Исправительно-трудовой лагерь

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Интегральная карта лагерей системы ГУЛАГ, существовавших с 1923 по 1967 годы, на основании данных правозащитного общества «Мемориал»
Арестанты на дворе посёлка тюремного ведомства версты 165-й в ожидании поверки перед выходом на работу. Постройка западной части Амурской железной дороги, 1908—1913 годы. Альбом гравюр с фотографических снимков линии. Исполнено в художественной мастерской товарищества Образование в Москве.

Исправи́тельно-трудово́й ла́герь (ИТЛ) — вид пенитенциарного учреждения.

Исправительно-трудовые лагеря под различными названиями и формами собственности существуют практически во всём мире (что обусловлено необходимостью снижения расходов на пенитенциарную систему путём её самообеспечения и преобразования пенитенциарных учреждений в самостоятельные субъекты хозяйственной деятельности), но с названием «исправительно-трудовой лагерь» учреждения такого типа существовали только в Союзе ССР.

Формирование исправительно-трудовой системы в СССР

В Российской империи к 1917 году большинство тюрем подчинялись Главному тюремному управлению (ГТУ) Министерства юстиции, которое работало совместно с губернскими органами Министерства внутренних дел[1]. Сразу же после Февральской революции (переворота) 1917 года была объявлена широкая амнистия всем заключённым, число заключённых в сентябре 1917 года составило чуть более 34 000 человек, тогда как дореволюционный максимум в 1912 году составлял 184 000 человек; к 1916 году в результате массового набора в армию молодых мужчин количество арестантов упало до 142 000 человек[2].

ГТУ было переименовано в Главное управление местами заключения (ГУМЗ) с тюремными инспекциями на местах, над которыми центр быстро терял контроль. Это ведомство после Октябрьской революции (переворота) перешло в состав народного комиссариата юстиции (НКЮ), созданный вместо одноимённого министерства[3]. Поскольку новое руководство не доверяло старым кадрам, контроль над исправительными учреждениями продолжал ослабевать, к тому же из-под юрисдикции центра отпало много территорий бывшей Российской Империи[2].

В апреле 1918 года ГУМЗ был распущен и заменён Центральным карательным отделом (ЦКО)[4], который в июле 1918 года опубликовал «Временную инструкцию НКЮ» о создании новой системы мест заключения. Она должна была основываться на двух принципах:

  • самоокупаемость (доходы от труда заключенных должны покрывать расходы правительства на содержание мест заключения);
  • полное перевоспитание заключенных[4].

В Советской России в 1918-22 годах было пять типов лагерей принудительных работ:

  • лагеря особого назначения;
  • концентрационные лагеря общего типа;
  • производственные лагеря;
  • лагеря для военнопленных;
  • лагеря-распределители[5].

Однако в документах НКВД РСФСР термины «лагерь принудительных работ» и «концентрационный лагерь» использовали часто как синонимы; встречается и название «концентрационные трудовые лагеря»[6], так что скорее всего это разделение на типы во многом было формальным. Кроме того, при необходимости (например, при подавлении Тамбовского восстания) организовывались временные полевые лагеря[7].

До 1929 года места заключения в Союзе ССР находились в ведении народных комиссариатов внутренних дел союзных республик (УССР, БССР и так далее), лишь созданный в 1923 году Соловецкий лагерь особого назначения (СЛОН) и политизоляторы находились в ведении ОГПУ. Заключенных не рассматривали как дешевую рабочую силу, в лучшем случае рассчитывали лишь на то, что их труд покроет затраты на содержание мест лишения свободы. Возможно, одна из причин тому — расположение большинства мест лишения свободы в достаточно густонаселенных районах, где не было дефицита рабочей силы. Но в 1929 году было решено использовать опыт СЛОН (отделения которого к этом времени располагались не только на Соловецких островах, но и на материке) и сделать основным типом мест заключения исправительно-трудовые лагеря, расположенные там, куда не хотели ехать вольнонаёмные рабочие. При этом особое значение получили лесозаготовки, так как лес в тот период был одной из главных экспортных статей СССР, и занятые на лесоповале заключенные (особенно в районах, где возможности привлечения вольнонаемных рабочих были крайне ограничены) становились добытчиками иностранной валюты, остро необходимой для выполнения первого пятилетнего плана[2].

Наименование «исправительно-трудовой лагерь» впервые было употреблено 27 июня 1929 года на заседании Политбюро ЦК ВКП(б)[8].

11 июля 1929 года постановлением Совета народных комиссаров СССР «Об использовании труда уголовно-заключённых» создавались две параллельные структуры мест лишения свободы: в ведении ОГПУ СССР и в ведении республиканских НКВД. Основу первой структуры составляли исправительно-трудовые лагеря для осужденных к лишению свободы на срок свыше трёх лет, а вторая структура включала места лишения свободы для лиц, осужденных на срок до трёх лет, для содержания которых следовало организовать сельскохозяйственные и промышленные колонии (исправительно-трудовые колонии, ИТК).

Согласно постановлению ЦК КПСС и СМ СССР 1443—719с от 25 октября 1956 года все ИТЛ Министерства внутренних дел СССР должны были быть переданы в подчинение министерств внутренних дел союзных республик и впоследствии реорганизованы в ИТК[9][10].

Заключённые ИТЛ в массовом порядке принимали участие на строительстве каналов, дорог, промышленных и других объектов на Крайнем Севере, Дальнем Востоке и в других регионах.

См. также

Примечания

  1. ↑ Свод Законов Российской Империи. СПб., 1911. Т. 1. С.225–256; Т. 2. С.3425–3436, 3439–3443.
  2. ↑ 1 2 3 М. Джекобсон, М.Б.Смирнов. Н.Г. Охотин, А.Б. Рогинский: Система ИТЛ в СССР. Система мест заключения в РСФСР и СССР. 1917–1930. old.memo.ru. Москва, Звенья (1998). Дата обращения: 16 января 2021. Архивировано 21 июля 2020 года.
  3. ↑ Стучка П.И., Апетер И. Переход от принудительного труда по приговору суда к добровольному труду // Советское государство и революция права. 1931, № 7, с.124.
  4. ↑ 1 2 ГАРФ. Ф. 4042. Оп. 8. Д. 1. Л.21.
  5. ↑ ГАРФ. Ф. 393. Оп. 13. Д. 1 в. Л.112.
  6. ↑ ГАРФ. Ф. 4042. Оп. 8. Д. 12. Л.37.
  7. ↑ ГАРФ. Оп. 2. Д. 1. Л. 71–75.
  8. ↑ Протокол заседания ПБ 27.06.1929 г. РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.746. Л.2,11.
  9. ↑ М. Б. Смирнов, С. П. Сигачев, Д. В. Шкапов Система мест заключения в СССР. 1929—1960. Дата обращения: 1 июня 2011. Архивировано из оригинала 14 декабря 2016 года.
  10. ↑ Приказ МВД СССР от 27.10.1956 № 0500/ ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 12. Д. 315. Лл. 140—146. Типографский экземпляр. Дата обращения: 31 августа 2020. Архивировано 15 января 2017 года.

Литература

Ссылки