Марихуана в Калифорнии

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Марихуана (официальное название — каннабис или конопля)

Марихуа́на (канна́бис или конопля) в Калифорнии разрешена для использования в медицинских целях с 1996 года, а для рекреационного использования психоактивных веществ — с конца 2016 года. В 1972 году была предпринята первая попытка легализации марихуаны. В ноябре 2016 года избиратели Калифорнии все же одобрили Закон об использовании марихуаны в медицинских целях. В результате рекреационной легализации местные органы власти не могут запрещать взрослым выращивать, использовать или перевозить марихуану для личного пользования. Коммерческая деятельность может регулироваться или запрещаться местными органами власти, хотя поставки все же не могут быть запрещены. После рекреационной легализации существующие производители и поставщики медицинского каннабиса должны были зарегистрироваться, соблюдать установленные правила и работать по разрешениям.[1] Более половины некомерческих диспансеров (диспансер — место, регулируемое местным правительством, обычно внутри розничного магазина или офисного здания, в котором человек может покупать каннабис и связанные с ним товары для использования в медицинских или рекреационных целях), законно поставляющих медицинскую марихуану, закрылись. Разрешения розничным магазинам, торгующим каннабисом, выдавались медленно. Многие существующие производители не спешили подавать заявки на разрешения. По оценкам более 60% всего каннабиса потребляемого в Соединенных Штатах Америки поступает из Северной Калифорнии. Экспорт марихуаны в другие штаты остается незаконным, поскольку Управление по борьбе с наркотиками США считает марихуану наркотиком Списка I.

Сокращение незаконной деятельности положительно повлияло на деятельность легальных производителей, которые платят значительные налоги, установленные государственными и местными властями. Многие люди не имеют поблизости розничных магазинов, торгующих каннабисом, поэтому продолжают покупать у нелицензированных продавцов. Незаконное выращивание продолжается в отдаленных сельских районах. Рейды и конфискация правоохранительными органами незаконно выращенного и реализованного каннабиса продолжаются, а в некоторых случаях даже усилились после легализации.[2][3]

Основными регулирующими органами Калифорнии первоначально были Бюро по контролю за каннабисом (BCC), Департамент продовольствия и сельского хозяйства и Департамент общественного здравоохранения. Их обязанности были объединены и переданы в Департамент по контролю за каннабисом в 2021 году.[4][5][6]

Государственное и местное регулирование

Компании и производители должны иметь лицензию местного органа власти для выращивания, тестирования или продажи каннабиса в каждой юрисдикции.[7] Города и округа (немуниципальные территории) не могут лицензировать ни одну из этих видов деятельности или только некоторые из них.[2] Нелицензионные продажи в итоге сократились, но не так быстро, как ожидалось.[8][9] Рост легального рынка тормозился, поскольку в большинстве городов и округов не разрешена розничная продажа каннабиса.[10] Высокие налоги являются большой проблемой для лицензированных компаний.[11] Они обеспокоены отсутствием достаточных мер по борьбе с незаконной деятельностью.[12] Поскольку во многих городах и округах запрещена продажа каннабиса в розничных магазинах, законодатели штатов приняли законопроекты, которые разрешают некоторым торговым заведениям данную торговлю, особенно если большинство в этом районе проголосует за легализацию каннабиса в рекреационных целях.[13][14][15]

Помимо лицензирования, отрасль находилась под контролем трех различных государственных регулирующих органов. Розничные торговцы, дистрибьюторы и испытательные лаборатории регулировались Бюро по контролю за каннабисом. Выращивание продукции находилось в ведении Департамента продовольствия и сельского хозяйства. А отдел безопасности Министерства здравоохранения занимался производителями продукции.[16] В июле 2021 года все контрольные функции были переданы в Департамент по контролю за каннабисом Калифорнии.[17]

Калифорния запрещает экспорт марихуаны в другие штаты, поскольку Управление по борьбе с наркотиками США считает ее наркотиком Списка 1.[18] По некоторым данным, Калифорния выращивает в пять раз больше продукции, чем ее жители потребляют. По другим оценкам, 80 % урожая вывозится из штата.[19][20]

Хранение

Местные органы власти не могут запрещать взрослым выращивать, использовать или хранить марихуану для личного пользования.[20][21]

Выращивание

Каннабис считается самой крупной товарной культурой в Калифорнии.[22] Закон о качестве окружающей среды Калифорнии (CEQA) требует подробного анализа воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду. К июлю 2019 года по всему штату 208 производителей получили регулярные годовые лицензии. Через 18 месяцев после легализации 1532 производителя все еще работали по временным разрешениям, поскольку они проходили процесс CEQA, требующий большой бумажной работы.[23] Небольшим фермерским хозяйствам было дано пять лет, чтобы они могли закрепиться на рынке, прежде чем большим производителям разрешили выйти на этот рынок.[24] Согласно правилам, производители могут иметь только одну среднюю лицензию, но нет ограничений на количество небольших лицензий, которые может иметь отдельный производитель. Эта лазейка и позволила более крупным производителям работать.[25]

Растения каннабиса

Регистрация и подача заявления на получение лицензии было непростым решением для округов Гумбольдт, Мендосино и Тринити — давно известных как Изумрудный треугольник Северной Калифорнии, поскольку по оценкам 60 или более процентов всего каннабиса, потребляемого в Соединенных Штатах, выращивается именно там.[22] В округе Санта-Барбара выращивание каннабиса заняло теплицы, в которых раньше выращивали цветы.[25] За первые четыре месяца легализации в округе было выдано почти 800 разрешений для землевладельцев — больше, чем в любом округе штата. В округе Калаверас зарегистрировано более семисот разрешений.[26]

Рост нарушений

Нелицензионное выращивание продолжается в отдаленных сельских районах и, по сообщениям правоохранительных органов, расширилось.[26][27][28] Рейды и конфискация незаконно выращенной продукции правоохранительными органами продолжались, а в некоторых случаях усилились после легализации.[29]

Потребление на месте

В июле 2019 года Западный Голливуд утвердил лицензию на потребление каннабиса для каннабис-компании «Lowell Herb Co» (это калифорнийский бренд каннабиса, принадлежащий компании «Lowell Farms»).[30] «Lowell Farms: A Cannabis Cafe» — это первый ресторан каннабиса в Соединенных Штатах, открытый 1 октября 2019 года.[31] В заведении есть цветочное меню и блюда, которые «созданы для того, чтобы получить больше удовольствия от каннабиса». Позже ресторан был переименован в «Original Cannabis Cafe», отделившись от корпоративного бренда «Lowell Farms». Заведение «Seaweed On Ocean» получило лицензию на потребление каннабиса на месте в июле 2018 года в Ломпоке.[32]

Розничная торговля и доставка

В сентябре 2019 года 873 продавца каннабиса получили лицензию от государства,[2] в то время как UCBA — объединенная бизнес-ассоциация каннабиса, провела проверку, согласно которой существует примерно 2835 нелицензированных лабораторий и служб доставки. Легальные розничные торговцы говорят, что нелегальный рынок больше, чем они, из-за высоких затрат на разрешения и оплату налогов. Также они жалуются на отсутствие эффективных мер против нелицензированных магазинов.[15][22] До 2018 года около 2000 некоммерческих диспансеров легально предоставляли медицинскую марихуану. После легализации более 65 % диспансеров закрылись.[33] Розничные магазины марихуаны начали открываться в январе 2018 года.[34] По состоянию на сентябрь 2019 года 187 диспансеров имели временное разрешение города Лос-Анджелес.[15]

В 2018 году в Лос-Анджелесе было принято постановление, ограничивающее рекламу некоторых витрин и рекламных щитов. Результаты исследования показали, что молодые люди, живущие рядом с диспансерами с вывесками на витринах, употребляют марихуану чаще, чем их сверстники и положительно относятся к наркотику.[34]

Во время пандемии COVID-19 многие диспансеры и компании по доставке продолжали работать.[35]

Особенные мероприятия

Организаторы фестивалей каннабиса должны получить разрешение от государственных и местных органов власти.[36] Согласно разрешениям, они могут позволить любому человеку от 21 года покупать и курить травку на фестивале.[37] В 2019 году фестиваль музыки и искусства Outside Lands в Сан-Франциско стал первым крупным музыкальным фестивалем, который предложил легальную продажу каннабиса на месте. Эта местность была известна как «Травяные угодья» и в течение трёхдневного мероприятия было продано каннабиса на сумму более 1 миллиона долларов.[38]

История

Конопля промышленная

Каннабис выращивали для получения волокна и веревки еще в 1795 году в Калифорнии, тогда его начали выращивать в Миссии Сан-Хосе при губернаторе Диего де Борика. Каннабис выращивали в нескольких регионах Южной Калифорнии.[39] Калифорния произвела 13 000 фунтов конопли в 1807 году и 220 000 фунтов в 1810 году.[40]

Психоактивный каннабис

Первыми, кто выращивал каннабис для рекреационного использования в Калифорнии, были арабы, армяне и турки еще в 1895 году. В отличие от других штатов, где опасения по поводу употребления конопли чернокожими или латиноамериканцами привели к новым ограничениям, Калифорния стала исключением, поскольку она ориентирована на иммигрантов из Южной Азии.[41] Делегат от Калифорнии на Гаагской конвенции писал в 1911 году: «В течение последнего года мы в Калифорнии получили большой приток индусов, а они, в свою очередь, начали испытывать большой спрос на каннабис; это очень нежелательная группа, и эта привычка очень быстро растет».[42]

Криминализация

Сан-Франциско, митинг: каннабис — это лекарство

В 1907 году в Калифорнии был принят Закон об отравлении, а в 1913 году была внесена поправка, согласно которой владение «экстрактами, настойками или другими наркотическими препаратами из марихуаны или травы, их препаратами и соединениями» было правонарушением.[41] Нет никаких доказательств того, что закон когда-либо использовался, это была законодательная ошибка, а в 1915 году принята другая поправка, которая запрещала продажу или владение «цветками и листьями, экстрактами, настойками и другими наркотическими препаратами марихуаны или травы (Cannabis sativa), индийской конопли», за исключением рецепта. Оба законопроекта были разработаны и поддержаны Фармацевтическим советом штата Калифорния.

В 1914 году в американско-мексиканском районе Соноратаун в Лос-Анджелесе состоялся один из первых рейдов, в ходе которого был конфискован фургон с каннабисом.[43]

В 1925 году хранение, которое ранее рассматривалось так же, как распространение, стало наказываться лишением свободы сроком до 6 лет, а продажа на черном рынке, которая изначально была проступком, каралась штрафом в размере 100—400 долларов и/или 50-180 днями тюремного заключения; совершившим первое преступление — наказание от 6 месяцев до 6 лет. В 1927 году законы, направленные на борьбу с употреблением опия, были наконец распространены на индийскую марихуану. В 1929 году за повторные преступления наказывали сроками от 6 месяцев до 10 лет. В 1937 году выращивание каннабиса стало отдельным преступлением.[41]

К 1932 году 60 % арестов за наркотики в Лос-Анджелесе были связаны с каннабисом, который считался «гораздо менее серьезным, чем случаи, связанные с морфием».[44] В 1954 году за хранение марихуаны можно было получить от 1 до 10 лет тюремного заключения, а за продажу — от 5 до 15 лет.

Популяризация

В 1950-х и 1960-х годах битники, а затем и хиппи экспериментировали с каннабисом, что способствовало росту интереса к этому наркотику. В 1964 году первая группа по легализации каннабиса была сформирована в США, когда был арестован Лоуэлл Эггемайер из Сан-Франциско, а вскоре после этого его адвокат учредил организацию по защите интересов легализации марихуаны — LEMAR.[45] К середине 1960-х в американском журнале «Saturday Evening Post» публиковались статьи, в которых говорилось, что половина студентов колледжей Калифорнии пробовала каннабис.[46]

Незаконное выращивание

В 1960—1970-х годах в Калифорнии был разработан метод производства каннабиса sinsemilla («без семян») — это женское растение марихуаны, которое не было оплодотворено, следовательно, не развивает семена и увеличивает свою наркотическую силу.

Приблизительно в 1975 году данную технику начали использовать в округе Гумбольдт, который должен был стать одним из самых известных центров производства каннабиса в стране. К 1979 году 35 % каннабиса, потребляемого в Калифорнии, выращивалось в этом штате, а к 2010 году 79 % каннабиса по всей стране поступало из Калифорнии.[47]

Закон Москоне (1975)

Декриминализация каннабиса, при которой хранение в небольших количеств каннабиса рассматривается как гражданское (а не уголовное) правонарушение, была введена в июле 1975 года. Законодательный орган штата принял законопроект Сената 95, Закон Москоне,[41][48][49] где установлено, что хранение одной унции (28,5 грамма) марихуаны считается проступком, наказуемым штрафом в 100 долларов с более строгим наказанием за хранение более одной унции, а также хранение на территории школы или выращивание.[50]

«Покури косяк, потеряй лицензию»

В 1999 году закончился срок действия закона, согласно которому предусматривалось приостановление действия водительских прав на шесть месяцев за хранение каннабиса или других запрещенных наркотиков.[51] Закон был принят в 1994 году по настоянию губернатора Пита Уилсона, который утверждал, что закон позволит ограничить небезопасных водителей от управления транспортным средством.[52] По данным Калифорнийского Департамента автотранспортных средств, закон приводил к приостановке действия до 100 000 водительских прав в год.[51]

Предложение 36 (2000 г.)

Предложение 36 (также известное как Закон о злоупотреблении психоактивными веществами и предотвращении преступлений 2000 года). В нем говорится, что «лица, виновные в первом и втором правонарушении, связанном с наркотиками, должны отправляться на лечение от наркозависимости».[53]

Законопроект Сената 1449 (2010 г.)

30 сентября 2010 года губернатор Арнольд Шварценеггер подписал законопроект 1449 Сената штата Калифорния, который дополнительно уменьшил наказание за хранение одной унции каннабиса или меньше — с проступка до нарушения. Закон вступил в силу 1 января 2011 года.[54]

Легализация медицинского каннабиса

Ранний этап реформ (до 1996 г.)

Движение за легализацию медицинского каннабиса зародилось в Сан-Франциско в начале 1990-х годов. Вскоре движение распространилось по всему штату, позже по всей стране.[55] В ноябре 1991 года избиратели Сан-Франциско призвали законодателей штата принять закон, разрешающий использование каннабиса в медицинских целях. В августе 1992 года была принята резолюция, в которой рекомендовалось полиции и окружному прокурору «сделать низкий приоритет ареста или преследование лиц, причастных к хранению или выращиванию каннабиса для медицинских целей», а также принимать во внимание «письмо от лечащего врача о том, что марихуана может облегчить боль и страдания этого пациента».[56] Это позволило открыть продажу каннабиса для больных СПИДом, в первую очередь через Клуб покупателей каннабиса в Сан-Франциско, которым руководил американский активист и бизнесмен, лидер движения за легализацию каннабиса Деннис Перон.[57] Позже подобные клубы появились за пределами Сан-Франциско. В 1993 року основан Альянс женщин и мужчин за медицинскую марихуану; а в 1995 году — Кооператив покупателей каннабиса Окленда.[58]

Следуя примеру Сан-Франциско и других городов Калифорнии, законодатели штата приняли Совместную резолюцию призывающую федеральное правительство принять закон, позволяющий врачам прописывать каннабис.[59] В 1994 году законодательные органы штата одобрили законопроект 1364 Сената о переклассификации каннабиса как наркотика в Список II. В 1995 году был принят Законопроект 1529, призванный обеспечить защиту пациентов, употребляющих каннабис по рекомендации врача для лечения СПИДа, онкологических заболеваний, глаукомы или рассеянного склероза. Губернатор Пит Уилсон наложил вето на законодательные документы 1364 и 1529.

Предложение штата Калифорнии 215

Разочарованные тем, что законопроекты были отклонены, защитники медицинского каннабиса в Калифорнии обратились к избирателям напрямую, собрав 775 000 подписей для принятия инициативы по голосованию в масштабе штата в 1996 году.[60] Предложение Калифорнии 215 или Закон о сострадательном использовании каннабиса 1996 года легализовал использование, хранение и выращивание каннабиса пациентами для лечения онкологических заболеваний, анорексии, СПИДа, хронической боли, спастичности, глаукомы, артрита, мигрени или «любого другого заболевания, от которого марихуана помогает».[61] Закон также разрешил лицам, ухаживающим за пациентами, выращивать каннабис, и призвал законодателей способствовать «безопасному и доступному распределению марихуаны».

Законопроект 420 Сената Калифорнии
Медицинская каннабис-карта

Расплывчатые формулировки стали серьезной критикой Предложения 215, хотя с тех пор в закон были внесены правки и уточнения. Первое такое законодательное решение было принято в январе 2003 года, когда был принят законопроект 420 Сената (также известный как Закон о программе медицинской марихуаны). Законопроект Сената 420 установил систему идентификационных карт для пациентов употребляющих марихуану и разрешил создание некоммерческих коллективов для обеспечения пациентов каннабисом. Также законопроект 420 не ограничивал количество каннабиса, которое может иметь пациент.[62]

Реализация и критика

Калифорния была первым штатом, учредившим медицинскую программу каннабиса,[63] в частности людям предоставляется право получать и употреблять каннабис при любых заболеваниях, если они получили рекомендацию врача. Медицинские идентификационные карты каннабиса выдаются через Программу медицинской марихуаны (MMP) Департамента общественного здравоохранения Калифорнии. Программа началась в трех округах в мае 2005 года и расширилась по всему штату в августе того же года. По состоянию на декабрь 2009 года в 55 округах было выдано 37 236 карточек.

Критики калифорнийской программы медицинского каннабиса утверждали, что эта программа по сути придала каннабису квазизаконность, поскольку «любой может получить рекомендацию врача в любое время и практически при любом заболевании».[64] Стивен Гутвиллиг представитель некоммерческой организации Альянса по наркополитике утверждал, что из-за закона 200 000 пациентов в штате имели безопасный и открытый доступ к медицинской каннабису, без риска ареста.

Конфликт с федеральным законом

Хотя Предложение 215 легализовало медицинский каннабис в Калифорнии, на федеральном уровне он оставался запрещенным препаратом Списка I.[65] Министерство юстиции в последующие годы провело многочисленные рейды у поставщиков медицинского каннабиса по всему штату. Кто и где выращивает марихуану, строго регулировалось. Федеральные власти утверждали, что эти предприятия по производству медицинской марихуаны были прикрытием для черного рынка. Рейды и преследования поставщиков каннабиса участились в годы правления Буша и Обамы,[66] пока декабре 2014 года поправка Рорабахера-Фарра не была принята на федеральном уровне (принятие поправки обозначало защиту пациентов, употребляющих медицинский каннабис).

В сентябре 2002 года в Альянсе женщин и мужчин за медицинскую марихуану был проведен рейд. Утром 5 сентября агенты Управления по борьбе с наркотиками ворвались в помещение, уничтожили все растения каннабиса и арестовали владельцев Майка и Валери Коррал.[67] Это вызвало гневную реакцию пациентов, они собрались возле помещения Альянса и требовали освободить задержанных.[68] Рейд вызвал резкую реакцию и со стороны городских властей Санта-Круз, которые через две недели санкционировали мероприятие, на котором пациентам раздали каннабис на входе в мэрию,[69] что привлекло широкое внимание средств массовой информации.[58] Управление по борьбе с наркотиками было «потрясено» этим событием, но не предприняло никаких действий.[70]

Последующий отпор федеральным правоохранительным органам состоялся в июне 2003 года после того, как суд присяжных осудил Эда Розенталя, который подвергся обыску работниками Управления по борьбе с наркотиками в 2002 году за выращивание более 100 растений каннабиса на складе в Окленде.[71] Розенталь был осужден, но дело было сразу пересмотрено. В итоге Розенталь был приговорен только к одному тюремному заключению, которое он уже отбыл.

В июле 2007 года Управление по борьбе с наркотиками приняло новую тактику. Некоторым арендодателям, сдающим в аренду помещения поставщикам медицинского каннабиса в районе Лос-Анджелеса, были отправлены письма, в которых говорилось, что им грозит до 20 лет тюремного заключения за нарушение «закона о наркотиках», а также конфискация их собственности.[72] Эта тактика впоследствии распространилась на другие районы Калифорнии, в то время как рейды Управления по борьбе с наркотиками продолжали расти и в последующие годы.[73]

Легализация каннабиса в рекреационных целях

Предложение штата Калифорнии 19 (1972 г.)

В 1972 году Калифорния стала первым штатом, проголосовавшим за легализацию каннабиса. Предложение 19, также известное как Калифорнийская инициатива по марихуане, инициировало легализовать использование, владение и выращивание каннабиса, но не позволяло коммерческие продажи. Инициативу возглавляла группа Amorphia, которая была основана в 1969 году и финансировала свою деятельность за счет продажи бумаги для свертывания конопли.[74] В 1974 году Amorphia столкнулась с финансовыми трудностями и стала филиалом Национальной организации за реформу законов о марихуане.[58][75]

Закон о контроле и регулировании каннабиса (2009 г.)

В феврале 2009 года американский политик и активист за права ЛГБТ Том Аммиано представил Закон о контроле и регулировании, который отменяет штрафы за выращивание, хранение и использование марихуаны для лиц в возрасте от 21 года и старше. Когда Комитет общественной безопасности Ассамблеи одобрил законопроект 4 голосами против 3 в январе 2010 года, это стало первым случаем в истории Соединенных Штатов, когда законопроект о легализации марихуаны был принят законодательным комитетом.[76]

Критики, такие как Джон Ловелл, лоббист Калифорнийской ассоциации миротворцев, утверждали, что слишком много людей борются со злоупотреблением алкоголем и наркотиками, и легализация другого вещества, изменяющего сознание, приведет к всплеску его употребления.[77] Сторонники законопроекта утверждают, что легализация снизит преступность.

Предложение штата Калифорнии 19 (2010 г.)

В ноябре 2010 года избиратели Калифорнии отклонили Предложение 19 (53,5 % против 46,5 %) инициативу, которая узаконила бы использование, хранение и выращивание каннабиса для взрослых в возрасте 21 года и старше, а также регулировала его продажу аналогично алкоголю.[78] Инициатива столкнулась с жестким сопротивлением со стороны правоохранительных органов штата.

Предложение штата Калифорнии 64 (2016)
Предложение 64 (2016) результаты по округам. Округа, получившие большинство голосов «за», отмечены синим цветом, а округа, получившие большинство голосов «против» — желтым.

8 ноября 2016 года Предложение 64 (или Закон об использовании марихуаны взрослыми) было принято, легализировав использование, продажу и выращивание каннабиса в рекреационных целях в Калифорнии для взрослых от 21 года и старше. Инициатива получила наибольшую поддержку от основателя Napster Шона Паркера, который внес более 8,6 миллиона долларов из 25 миллионов долларов, собранных в поддержку инициативы.[79][80] Вице-губернатор Гэвин Ньюсом был самым высокопоставленным чиновником в штате, поддержавшим эту инициативу;[80] она также была одобрена несколькими крупными газетами штата, включая «Los Angeles Times»,[81] «San Francisco Chronicle»,[82] «San Diego Union»,[83] «Orange County Register»[84] и «The Mercury News».[85]

Сразу после подтверждения результатов голосования в ноябре 2016 года взрослым в возрасте 21 года и старше было разрешено:

  • Владеть, транспортировать, обрабатывать, покупать, получать или отдавать без какой-либо компенсации не более одной унции сухого каннабиса или восьми граммов концентрированного каннабиса взрослым в возрасте от 21 года и старше.
  • Владеть, сажать, выращивать, собирать урожай, сушить или обрабатывать не более шести живых растений и их продукцию в частном доме, в закрытом помещении, невидимом из обычного обзора, в соответствии со всеми местными постановлениями.
  • Курить или глотать каннабис.
  • Владеть, транспортировать, покупать, получать, использовать, производить или отдавать принадлежности для каннабиса людям в возрасте от 21 года и старше.

Пользователи не могут:

  • Курить каннабис там, где запрещено курить табак.
  • Хранить, глотать или курить в пределах 1000 футов от детского сада, школы или молодежного центра в присутствии детей (за исключением частного дома и если дым не виден детьми).[86]
  • Производить концентрированный каннабис с использованием растворителей без лицензии в соответствии с главой 3.5 Раздела 8 или Раздела 10 Кодекса бизнеса и профессий.
  • Иметь открытый контейнер или принадлежности для марихуаны, находясь на водительском или пассажирском сиденье транспортного средства, используемого для перевозки.
  • Курить или глотать марихуану, управляя транспортным средством, используемым для перевозки.
  • Курить или глотать марихуану во время езды на пассажирском сиденье или в салоне автомобиля.

Законные продажи для немедицинского использования были разрешены законом с 1 января 2018 года после разработки новых правил на розничном рынке Государственным бюро по контролю за каннабисом.[87] Предложение штата Калифорнии 64 никоим образом не затрагивает, не изменяет и не ограничивает законодательные акты, предусмотренные для медицинского каннабиса в Калифорнии в соответствии с предложением штата Калифорнии 215.[88]

Программа наименований каннабиса (CAP)

Основная предпосылка проекта CalCannabis Appellations (CAP)[89] заключается в том, что отличительные качества продукта каннабиса часто связаны с тем, где и как выращено растение.[90] В рамках этого проекта CalCannabis разрабатывает систему наименований на уровне штата, которая позволит квалифицированным лицензированным производителям эффективно передавать информацию о каннабисе (то есть о стандартах, методах и/или используемых сортах) с помощью этикеток, рекламы и других маркетинговых методов.[91]

Примечания

  1. ↑ "US election: California voters approve marijuana for recreational use". BBC News. 2016-11-10. Архивировано 1 декабря 2021. Дата обращения: 12 декабря 2021.
  2. ↑ 1 2 3 Twitter. California cities sue state over home deliveries of pot (амер. англ.). Los Angeles Times (5 апреля 2019). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 1 декабря 2021 года.
  3. ↑ Mike Harris. Some local officials frustrated with eroding of local control by FCC and state pot bureau (амер. англ.). Ventura County Star. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 7 июня 2019 года.
  4. ↑ California's legal pot countdown: What's coming by Jan. 1 - KSBY.com | San Luis Obispo and Santa Barbara Area News. web.archive.org (22 ноября 2017). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано из оригинала 22 ноября 2017 года.
  5. ↑ Is California Really Ready For Legal Marijuana? (амер. англ.). The Fresh Toast (23 октября 2017). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  6. ↑ California Cannabis Informational Portal. California Cannabis Informational Portal. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 10 декабря 2021 года.
  7. ↑ Julia Nguyen. Ventura cannabis company ordered to pay $75k for operating without a license, failure to pay taxes (амер. англ.). NewsChannel 3-12 (27 октября 2021). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 3 ноября 2021 года.
  8. ↑ Why California’s legal pot industry is struggling against the black market (амер. англ.). finance.yahoo.com. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  9. ↑ Twitter. California seizes $30 million in black market cannabis from illegal pot shops (амер. англ.). Los Angeles Times (22 июля 2019). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  10. ↑ California legalized weed five years ago. Why is the illicit market still thriving? (англ.). the Guardian (2 ноября 2021). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 11 декабря 2021 года.
  11. ↑ Email, Twitter, Instagram, Email, Facebook. Weedmaps says it will ban advertisements from unlicensed cannabis sellers. Legal sellers applaud (амер. англ.). Los Angeles Times (24 августа 2019). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  12. ↑ Mike Blood, Gene Johnson Associated Press, August 22, 2019, 9:55 a m Share on Facebook Share on TwitterView Comments. Weedmaps to stop advertising unlicensed pot businesses - The Boston Globe (амер. англ.). BostonGlobe.com. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  13. ↑ Twitter. California offers $100 million to rescue its struggling legal marijuana industry (амер. англ.). Los Angeles Times (14 июня 2021). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  14. ↑ Cannabis Market Revenue, Size | Cannabis Industry Growth by 2028. www.emergenresearch.com. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  15. ↑ 1 2 3 Twitter, Instagram, Email, Facebook, Twitter. Nearly 3,000 illegal marijuana businesses found in California audit, dwarfing legal trade (амер. англ.). Los Angeles Times (12 сентября 2019). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  16. ↑ Newsom’s budget calls for changing how California regulates its cannabis industry (амер. англ.). Orange County Register (11 января 2020). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  17. ↑ California Governor Signs Bill Creating Department Of Cannabis Control (англ.). JD Supra. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  18. ↑ Facebook, Twitter, Show more sharing options, Facebook, Twitter, LinkedIn. Border Patrol checkpoints are a risky reality for California cannabis companies (амер. англ.). Los Angeles Times (4 июля 2020). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  19. ↑ Twitter, Instagram, Email, Facebook. Pot smuggling arrests at LAX have surged 166% since marijuana legalization (амер. англ.). Los Angeles Times (12 мая 2019). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  20. ↑ 1 2 Chappell, Bill (2019-06-14). "Possessing Marijuana In Prison 'Is Not A Felony,' California Court Says". NPR. Архивировано 12 декабря 2021. Дата обращения: 12 декабря 2021.
  21. ↑ Taylor, Derrick Bryson (2019-06-16). "Inmates Can Legally Possess Marijuana, but Not Smoke It, California Court Rules". The New York Times (англ.). Архивировано 12 декабря 2021. Дата обращения: 12 декабря 2021.
  22. ↑ 1 2 3 How red tape and black market weed are buzzkills for California's legal marijuana industry (амер. англ.). www.cbsnews.com. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  23. ↑ Twitter. California to give struggling cannabis businesses more time on provisional permits (амер. англ.). Los Angeles Times (14 июня 2019). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  24. ↑ Facebook, Twitter, Show more sharing options, Facebook, Twitter, LinkedIn. Op-Ed: Get Big Agriculture out of cannabis farming in California (амер. англ.). Los Angeles Times (11 февраля 2020). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  25. ↑ 1 2 Brooke Staggs. Santa Barbara County leads California in the number of permits to legally grow marijuana (амер. англ.). Ventura County Star. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 8 сентября 2019 года.
  26. ↑ 1 2 Twitter, Instagram, Email, Facebook. A rural county legalized marijuana farms. It took their tax money – then voted to ban them (амер. англ.). Los Angeles Times (28 февраля 2018). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  27. ↑ Twitter, Instagram, Email, Facebook. Illegal pot growers targeted by Riverside County officials in second raid in 6 weeks (амер. англ.). Los Angeles Times (5 июня 2019). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  28. ↑ "Illegal Pot Operations In Public Forests Are Poisoning Wildlife And Water". NPR.org. Архивировано 12 декабря 2021. Дата обращения: 12 декабря 2021.
  29. ↑ Twitter, Instagram, Email, Facebook. Mexican marijuana traffickers are poisoning California forests with a banned pesticide, officials say (амер. англ.). Los Angeles Times (21 августа 2019). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  30. ↑ Rabbi isn't happy with first-ever cannabis cafe, approved by West Hollywood (амер. англ.). Los Angeles Times (17 июля 2019). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  31. ↑ Ingrid Schmidt, Ingrid Schmidt. America’s First Cannabis Café Featuring ‘Budtenders’ to Open in L.A. (амер. англ.). The Hollywood Reporter (11 июля 2019). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  32. ↑ New cannabis shop opening in Lompoc to allow on-site consumption (англ.). KSBY (12 декабря 2019). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  33. ↑ Facebook, Twitter, Show more sharing options, Facebook, Twitter, LinkedIn. Op-Ed: How the U.S. tax code keeps the illegal market for marijuana alive and well (амер. англ.). Los Angeles Times (15 июля 2019). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  34. ↑ 1 2 6 Ways Recreational Pot Would Change California — and 7 Ways It Wouldn’t | Election 2016 | KQED News. web.archive.org (5 ноября 2016). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано из оригинала 5 ноября 2016 года.
  35. ↑ Melissa Daniels. 'Essential' cannabis companies are seeing sales spikes during California's shelter-in-place order (амер. англ.). The Desert Sun. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  36. ↑ Ice Cube to headline first licensed Cannabis Cup marijuana festival in Southern California (амер. англ.). San Bernardino Sun (3 мая 2019). Дата обращения: 12 декабря 2021.
  37. ↑ Twitter, Instagram, Email, Facebook, Twitter. A whiff of the music festival future? Outside Lands sells cannabis for the first time (амер. англ.). Los Angeles Times (12 августа 2019). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  38. ↑ Dan Gentile SFGATE. Outside Lands' Grass Lands sold seven figures worth of cannabis. How much weed is that? (амер. англ.). SFGATE (14 августа 2019). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  39. ↑ Robert Clarke, Mark Merlin. Cannabis: Evolution and Ethnobotany. — Univ of California Press, 2013-09-01. — 453 с. — ISBN 978-0-520-95457-1. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  40. ↑ Robert Clarke, Mark Merlin. Cannabis: Evolution and Ethnobotany. — Univ of California Press, 2013-09-01. — 453 с. — ISBN 978-0-520-95457-1. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  41. ↑ 1 2 3 4 Resource Page (амер. англ.). CaNorml.org. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  42. ↑ Martin Booth. Cannabis: A History. — Macmillan, 2015-06-16. — 449 с. — ISBN 978-1-250-08219-0. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  43. ↑ Southern California Public Radio. The nation's first marijuana raid likely happened in LA. Southern California Public Radio (19 сентября 2014). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  44. ↑ California Legislature Joint narcotic committee, 1931. Survey of Drug Addiction in California. — California state printing office, H. Hammond, state printer, 1932. — 60 с. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  45. ↑ Ed Rosenthal. Marijuana Grower's Handbook: Your Complete Guide for Medical and Personal Marijuana Cultivation. — Ed Rosenthal, 2009-07-01. — 923 с. — ISBN 978-0-932551-50-4. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  46. ↑ Kirse Granat May. Golden state, golden youth : the California image in popular culture, 1955-1966. — Chapel Hill : University of North Carolina Press, 2002. — 262 с. — ISBN 978-0-8078-2695-9, 978-0-8078-5362-7.
  47. ↑ Emily Brady. Humboldt : life on America's marijuana frontier. — New York, N.Y. : Grand Central Publishing, 2013. — 286 с. — ISBN 978-1-4555-0676-7.
  48. ↑ High in America. www.druglibrary.org. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  49. ↑ Virtual Library Search (англ.). Office of Justice Programs. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 февраля 2021 года.
  50. ↑ California - NORML. web.archive.org (12 января 2010). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 января 2010 года.
  51. ↑ 1 2 Facebook, Twitter, Show more sharing options, Facebook, Twitter, LinkedIn. Davis Fights to Suspend Licenses in Drug Cases (амер. англ.). Los Angeles Times (24 мая 2000). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  52. ↑ Facebook, Twitter, Show more sharing options, Facebook, Twitter, LinkedIn. 'Smoke a Joint, Lose License' Law in Effect : Crime: Drug offenders face six-month suspension of driver's rights for any conviction, even if unrelated to driving. The measure is expected to affect 131,000 people in the next 12 months. (амер. англ.). Los Angeles Times (1 декабря 1994). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  53. ↑ Bill Wallace. Money, Opinion Propelled Prop. 36 / Drug treatments OKd By 61% of votes (амер. англ.). SFGATE (15 ноября 2000). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  54. ↑ Bill Text - SB-1449 Marijuana: possession. leginfo.legislature.ca.gov. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  55. ↑ Richard Boire, Kevin Feeney. Medical Marijuana Law. — Ronin Publishing, 2007-01-26. — 194 с. — ISBN 978-1-57951-034-3. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  56. ↑ Proposition P. www.marijuanalibrary.org. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 18 января 2022 года.
  57. ↑ The Cannabis Buyers Club: How Medical Marijuana Began in California | Marijuana. web.archive.org (20 ноября 2018). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 20 ноября 2018 года.
  58. ↑ 1 2 3 Thomas Reed Heddleston. From the Frontlines to the Bottom Line: Medical Marijuana, the War on Drugs, and the Drug Policy Reform Movement (англ.). — UC Santa Cruz, 2012. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  59. ↑ Proposition 215 (англ.). Дата обращения: 13 июля 2022. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  60. ↑ Medical Marijuana Initiative Qualifies For November Ballot (амер. англ.). NORML. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  61. ↑ Wayback Machine. web.archive.org (17 мая 2017). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано из оригинала 17 мая 2017 года.
  62. ↑ Twitter, Email, Facebook. County pursues medicinal marijuana case (амер. англ.). San Diego Union-Tribune (27 октября 2008). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  63. ↑ Editor. Ca Supreme Court Strikes Down Medical Marijuana Possession, Cultivation Limits (амер. англ.). CaNorml.org (21 января 2010). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  64. ↑ Medical marijuana in California: a history - latimes.com. web.archive.org (4 июня 2011). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано из оригинала 4 июня 2011 года.
  65. ↑ German Lopez. Marijuana is illegal under federal law even in states that legalize it (англ.). Vox (20 августа 2018). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  66. ↑ What the cost (англ.). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 31 декабря 2021 года.
  67. ↑ City leaders stand behind Medical Marijuana at City Hall (англ.). Drug Policy Alliance. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  68. ↑ About The Author Fred Gardner managing editor, O'Shaughnessy's. The Raid on WAMM | O'Shaughnessy's (амер. англ.). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  69. ↑ Liptak, Charlie Leduff With Adam (2002-09-18). "Defiant California City Hands Out Marijuana". The New York Times. Архивировано 12 декабря 2021. Дата обращения: 12 декабря 2021.
  70. ↑ Maria Alicia Gaura, Matthew B. Stannard. Santa Cruz officials to defy feds, hand out medical pot at City Hall (амер. англ.). SFGATE (13 сентября 2002). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  71. ↑ Facebook, Twitter, Show more sharing options, Facebook, Twitter, LinkedIn. The 'Guru of Ganja' Gets a Day in Jail (амер. англ.). Los Angeles Times (5 июня 2003). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 18 ноября 2021 года.
  72. ↑ Medical Marijuana: Review and Analysis of Federal and State Policies (англ.). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 22 июля 2021 года.
  73. ↑ Facebook, Twitter, Show more sharing options, Facebook, Twitter, LinkedIn. Federal crackdown on medical pot sales reflects a shift in policy (амер. англ.). Los Angeles Times (7 октября 2011). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 19 ноября 2021 года.
  74. ↑ John Sinclair. Getting NORML (англ.). Detroit Metro Times. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  75. ↑ Our Mission (амер. англ.). CaNorml.org. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  76. ↑ Facebook, Twitter, Show more sharing options, Facebook, Twitter, LinkedIn. Pot breaks the age barrier (амер. англ.). Los Angeles Times (29 марта 2010). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 5 ноября 2021 года.
  77. ↑ Alison Stateman. Breaking News, Analysis, Politics, Blogs, News Photos, Video, Tech Reviews (англ.) // Time. — 2009-03-13. — ISSN 0040-781X. Архивировано 18 мая 2021 года.
  78. ↑ "California Proposition 19, Marijuana Legalization Initiative (2010)". Ballotpedia. Архивировано 12 декабря 2021. Дата обращения: 12 декабря 2021.
  79. ↑ Twitter. Initiative to legalize recreational use of pot in California qualifies for November ballot (амер. англ.). Los Angeles Times (29 июня 2016). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  80. ↑ 1 2 California Proposition 64, Marijuana Legalization (2016) (англ.). Ballotpedia. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  81. ↑ Editorial: It's time to legalize and regulate marijuana in California. Yes on Proposition 64. (амер. англ.). Los Angeles Times (16 сентября 2016). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  82. ↑ Chronicle recommends: Legalize marijuana Yes on Prop. 64 (амер. англ.). San Francisco Chronicle (15 сентября 2016). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  83. ↑ The San Diego Union-Tribune Editorial Board. Yes on Prop. 64: California should legalize marijuana (амер. англ.). San Diego Union-Tribune (27 октября 2016). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  84. ↑ Yes on Proposition 64 (амер. англ.). Orange County Register (5 октября 2016). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 2 апреля 2017 года.
  85. ↑ Editorial: California should legalize recreational marijuana (амер. англ.). The Mercury News (5 августа 2016). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  86. ↑ Twitter. Medical marijuana OK at K-12 schools in California after Gov. Newsom signs new law (амер. англ.). Los Angeles Times (10 октября 2019). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  87. ↑ Financing California’s Cannabis Businesses: Public Banking Model as a State-Level Solution (англ.). The National Law Review. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  88. ↑ Lester Black. The Credit Unions and Small Banks That Solved the Cannabis Cash Crisis (англ.). The Stranger. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 14 апреля 2021 года.
  89. ↑ CalCannabis Appellations Project Fact Sheet (англ.). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  90. ↑ CDFA Releases the Proposed Regulations for the Cannabis Appellations Program (англ.). Department of Cannabis Control. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  91. ↑ CDFA - OEFI - Cannabis Appellations Program. www.cdfa.ca.gov. Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 6 декабря 2021 года.