31°58′ с. ш. 35°18′ в. д.HGЯO

Западный берег реки Иордан

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Запрос «Иудея и Самария» перенаправляется сюда; см. также другие значения.
Западный берег реки Иордан
Областное деление Израиля

Западный берег реки Иордан (араб. الضِّفَّة الْغَرْبِيَّة‎, ад̣-Д̣иффа ль-Г̣арбийя; ивр. יהודה ושומרון‎, Иехуда ве-Шомрон, («Иудея и Самария») сокр. יו״ש‎, или הגדה המערבית‎ — «Западный берег») — регион на Ближнем Востоке, который является одной из двух частей частично признанного арабского государства Палестина (наряду с территорией сектора Газа). Расположен на землях исторических областей Иудея и Самария.

В настоящее время территория Западного берега разделена на три зоны: зона А (17,2 % территории) находится под полным контролем Палестинской национальной администрации (ПНА), зона B (23,8 % территории) — под гражданским контролем ПНА (гражданская власть ПНА и ответственность ПНА за общественный порядок), но под военным (охранным) контролем Израиля, зона C (59 % территории) — под полным контролем Израиля[1]. В зоне А находятся города Вифлеем, Дженин, Иерихон, Калькилия, Наблус, Рамалла, Сальфит, Тубас, Тулькарм, 80 % территории Хеврона[2] и другие.

Планом ООН по разделу Палестины большая часть территории Западного берега предназначалась для арабского государства[3].

В ходе Арабо-израильской войны 1947—1949 годов Иудея и Самария были заняты и в одностороннем порядке аннексированы Трансиорданией (Иорданией после их аннексии) в 1950 году, которая дала им название «Западный берег», чтобы различить его с восточным берегом, который был основной её территорией до войны. Арабским жителям Западного берега Иордания предоставила своё гражданство, которое у некоторых из них сохранилось до сих пор, а еврейские жители c захваченной Трансиорданией территории бежали или были изгнаны Трансиорданией в Израиль. Односторонняя аннексия была осуждена многими странами, включая большинство членов Лиги арабских государств. СССР признал законность аннексии[4][5]. С точки зрения международного права Западный берег реки Иордан находился под иорданской оккупацией. Однако на данный момент Иордания не предъявляет претензий на эту территорию и считает её территорией палестинского государства. Каких-либо резолюций по таким действиям Иордании, как оккупация и аннексия Западного берега Иордана, изгнание евреев, разрушение десятков синагог, и других, с 1948 по 1967 год ООН принято не было[6][7].

В ходе Шестидневной войны 1967 года территория Западного берега была занята Израилем. С 1995 года, после подписания 2-го соглашения в Осло (Осло-2) между Израилем и Организацией освобождения Палестины (ООП), части Западного берега контролируются Палестинской национальной администрацией (ПНА), созданной в результате этих соглашений.

С точки зрения Совета Безопасности ООН территория Западного берега реки Иордан находится под израильской оккупацией[8]. С точки зрения Израиля, он «имеет права на „Западный берег“» и считает его спорной территорией до завершения переговоров[9][10]. После Шестидневной войны Израиль начал создание на территории Западного берега поселений, в которых живут граждане Израиля. Совет Безопасности ООН считает создание таких поселений противоречащим международному праву и потребовал от Израиля не создавать их, Израиль с этим не согласен (см. раздел «Правовой статус территории»). При этом Израиль никогда не объявлял об аннексии территории Западного берега (кроме Восточного Иерусалима) и заявлял, что не может отвечать за соблюдение прав граждан на территориях, не контролируемых им[11].

Площадь Западного берега, включая Восточный Иерусалим, составляет 5640 квадратных километров, что составляет 27,1 % (в границах 1949 года) или 25,5 % (с учётом аннексированных территорий) территории Израиля.

По официальным данным, население Западного берега (включая Восточный Иерусалим) по состоянию на 2014 год составляет 2 790 331 человек[12], по оценке ЦРУ США на июль 2014 года — 2 731 052 человека (в том числе арабы — 83 % или около 2,267 млн человек и евреи — 17 % или около 464 тыс. человек)[13].

Основные исторические события

Основная статья: История Израиля
  • До XIII века до н. э. на территории западного берега реки Иордан располагались несколько городов-государств различных ханаанских народов.
  • В течение XIII—XII веков до н. э. эти территории были захвачены еврейскими племенами и с тех пор вошли в состав Земли Израиля. Название «Иудея» получила территория, отошедшая племени иудеев (в еврейской терминологии — колену Иехуды).
  • В XI веке до н. э. эта территория вошла в состав объединённого Израильского царства, столицей которого вначале был город Хеврон, а затем стал Иерусалим.
  • После распада объединённого Израильского царства в X веке до н. э. на его бывшей территории были созданы два царства — Иудея и Израиль. Израильские цари основали новую столицу своего царства — г. Самарию (ивр. שומרון‎). Прилегающая к новой столице территория стала называться Самарией.
  • Еврейская государственность была окончательно разрушена Римской империей в период императора Адриана во II веке н. э. после восстания Бар-Кохбы. Земля Израиля была переименована римлянами в провинцию Палестина, созвучно еврейскому названию захватчиков из-за моря (филистимляне, ивр. פלישתים‎) проживавших в ней в прошлом.
  • В течение последующих 18 веков эта территория входила поочерёдно в состав Римской империи (до 395 года), Византийской империи (395—614 гг. и 625—638 гг.), Сасанидского государства (614—625 гг.), Арабского халифата (638—1099 гг.), владений крестоносцев (1099—1187 гг. и 1189—1291 гг.), Египта (1187—1189 гг.), Монгольской империи и хорезмийцев (1244—1263 гг.), Египта (мамлюков) (1263—1516 гг.), Османской империи (1516—1917 гг.) и Британского мандата (1917—1948 гг.).

Современная история

Статус территорий Западного берега реки Иордан в соответствии с соглашениями в Осло:
 Территория, аннексированная Израилем Зона A: Под палестинским военным и гражданским контролем Зона B: Под израильско-палестинским военным и палестинским гражданским контролем Зона C: Под израильским военным и гражданским контролем
  • Согласно Плану ООН о разделе Палестины от 1947 года, почти вся территория Западного берега р. Иордан должна была стать частью арабского палестинского государства, а оставшаяся часть (Иерусалим, Вифлеем и их окрестности) — анклавом под управлением ООН.
  • В результате Арабо-израильской войны 1947—1949 годов территории Иудеи и Самарии были заняты хашимитским королевством Трансиордания. В декабре 1948 года для решения их будущего была созвана Иерихонская конференция, на которой была принята резолюция о том, что палестинские арабы желают единства Трансиордании и арабской Палестины и поэтому заявляют о своём желании немедленного присоединения арабской Палестины к Трансиордании. После этого в апреле 1950 года эти территории в одностороннем порядке были аннексированы Трансиорданией (Иорданией после аннексии), которая дала им название «Западный берег», чтобы различить его с восточным берегом, который был основной её территорией до войны. Иордания предоставила жителям Западного берега своё гражданство, которое до сих пор сохранилось у некоторых из них. Жители еврейских поселений на захваченных Трансиорданией территории бежали или были изгнаны Трансиорданией в Израиль. В 1953 году король Хуссейн провозгласил Восточный Иерусалим альтернативной столицей королевства и неделимой частью Иордании. Однако одностороннюю аннексию из всех стран мира признали лишь Великобритания и Пакистан[14]; многие страны, включая большинство членов Лиги арабских государств, её осудили. С точки зрения международного права Западный берег находился под иорданской оккупацией.
  • В 1954 году Иорданией был принят закон, предоставляющий право на гражданство всем (кроме евреев), имевшим гражданство Палестины до 15 мая 1948 года и постоянно проживавшим в Иордании с декабря 1949 по февраль 1954 гг.[15]
  • В ходе Шестидневной войны (1967) Западный берег был занят Израилем и с тех пор формально находится под его военным контролем.
  • В 1988 году Иордания отказалась от своих притязаний на Западный берег в пользу будущего палестинского государства[16]. Иордания подтвердила свой отказ от Западного берега и в 1994 году при подписании мирного договора с Израилем[17][18]. При этом отказ Иордании от территории Западного берега р. Иордан (включая Восточный Иерусалим) в чью-либо пользу не имеет юридической силы как из-за непризнания её прав на эту территорию в период оккупации, так и из-за несоответствия мирному договору между Израилем и Иорданией (1994), в главе 3 которого признано, что границы между государствами должны соответствовать границам, существовавшим в период Британского мандата без учёта изменения статуса территории, произошедшего при её переходе под военный контроль Израиля в 1967 году[17][19].
  • В 1993 году между Израилем и Организацией Освобождения Палестины было подписано мирное соглашение в Осло, в результате чего 4 мая 1994 года была создана Палестинская национальная администрация. В течение ряда лет[] 17 % территории Западного берега были переданы под её гражданский и полицейский контроль и ещё 24 % только под гражданский контроль. 59 % территории Западного берега остались под военным и гражданским контролем Израиля[20].
  • В 2003 году Израиль начал строительство разделительного барьера.
  • В августе 2005 года Израиль эвакуировал 4 поселения (Ганим, Кадим, Санур и Хомеш) из северной части Западного берега (северная Самария) согласно Плану одностороннего размежевания.

Границы

Тёмно-зелёным цветом обозначены территории, находящиеся[] под полным или частичным контролем ПНА

Восточную границу образует река Иордан, на западе границу образует зелёная линия (линия прекращения огня между Израилем и арабскими армиями 1949 года). Вдоль границы западного берега Израиль возвёл разделительный барьер. Во многих местах барьер глубоко вдаётся в территорию Западного берега и отклоняется от линии прекращения огня 1949 года. Израиль объясняет постройку барьера необходимостью защиты своего населения от непрекращающихся с 2000 года проникновений на территорию Израиля террористов-смертников. Строительство барьера вызывает активный протест со стороны палестинцев, поскольку барьер создаёт трудности для передвижения, отделяет населённые пункты друг от друга, а земельные участки — от деревень, де факто отсекает в пользу Израиля значительные территории Западного берега. Некоторые палестинские города буквально оказались окружёнными барьером со всех сторон. Существование барьера является одной из причин обвинения Израиля в апартеиде.

На политических картах, издаваемых в СССР, Западный берег р. Иордан (в границах резолюции ООН 1947 года) с начала 60-х годов стал закрашиваться в цвета Иордании, при этом Сектор Газа (включая побережье до Ашдода, а также часть Негева вдоль границы с Египтом) и территория между Ливаном и западным берегом (Галилея) продолжали именоваться в соответствии с резолюцией ООН территориями арабского государства. В связи с провозглашением в 1988 году Государства Палестина территория Западного берега была объявлена его частью, а на советских картах (как и нынешних российских) появились т. н. «Палестинские территории» (несмотря на признание со стороны СССР палестинского государства 18 ноября 1988 года, на картах такого государства так и не появилось, в прилагаемых к атласам таблицах со сведениями о государствах мира также отсутствуют упоминания о Палестине). Ввиду непрекращающейся конфликтной ситуации в регионе, реальные границы и статус Западного берега р. Иордан трактуются противоборствующими и сочувствующими им сторонами по-разному. Тем не менее, позиция ООН остаётся неизменной в том, что эти территории не являются территорией Израиля.

Название

Цисиордания

В большинстве романских и некоторых других языках используется новолатинское название «Цисиордания» (Cisjordan или Cis-Jordan), буквально «по эту сторону Иордана». Такое название отчасти обосновано тем, что слово «берег» мало применимо[] к гористой местности. Территория на противоположном берегу Иордана называется соответственно Трансиорданией и сегодня совпадает с государством Иордания.

Иудея и Самария

До появления термина «Западный берег», во времена Британского мандата в Палестине, регион именовался историческим названием «Иудея и Самария». Резолюция ООН № 181 1947 года о разделе британской подмандатной территории также упоминает часть региона Иудеи и Самарии, относя Западный берег реки Иордан к территории Арабского государства[21].

Израильтяне чаще всего используют историческое название «Иудея и Самария», взятое из ТАНАХа — (ивр. יהודה ושומרון‎), применяя также сокращение «Йош» (יו"ש), но иногда (особенно когда речь идёт о международных соглашениях) используют кальку «Западный берег» (ивр. הגדה המערבית‎ «а-гада а-мааравит»).

Западный берег реки Иордан

До 1948—1949 годов понятие «Западный берег реки Иордан» отсутствовало. После того, как в 1949 году в соглашении о перемирии между Израилем и Трансиорданией[] был обозначен этот регион, название «Западный берег» (англ. West Bank) стало использоваться сначала иорданцами, а затем перешло в использование в английском и многих других языках.

По мнению Й. Лейтера[англ.], «Иордания называла эти территории Западным берегом чтобы стереть лингвистическую и историческую связь территории Иудеи и Самарии с еврейским народом»[22].

Правовой статус территории

С точки зрения Совета Безопасности ООН территория Западного берега р. Иордан находится под израильской оккупацией[8].

Израиль оспаривает определение территории Западного берега р. Иордан (включая Восточный Иерусалим) в качестве «оккупированной», настаивая на международном термине «спорная территория». В качестве основных аргументов в пользу этой позиции приводятся оборонительный характер Арабо-израильской войны 1948 года и Шестидневной войны (1967), отсутствие признанного международного суверенитета над этими территориями до 1967 года и историческое право еврейского народа на землю Израиля[9][23][24]. Сходной позиции придерживается ряд израильских и зарубежных политиков и ведущих юристов[25][26][27][28][29][30][31][32][33][34].

После оккупации Израиль не предложил арабским жителям Западного берега своего гражданства и не аннексировал территорию (за исключением Восточного Иерусалима, который был официально аннексирован с предложением местным жителям гражданства), однако начал создавать там еврейские поселения. Создание этих поселений неоднократно осуждалось ООН и многими государствами мира, включая США. Израильская общественная организация «Бецелем» утверждает, что свободный вход арабов в еврейские поселения запрещён[35], не уточняя, что в основном это связано с обеспечением безопасности их жителей и терактами, проведёнными арабами в поселениях[36]. Ряд источников сравнивают ситуацию на Западном берегу с апартеидом. Ряд других источников отвергает это мнение, заявляя, что ограничения, наложенные на арабских жителей Западного берега, связаны исключительно с безопасностью Израиля. Вопрос о статусе и продолжении строительства поселений на Западном берегу является одной из ключевых проблем в арабо-израильском конфликте. В ноябре 2009 года правительство Израиля под давлением администрации США в качестве жеста доброй воли заморозило на 10 месяцев строительство новых домов в поселениях (кроме Восточного Иерусалима). К возобновлению мирных переговоров с Палестинской администрацией этот жест не привёл, и в сентябре 2010 года, несмотря на протесты США и ряда других государств, строительство в поселениях было возобновлено.

Значительная часть Западного берега р. Иордан сегодня управляется Палестинской национальной администрацией.

Демографические данные

Самаритянские дети в Наблусе

По палестинским официальным данным, численность населения территории Западного берега (включая Восточный Иерусалим) по состоянию на июль 2014 года составляла 2 790 331 человек[12], по оценке ЦРУ США на июль 2014 года — 2 731 052 человек (в том числе арабы — 83 % или около 2,267 млн человек и евреи — 17 % или около 464 тыс. человек)[13]. На территории Западного берега проживают около 341 400 еврейских поселенцев, обладающих израильским гражданством; в Восточном Иерусалиме — 196 400 израильских поселенцев[13]. По данным на 2017 год на Западном берегу проживает 636942 израильских поселенца[37]

Религиозный состав

Около города Наблус (Шхем) сохраняются остатки самаритян, населявших Самарию с древности. Общая их численность — около 350 человек.

Статистические данные

  • Рост населения: 1,99 % (по оценке на 2014 год, 52-е место в мире)[13]
  • Доля городского населения — 74,3 % (по оценке на 2011 год)[13].
  • Уровень рождаемости: 23,41 рождений/1000 населения (по оценке на 2014 год, 67-е место в мире)[13]
  • Уровень смертности : 3,51 смертей/1000 населения (по оценке на 2014 год, 215-е место в мире)[13]
  • Грамотность населения: 92,4 %
  • Общий коэффициент рождаемости: 2,83 ребёнка/женщину (по оценке на 2014 год, 66-е место в мире)[13][38]

Список городов

Вид на Хеврон, 2011 год
ПоселениеНаселение
Хеврон163 146[39]
Наблус126 132[39]
Дженин39 004[39]
Тулькарм51 300[39]
Ятта48 672[39]
Модиин-Илит70 081
Калькилия41 739[39]
Аль-Бире 38 202[39]
ПоселениеНаселение
Бейтар-Илит54 557
Маале-Адумим37 817
Рамалла27 460[39]
Вифлеем25 266[39]
Иерихон18 346[39]
Ариэль19 626
Бейт-Джала15 670[40]
Бейт-Сахур12 367[39]

См. также

Примечания

  1. ↑ Palestinian Academic Society for the Study of International Affairs. Government. Дата обращения: 13 ноября 2015. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года.
  2. ↑ Hebron. History & Overview. Дата обращения: 13 ноября 2015. Архивировано 31 декабря 2016 года.
  3. ↑ План ООН по разделу Палестины. 1947 год. Архивная копия от 28 июля 2011 на Wayback Machine
  4. ↑ ГУ Геодезии и картографии при Совете министров СССР. Малый атлас мира, 1980. Палестина. Дата обращения: 7 сентября 2015. Архивировано 17 ноября 2015 года.
  5. ↑ ГУ Геодезии и картографии при Совете министров СССР. Атлас мира, 1982. Северо-западная Азия и северо-восточная Африка (карта. Архивная копия от 26 января 2012 на Wayback Machine). Общие сведения о государствах: — Иордания. Территория: 98 тыс. км².
  6. ↑ LETTER DATED 5 MARCH 1968 FROM THE PERMANENT REPRESENTATIVE OF ISRAEL TO THE UNITED NATIONS ADDRESSED TO THE SECRETARY-GENERAL // Security Council Архивировано 15 мая 2011 года.
  7. ↑ Статус Иерусалима // ГЛАВА I. Мандат Великобритании, раздел Палестины Организацией Объединенных Наций и фактический раздел Иерусалима (1922—1966 годы). Дата обращения: 6 октября 2011. Архивировано 9 декабря 2012 года.
  8. ↑ 1 2 Summary of Security Council Resolutions on Settlements since 1967. Архивная копия от 31 декабря 2013 на Wayback Machine
  9. ↑ 1 2 Disputed territories: Forgotten Facts About the West Bank and Gaza Strip (англ.). МИД Израиля (1 февраля 2003). Дата обращения: 6 января 2010. Архивировано 21 августа 2011 года.
  10. ↑ и другие в разделе «Правовой статус»
  11. ↑ Israel to UN: West Bank ‘outside our boundaries’ // Delegation: We can’t enforce human rights in territories we don’t control. Архивная копия от 19 июля 2010 на Wayback Machine Jerusalem Post 07/16/2010
    • The delegation said that «Israel did not control these territories and thus could not enforce the rights under the Convention in these areas»
  12. ↑ 1 2 State of Palestine, Population.Архивная копия от 10 июня 2015 на Wayback Machine Palestinian Central Bureau of Statistics
  13. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 West Bank. Архивная копия от 6 июля 2019 на Wayback Machine CIA World FactBook
  14. ↑ Планы раздела Палестины — статья из Электронной еврейской энциклопедии
  15. ↑ Law No. 6 of 1954 on Nationality (last amended 1987) (англ.). UNHCR. Дата обращения: 9 марта 2011. Архивировано 20 ноября 2012 года.
  16. ↑ The adress to the nation. Архивная копия от 22 июля 2019 на Wayback Machine Обращение короля Иордании Хуссейна к нации 31 июля 1988 года
  17. ↑ 1 2 Treaty of pease between the State of Israel and the Hashemite Kingdom of Jordan, October 26, 1994. Архивная копия от 27 ноября 2011 на Wayback Machine МИД Израиля (англ.)
  18. ↑ Израильско-иорданский мирный договор. Архивная копия от 11 февраля 2018 на Wayback Machine Статья 3
  19. ↑ Alfred E. Kellermann, Kurt Siehr, Talia Einhorn. Israel among the nations: international and comparative law perspectives on Israel's 50th anniversary (англ.). — Martinus Nijhoff Publishers, 1998. — P. 146. — 392 p. — ISBN 9041111425.
  20. ↑ Palestinian Authority: Palestinian law, legal research, human rights (англ.). Jurist.law.pitt.edu. Дата обращения: 9 октября 2008. Архивировано 21 августа 2011 года.
  21. ↑ United Nations General Assembly Resolution 181 Архивировано 29 октября 2006 года.
  22. ↑ Йехиель М. Лейтер Кризис в Израиле // ПРИЛОЖЕНИЕ. Вопросы, задаваемые об Израиле и Йеша. Дата обращения: 27 августа 2010. Архивировано 18 июня 2010 года.
  23. ↑ The Status of Jerusalem (англ.). МИД Израиля (март 1999). Дата обращения: 8 октября 2011. Архивировано 3 февраля 2012 года.
  24. ↑ Danny Ayalon Israel Palestinian Conflict: The Truth About the West Bank на YouTube англ. / (рус.)
  25. ↑ Адвокат Элон Ярден: «Согласно международному праву Иудея и Самария принадлежат Израилю». Вести (6 апреля 2000). Дата обращения: 6 января 2010. Архивировано 21 августа 2011 года.
  26. ↑ Биньямин Нетаниягу. «Место под солнцем». Дата обращения: 6 января 2010. Архивировано 14 июля 2011 года.
  27. ↑ Рут Лапидот. JERUSALEM: The Legal and Political Background (англ.). МИД Израиля // JUSTICE (No. 3, Autumn 1994). Дата обращения: 8 октября 2011. Архивировано 3 февраля 2012 года.
  28. ↑ Миф об «оккупированных» территориях. ??? (3 июля 2001). Дата обращения: 6 января 2010. Архивировано 21 августа 2011 года.
  29. ↑ Дори Голд. Не называйте спорные территории оккупированными! Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine
  30. ↑ Камень преткновения. Международное право — на стороне Израиля. Архивная копия от 14 мая 2011 на Wayback Machine
  31. ↑ International Law and the Arab-Israeli Conflict. Архивная копия от 5 марта 2016 на Wayback Machine Extracts from «Israel and Palestine — Assault on the Law of Nations» by Professor Julius Stone[англ.], Second Edition 2003
  32. ↑ Professor, Judge Sir Lauterpacht[англ.], Jerusalem and the Holy Places, Pamphlet No. 19 (London, Anglo-Israel Association, 1968)
  33. ↑ Sir Lauterpacht in 3. Jerusalem and the Holy Places // Reply, Eli E. Hertz, p. 37. Дата обращения: 2 октября 2017. Архивировано 6 марта 2019 года.
  34. ↑ Stephen M. Schwebel[англ.]. Justice in international law: selected writings of Stephen M. Schwebel. — Cambridge University Press, 1994. — P. 521—525. — 630 p. — ISBN 0521462843.
  35. ↑ Land Grab. Архивная копия от 6 октября 2008 на Wayback Machine Бецелем
  36. ↑ см., в частности: Теракт в поселении Бат-Аин (2009), Теракт в поселении Итамар (2011) и другие
  37. ↑ Бюро статистики Палестины. Дата обращения: 10 апреля 2018. Архивировано 10 апреля 2018 года.
  38. ↑ Рекордные показатели рождаемости в Израиле за 2013 год. Дата обращения: 9 марта 2014. Архивировано 9 марта 2014 года.
  39. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 2007 Locality Population Statistics. Архивная копия от 9 апреля 2019 на Wayback Machine. Palestinian Central Bureau of Statistics (PCBS). Table 26. P. 104—120.
  40. ↑ Demographics and Economy - Beit Jala Municipality | بلدية بيت جالا. Дата обращения: 30 марта 2015. Архивировано из оригинала 7 февраля 2015 года.

Ссылки