Межреспубликанская служба безопасности СССР

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Межреспубликанская служба безопасности
МСБ СССР
Изображение логотипа
Страна СССР
 СНГ
Создана22 октября 1991
Распущена (преобразована)1 июля 1992
ЮрисдикцияПрезидент СССР
Штаб-квартираМосква, пл. Дзержинского, д. 2
ПредшественникКГБ СССР
Преемник
Руководство
РуководительБакатин, Вадим Викторович
История советских органов госбезопасности
Эмблема КГБ
Эмблема КГБ
РСФСР

ВЧК РСФСР (1917—1922)
ГПУ РСФСР (1922—1923)

СССР

ОГПУ СССР (1923—1934)
НКВД СССР (1934—1941)
НКГБ СССР (1941)
ГУГБ НКВД СССР (1934—1941)
НКГБ СССР (1943—1946)
МГБ СССР (1946—1953)
МВД СССР (1953—1954)
КГБ СССР (1954—1991)
МСБ СССР (1991)
ЦСР СССР (1991)
КОГГ СССР (1991)

Ме́жреспублика́нская слу́жба безопа́сности СССР (МСБ СССР) — центральный орган государственного управления СССР, правопреемница КГБ СССР, а позже и переходный орган, действовавший в период с октября 1991 по 1992 год.

История

Межреспубликанская служба безопасности (МСБ) создана 22 октября 1991 года, путём разделения КГБ СССР на основании Постановления Государственного Совета СССР № ГС-8. Данный документ устанавливал, что основной функцией службы является координация работы республиканских служб безопасности и проведения согласованной с ними контрразведывательной деятельности. Наряду с МСБ также были созданы Центральная служба разведки СССР и Комитет по охране государственной границы СССР[1]. 3 декабря 1991 года ликвидация КГБ и создание МСБ закреплены неконституционным Советом Республик Верховного Совета СССР законодательно[2].

24 октября 1991 года Координационный совет КГБ СССР, созданный 11 сентября, преобразован в Координационный совет МСБ, в его состав по должности вошли Руководитель МСБ и руководители органов безопасности союзных республик, а также Директор Центральной службы разведки СССР[3].

6 ноября 1991 года Руководителем Межреспубликанской службы безопасности назначен В. В. Бакатин[4].

Во временном положении о Межреспубликанской службе безопасности, утверждённом 28 ноября 1991 года, устанавливалось, что МСБ является основным правопреемником КГБ СССР по части материально-технической базы и имущества[5]. Из полномочий КГБ в ведении МСБ оставались: контрразведка (в том числе и военная), оперативно-розыскная работа, изготовление опертехники, информационно-аналитическая работа, подготовка кадров.

Однако большая часть полномочий КГБ СССР отошла к службам безопасности союзных республик. В частности, 1 ноября 1991 года из МСБ в ведение КГБ РСФСР переданы бывшие 7-е управление КГБ, 12-й отдел, следственный изолятор и ряд служб Оперативно-технического управления. МСБ постепенно оставалась лишь координатором деятельности республиканских спецслужб; кроме того, территориальные органы безопасности (УКГБ по краям и областям и КГБ автономных республик) ей напрямую не подчинялись.

С 8 декабря 1991 года Межреспубликанская служба безопасности СССР под руководством Вадима Бакатина на Беловежские и Алма-Атинские соглашения, а также принятые решения Совета Республик ВС СССР в нарушение Закона СССР от 03.04.1990 № 1409-I «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» и итогов Всесоюзного референдума о сохранении СССР, бездействовала[6].

13 декабря 1991 года произведены назначения в руководстве МСБ: первым заместителем Бакатина стал А. А. Олейников, заместителями — Ф. А. Мясников и Н. А. Шам[7] (перед назначениями все трое продолжали исполнять обязанности, соответственно, первого заместителя и заместителей Председателя КГБ СССР).

За несколько дней до самоликвидации органов союзной власти, 19 декабря 1991 года, Межреспубликанская служба безопасности была упразднена Правительством РСФСР[8], а её база на основании указа Президента РСФСР была включена в состав новообразованного Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР (МБВД)[9]. 26 декабря 1991 года первый заместитель председателя МСБ А. А. Олейников стал первым заместителем министра безопасности и внутренних дел РСФСР.

14 января 1992 года указ о создании МБВД был признан Конституционным Судом РСФСР не соответствующим Конституции РСФСР и в связи с этим объявлен утратившим силу[10]. 24 января МСБ упразднена повторно, уже с включением в состав Министерства безопасности России[11]. Реорганизацию было поручено завершить до 1 июля 1992 года[11].

15 января 1992 года В. В. Бакатин, уже прекративший исполнение полномочий, был официально освобождён от должности президентом РСФСР Борисом Ельциным[12]. Аналогичный указ не был издан президентом СССР М. Горбачевым перед уходом в отставку 25 декабря 1991 года.

Заместители председателя МСБ Олейников, Мясников и Шам, а также некоторые другие руководители службы, официально от должностей не освобождались, исполнение своих обязанностей они прекратили в конце декабря 1991 — январе 1992 года.

Руководство МСБ

Примечания

  1. ↑ Постановление Государственного Совета СССР от 22 октября 1991 г. № ГС-8 «О реорганизации органов государственной безопасности». Дата обращения: 26 апреля 2016. Архивировано из оригинала 21 апреля 2017 года.
  2. ↑ ЗАКОН СССР ОТ 03.12.1991 N 124-Н О РЕОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. Дата обращения: 21 августа 2013. Архивировано 17 февраля 2020 года.
  3. ↑ Указ Президента СССР от 24 октября 1991 г. № УП-2784 «О Координационном совете Межреспубликанской службы безопасности». Дата обращения: 21 августа 2013. Архивировано из оригинала 20 сентября 2014 года.
  4. ↑ Указ Президента СССР от 6 ноября 1991 г. № УП-2818. Дата обращения: 21 августа 2013. Архивировано из оригинала 21 февраля 2014 года.
  5. ↑ Указ Президента СССР от 28 ноября 1991 г. № УП-2890 «Об утверждении Временного положения о Межреспубликанской службе безопасности». Дата обращения: 21 августа 2013. Архивировано из оригинала 20 сентября 2014 года.
  6. ↑ Леонид Млечин. «КГБ. Председатели органов госбезопасности. Рассекреченные судьбы». Архивная копия от 9 февраля 2021 на Wayback Machine // books.google.ru
  7. ↑ УКАЗ Президента СССР от 13_12_1991 N УП-3023. Дата обращения: 21 августа 2013. Архивировано из оригинала 12 ноября 2014 года.
  8. ↑ Постановление Правительства РСФСР от 19.12.1991 N 51 «О прекращении деятельности Межреспубликанской службы безопасности на территории РСФСР». Дата обращения: 11 июня 2017. Архивировано из оригинала 17 октября 2017 года.
  9. ↑ Указ Президента РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 289 «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР». Дата обращения: 11 июня 2017. Архивировано из оригинала 19 января 2018 года.
  10. ↑ Постановление Конституционного Суда РСФСР от 14 января 1992 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента РСФСР от 19 декабря 1991 года „Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР“». Дата обращения: 26 апреля 2016. Архивировано из оригинала 29 января 2018 года.
  11. ↑ 1 2 Указ Президента РСФСР от 24 января 1992 г. № 42 «Об образовании Министерства безопасности Российской Федерации». Дата обращения: 15 апреля 2016. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года.
  12. ↑ Указ Президента РСФСР № 22 от 15.01.1992 «Об освобождении от должностей руководителей министерств и ведомств» Архивная копия от 4 мая 2016 на Wayback Machine

Источники

  1. Лубянка. Органы ВЧК-ОГПУ-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917—1991. Справочник. Под ред. акад. А. Н. Яковлева; авторы-сост.: А. И. Кокурин, Н. В. Петров — М.: Международный фонд «Демократия», 2003