Квебекская конференция (1864)

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Не следует путать с Квебекскими конференциями Рузвельта и Черчилля в 1940-х годах.
Квебекская конференция
Дата начала10 октября 1864
Дата окончания24 октября 1864
Место
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе
Квебекская конференция в сборе

Квебекская Конференция — конференция, проходившая в Квебеке с 10 по 24 октября 1864 года, для обсуждения проекта Канадской конфедерации[1]. Конференция была проведена в условиях изменения политической ситуации, когда отношения между Великобританией и Соединенными Штатами достигли максимальной напряжённости[2]. Цель конференции заключалась в разработке политики, связанной с федерализмом и созданием единого государства, что обсуждалось на конференции в Шарлоттауне месяцем ранее[1]. Премьер провинции Канада Джон Александр Макдональд попросил генерал-губернатора Канады Чарльза Монка пригласить всех представителей трех приморских провинций и Ньюфаундленда встретиться с кандидатами, которые приняли решение об образовании Объединенной Канады в октябре 1864 года. Несмотря на то, что Ньюфаундленд направил двух наблюдателей, он не принимал непосредственного участия в конференции.

Конференция

Предпосылки

Основная статья: Шарлоттаунская конференция

Шарлоттаунская конференция, состоявшаяся в сентябре 1864 года стала важной встречей, которая определила, что будет обсуждаться на Квебекской конференции. В ходе конференции канадцы поддержали вариант конфедерации, так как в ходе дискуссий было принято единое решение об объединении провинций под названием «Канада». Делегат от Провинции Канады Макдональд начал искать союзников, которые позволили бы ему занимать более доминирующую и влиятельную роль на Конференции в Квебеке[3]. Одним из ключевых заключенных на Конференции в Шарлоттауне альянсов, который будет проявлять себя на Квебекской конференции, стал альянс между делегатами приморских провинций и Макдональдом, поскольку они считали его менее жёстким, чем другого чиновника провинции Канады, Джорджа Брауна[3].

В пятый, последний день конференции, стало ясно, что вторая часть соглашения Конфедерации почти завершена в создании Конфедерации. Приморские политики, однако, с трудом соглашались и принимали детали предложения канадцев. 10 сентября 1864 года в Галифаксе три дня спустя они составили план проведения следующей конференции в Квебеке для завершения переговоров, которые велись в течение последних нескольких дней[4]. Они составили свои планы для Квебекской конференции, где они сосредоточились бы на конфедерации Британской Северной Америки. Они[] также согласились пригласить делегацию из Ньюфаундленда, поскольку они не участвовали в переговорах в Шарлоттауне[5]. В период между двумя сессиями члены Шарлоттаунской конференции составили перечень резолюций, которые будут приняты на Конференции в Квебеке и в которых предлагалось создать новый союз. Они должны были стать «72 резолюциями»[6].

Ход конференции

Результат

В целом результат был достаточно компромиссным, так как для каждой провинции планировалось иметь свой собственный законодательный орган, а полномочия правительства были разделены между федеральным и провинциальными правительствами[1]. было принято решение разместить центральный административный район в Оттаве[2]. На Шарлоттаунской конференции делегаты подтвердили ранее достигнутое соглашение о том, что в центральном правительстве будет нижняя палата, основанная на численности населения, и верхняя, отражающая провинциальное представительство[7]. Отдельные регионы Онтарио, Квебек и три приморские провинции будут иметь по 24 места в палате. Фактический Канада включила в себя часть британской унитарной системы и американской федеральной системы[2]. К концу конференции были составлены «72 резолюции», в которых не содержалось никаких демократических принципов[8]. Эти резолюции не гарантировали защиту прав французских канадцев и в значительной степени исключали их в других частях законодательства[8].

Христианская вера была хорошо защищена, поскольку как католикам, так и протестантским меньшинствам Канады были предоставлены равные права и особые привилегии во всём, что связано с образованием. Такие резолюции получили широкое одобрение и поддержку со стороны колониального управления. В Нижней Канаде только реформаторы выступали против этих резолюций. В Новой Шотландии необходимо было оказать давление, чтобы добиться принятия этих резолюций законодательным путем[9]. Помимо этого, федеральное правительство получило значительные полномочия в отношении провинций, что было продемонстрировано под властью запрета, что давало федеральному правительству право отвергать законы провинций, которые они не одобряли[10]. В итоге конференции были рассмотрены и другие провинции, включая Ньюфаундленд, Британскую Колумбию и «Северо-Западную Территорию», чтобы в итоге позже войти в Канаду на равноправных условиях. Несмотря на то, что Квебекская конференция значительно изменила британское политическое влияние в Канаде, Британская корона сохранила свои позиции главы правительства, а также протектора и главы исполнительной власти[2].

72 резолюции

Резолюции были в значительной степени всеобъемлющими. В первых нескольких резолюциях указывалось, что правительство должно обеспечить завершение строительства межколониальной железной дороги от Ривьер-дю-Лу через Нью-Брансуик до Труро в Новой Шотландии[11]. Делегаты из Новой Шотландии также признали, что строительство железной дороги с полной финансовой поддержкой центрального правительства было ключевым моментом в принятии решения о поддержке центрального правительства в Мариату. Механизмы, предложенные Александром Галтом с точки зрения финансов, в основном сосредоточенные на существующих долгах различных колоний, должны быть разделены и распределены. В некоторых заключительных постановлениях говорится, что Королева обладает значительной властью в ходе судебных разбирательств, поскольку в Резолюции 71 подчеркивается, что Королеву необходимо просить определить ранг и название федеральных провинций[2]. Резолюция 60 устанавливает, что центральное правительство должно решать проблему долгов всех провинций и содействовать выплатам всем вовлеченным сторонам[7].

Квебекские резолюции получали все большую поддержку со стороны колониальной администрации, при этом единственной оппозиционной группой были нижнеканадские реформаторы, не вошедшие в коалицию. Как в Новой Шотландии, так и в Нью-Брансуике необходимо было оказать значительное давление, чтобы сформулировать и принять законодательные акты. Остров Принца Эдуарда присоединился к новообразованной объединенной Канаде только примерно в 1873 г.[12]. 72 Резолюции оказали значительное влияние на Конституционный акт 1867 года, как будет обсуждаться в следующем разделе, и мало что было изменено или изменено в резолюциях, когда они были приняты в Лондоне[12].

Конституционный акт 1867 года

Делегаты

Примечания

  1. ↑ 1 2 3 The Quebec Conference, October 1864. Newfoundland and Labrador Heritage Web Site author=J.K. Hiller. Дата обращения: 20 февраля 2018. Архивировано 22 февраля 2018 года.
  2. ↑ 1 2 3 4 5 Buckner, Phillip A. Québec Conference. Historica Canada (7 февраля 2006). Дата обращения: 20 февраля 2018. Архивировано 13 марта 2018 года.
  3. ↑ 1 2 Moore, 2015, p. 39.
  4. ↑ Krikorian, 2017, p. 124.
  5. ↑ Krikorian, 2017, pp. 124–125.
  6. ↑ Warner, 1960, p. 51.
  7. ↑ 1 2 The Québec Conference: October 10-27, 1864. Library and Archives Canada. Дата обращения: 10 февраля 2018. Архивировано из оригинала 12 января 2019 года.
  8. ↑ 1 2 Bruchesi, 1956, p. 151.
  9. ↑ Quebec Conference [1864]. Quebec History. Дата обращения: 20 февраля 2018. Архивировано 24 февраля 2018 года.
  10. ↑ Francis, 2013, p. 425.
  11. ↑ Finlay, 1991, p. 319.
  12. ↑ 1 2 Krikorian, 2017, p. 125.

Литература

  • Bruchesi, Jean. Canada. — Toronto, Ontario: Ryerson Press[англ.], 1956.
  • Colquhoun, A. H. The Fathers of the Confederation. — Toronto, Ontario: University of Toronto Press, 1964.
  • Creighton, Donald. Canada's First Century, 1867-1967. — Toronto: Oxford, 2012.
  • Driedger, Elma A. The Consolidation of the North America Acts (англ.). — Ottawa: Department of Justice, 1976.
  • Finlay, John L. Pre Confederation Canada. — Scarborough, Ontario: Prentice-Hall, 1991.
  • Francis, R.D. Origins. — Toronto, Ontario: Nelson Education, 2013.
  • Krikorian, Jacqueline. Roads to Confederation. The Making of Canada, 1867 (англ.). — Toronto, Ontario: University of Toronto Press, 2017.
  • Laforest, Guy. The Constitution that Shaped Us. — Montreal, Quebec: McGill-Queen's University Press[англ.], 2015.
  • Moore, Christopher. Three Weeks in Quebec City. — New York, New York: Allen Lane, 2015.
  • Trotter, Reginald George. Canadian Federation. — New York, New York: Russel & Russel, 1971.
  • Waite, P. B. Confederation, 1854-1867. — Toronto, Ontario: Holt, Rinehart and Winston of Canada, 1972.
  • Warner, Donald. The Idea of the Continental Union. — Lexington, Kentucky: University of Kentucky Press, 1960.