи с 1860-х годов происходили часто. В ходе их организации создавались стачечные комитеты, стачечные кассы, кассы взаимопомощи, другие формы объединения рабочих, в том числе зубатовские, гапоновские, которые стали предшественниками профессиональных союзов в России^[13].

В СССР забастовки также происходили. При этом информация о них всячески скрывалась. Так, в «Краткой инструкции — перечне об охране гостайн в печати» от 12 августа 1930 года говорилось: «не разрешается оглашать в печати сведения о забастовках, массовых антисоветских манифестациях, а также о беспорядках и волнениях в домах заключения и концентрационных лагерях»^[14]. В период Перестройки число забастовок в СССР увеличилось. Летом 1989 года по стране прошли небывалая прежде волна забастовок, прежде всего шахтёров. К лету 1991 года, когда вся страна погружалась в кризис, забастовочное движение в СССР начало само собой стихать^[15].

Забастовки были постоянным фоном производственных отношений в России на протяжении 1990-х годов, но когда в начале 2000-х годов экономический спад в России сменился подъёмом, забастовки стали редкими.

Право на забастовку оказалось сильно ограниченным после вступления в силу нового Трудового кодекса в 2002 году. Процедура организации забастовок и до того была непростой, но новый закон закон настолько её усложнил, что бастующие её не соблюдали либо устраивали другие акции протеста. И забастовками они не считались, а показатели резко улучшились^[16].

Новый всплеск забастовок произошел в 2004—2005 годах и был связан с протестами против «монетизации льгот». В 2006—2008 годах забастовки в России были единичными; самую большую известность в этот период получили забастовки работников автосборочного завода Ford во Всеволожске^[5][17]. В конце апреля 2008 года бастовали локомотивные бригады Московской железной дороги^[18].

Наиболее известные забастовки:

• Кренгольмская стачка
• Морозовская стачка
• Студенческая забастовка 1899 года
• Ленский расстрел
• Забастовка нарочанских рыбаков
• Новочеркасский расстрел
• Забастовки шахтёров СССР в 1989 году
• Забастовка дальнобойщиков в России с 2015 года

• 1924 — «Стачка» режиссёра Сергея Эйзенштейна, СССР;
• 1929 — «Брат» (нем. Brüder) режиссёра Вернера Хохбаума, Германия. Сюжет основан на забастовке в Гамбурге 1896/97 годов.
• 1940 — «Звёзды смотрят вниз» режиссёра Кэрола Рида, экранизация одноимённого романа Арчибалда Кронина.
• 1940 — «Гроздья гнева» режиссёра Джона Форда, экранизация одноимённого романа Джона Стейнбека.
• 1954 — «Соль земли» режиссёра Герберта Бибермана. В фильме показаны события забастовки в Силвер-Сити (Нью-Мексико), когда в обход запрета вместо своих мужей-шахтёров вышли на забастовку женщины. Роли исполнили во многом сами участники событий, а одну женщину во время съёмок депортировали в Мексику.
• 1970 — «Молли Магуайерс» режиссёра Мартина Ритта, экранизация рассказа Артура Левиса. В главных ролях: Шон Коннери, Ричард Харрис.
• 1978 — «Кулак» режиссёра Нормана Джуисона. Фильм поднимает тему рабочей борьбы в США 1930-х годов и отсылает к судьбе Джимми Хоффы.
• 1979 — «Норма Рэй» режиссёра Мартина Ритта.
• 1987 — «Мэтуон» режиссёра Джона Сейлза. Фильм основан на исторических событиях шахтёрской забастовки 1920 года в городке Мэтоун, Западная Виргиния.
• 2010 — «Сделано в Дагенхэме» режиссёра Найджела Коула. Фильм рассказывает о событиях 1968 года на автозаводе Ford Dagenham, работницы которого протестовали против дискриминации по половому признаку и требовали равной оплаты труда между работающими мужчинами и женщинами. Забастовка увенчалась успехом и привела к введению в действие Акта о равной оплате 1970 года.

• около 411 год до н. э. — «Лисистрата», комедия Аристофана.
• 1928 — «Угрюм-река» Вячеслава Шишкова.
• 1935 — «Звёзды смотрят вниз» Арчибалда Кронина.
• 1939 — «Гроздья гнева» Джона Стейнбека.

• Список забастовок
• Локаут
• Бойкот
• Голодовка
• Трудовое право
• Сидячая демонстрация
• Рабочее движение
• Классовая борьба
• Наёмный работник
• Национальный Закон о трудовых отношениях (США)
• Ненасильственное сопротивление
• Протесты против пенсионной реформы в России (2018)

• Варзар В. Е. Статистические сведения о стачках рабочих на фабриках и заводах (1895—1910). — СПб.: Тип. В. Киршбаума, 1905—1910.
• Магницкая Е.В., Евстигнеев Е.Н. III. Трудовое право // Правоведение. — учебное пособие для студентов вузов. — СПб.: Питер, 2006. — ISBN 5-469-01234-4.
• Поссе В. А. Всеобщие стачки: Испания. Бельгия. Швеция. Америка. Франция. Австрия. Швейцария. Голландия. Италия. Россия. — Женева: Г. А. Куклин, 1903. — 100 с.
• Куриев, М.М. Идейная борьба в современной английской историографии рабочего движения Великобритании в период промышленной революции — Москва, 1982. — 217 с.

• Никита Жолквер. В Германии можно бастовать только строго по правилам  (неопр.). Deutsche Welle.
• [bse.sci-lib.com/article041496.html Статья Забастовка]  (неопр.). Большая Советская Энциклопедия.