Конституция Восточного Тимора

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Конституция Демократической Республики Восточный Тимор
порт. Constituição de Timor-Leste
Преамбула и статья 1 КонституцииПреамбула и статья 1 Конституции
Отрасль праваКонституционное право
ВидКонституция
Государство
Принятие 20 мая 2002 года
Вступление в силу20 мая 2002 года[1]
Электронная версия

Конституция Демократической Республики Восточный Тимор — основной закон Восточного Тимора, вступила в силу 20 мая 2002 года. Является первым основным законом государства с момента обретения независимости от Португалии в 1975 году и последующей оккупации Индонезией.

Проект конституции был подготовлен Учредительным собранием (Конституционной ассамблеей), созданным в 2001 году по предписанию Временной администрации ООН в Восточном Тиморе (ВАООНВТ). Тем же решением конституция вступала в силу в день официального объявления о независимости[2].

История

Восточный Тимор в одностороннем порядке провозгласил независимость 28 ноября 1975 года, однако уже на следующий день в страну вторглись вооружённые силы Индонезии, которые 7 декабря заняли столицу страны Дили, свергнув национальное правительство. До 1999 года территория находилась под контролем Индонезии. 30 августа 1999 года состоялся референдум, на котором 78,5 % жителей страны высказались за независимость. В ответ на это индонезийские власти начали террор, и ООН 12 сентября 1999 года ввела в Восточный Тимор собственные силы, организовав временную администрацию (ВАООНВТ). 30 октября 1999 года индонезийские войска покинули страну[3].

По предварительному плану переходный период должен был занять три месяца[3], однако только 16 марта 2001 года вышло предписание ВАООНВТ № 2001/2, определившее порядок перехода Восточного Тимора к самоуправлению. В соответствии с ним в стране назначались выборы в Учредительное собрание, задачей которого становилось принятие конституции. В собрание должны были входить 88 депутатов: по одному представителю каждого из 13 округов и 75 выбранных путём общенационального голосования[2]. На выборах в Учредительное собрание уверенно победила партия ФРЕТИЛИН, получившая 55 мест при необходимом конституционном большинстве в 60[4][2]. Конституция была одобрена 22 марта 2002 года[5].

Воспользовавшись предоставленным в соответствии с предписанием ВАООНВТ правом[2], Учредительное собрание впоследствии было преобразовано в однопалатный Национальный парламент[3].

Содержание конституции

Конституция состоит из следующих частей[6]:

  • Преамбула — краткое описание истории независимости Восточного Тимора
  • Часть I: Фундаментальные принципы — устанавливает республиканское устройство государства, принцип децентрализации власти, всеобщее избирательное право, свободу совести и многопартийность. Государственными языками объявлены тетум и португальский.
  • Часть II: Фундаментальные права, обязанности, свободы и гарантии
    • Раздел I: Общие принципы — устанавливает равноправие граждан, защиту государством детей, стариков и инвалидов.
    • Раздел II: Личные права, свободы и гарантии
    • Раздел III: Экономические, социальные и культурные права и обязанности — в частности, устанавливает право на забастовки и запрет локаута.
  • Часть III: Организация власти
    • Раздел I: Общие принципы — устанавливает прямые выборы, принципы сменяемости и разделения властей.
    • Раздел II: Президент республики
      • Глава I: Статус, порядок избрания и вступление в должность — устанавливает пятилетний срок президентства и однократное право на повторный срок.
      • Глава II: Полномочия
      • Глава III: Государственный совет — устанавливает консультативный орган при президенте республики.
    • Раздел III: Национальный парламент
      • Глава I: Статус и порядок избрания — устанавливает число депутатов от 52 до 65, срок действия полномочий 5 лет.
      • Глава II: Полномочия
      • Глава III: Организщация и порядок работы
      • Глава IV: Постоянный комитет — устанавливает орган, замещающий парламент в случае его роспуска или других случаях бездействия.
    • Раздел IV: Правительство
      • Глава I: Определение и структура
      • Глава II: Формирование и ответственность — устанавливает определение кандидатуры премьер-министра парламентским большинством и ответственность правительства перед президентом и парламентом.
      • Глава III: Полномочия
    • Раздел V: Судебная система
      • Глава I: Суды и судебные органы
      • Глава II: Прокуратура
      • Глава III: Адвокатура
  • Часть VI: Общественная администрация
    • Раздел I: Общие принципы
    • Раздел II: Финансовая и налоговая система — определяет центральный банк, налоговую систему и государственный бюджет.
  • Часть V: Национальная оборона и безопасность
  • Часть VI: Гарантирование и изменение конституции
    • Раздел I: Гарантирование конституции — устанавливает исключительное право президента обращаться в Верховный суд по конституционным вопросам.
    • Раздел II: Изменение конституции — устанавливает на изменение конституции 6-летний мораторий со дня опубликования предыдущего изменения, право парламента начать процедуру изменения большинством в четыре пятых голосов, определяет конституционное большинство в две трети от числа депутатов парламента, запрещает президенту препятствовать вступлению изменений в законную силу.
  • Часть VII: Заключительные и переходные положения — среди прочего, устанавливает в качестве рабочих языков индонезийский и английский, юрисдикцию международных судов на преступления, совершённые в период с 25 апреля 1974 года по 31 декабря 1999 года, и дату вступления в силу конституции — 20 мая 2002 года.

Ограничения на изменение конституции

В соответствии со статьёй 156, не могут быть изменены следующие положения конституции[6]:

  • национальная независимость и единство государства;
  • гражданские права, свободы и гарантии;
  • республиканская форма правления;
  • принцип разделения властей;
  • независимость судов;
  • многопартийная система;
  • свободные всеобщие прямые, тайные и регулярные выборы органов власти и пропорциональное представительство;
  • принципы административной деконцентрации и децентрализации;
  • положение о национальном флаге;
  • дата объявление независимости[7].

Могут быть изменены путём национального референдума республиканская форма правления и национальный флаг[6].

Примечания

  1. ↑ Конституция Демократической Республики Восточный Тимор. Конституции государств мира. Дата обращения: 5 апреля 2018. Архивировано 5 апреля 2018 года.
  2. ↑ 1 2 3 4 REGULATION NO. 2001/2 - ON THE ELECTION OF A CONSTITUENT ASSEMBLY TO PREPARE A CONSTITUTION FOR AN INDEPENDENT AND DEMOCRATIC EAST TIMOR. ООН (16 марта 2001). Дата обращения: 2 ноября 2015. Архивировано 28 февраля 2010 года.
  3. ↑ 1 2 3 Восточный Тимор: забытый геноцид, замалчиваемые проблемы // Денис Пилаш. scepsis.net. Дата обращения: 2 ноября 2015. Архивировано 23 января 2016 года.
  4. ↑ TIMOR-LESTE : parliamentary elections Constituent Assembly , 2001. www.ipu.org. Дата обращения: 2 ноября 2015. Архивировано 25 августа 2012 года.
  5. ↑ Constitution «  Government of Timor-Leste. timor-leste.gov.tl. Дата обращения: 2 ноября 2015. Архивировано 22 октября 2015 года.
  6. ↑ 1 2 3 Конституция Восточного Тимора (англ.). Дата обращения: 2 ноября 2015. Архивировано 25 декабря 2018 года.
  7. ↑ В соответствии со статьёй 1 Конституции, Днём независимости установлен 28 ноября 1975 года

Ссылки