Национальная природная достопримечательность

Программа Национальная Природная Достопримечательность (National Natural Landmarks) (NNL) признает и поощряет сохранение выдающихся примеров естественной истории Соединённых Штатов.^[1] Это единственная национальная программа по поддержке природных территорий, которая выявляет и признает лучшие образцы биологических и геологических объектов как в государственной, так и в частной собственности. Программа была создана 18 мая 1962 года министром внутренних дел США Стюартом Удаллом.

Программа направлена на поощрение и поддержку добровольного сохранения мест, иллюстрирующих геологическую и экологическую историю Соединённых Штатов. С помощью этой программы власти надеются увеличить масштаб общественного признание природного наследия страны. По состоянию на январь 2021 года в Национальный реестр природных достопримечательностей было добавлено 602 объекта.^[2] Реестр включает геологические и экологические объекты национального значения, находящиеся в 48 штатах, а также в Американском Самоа, Гуаме, Пуэрто-Рико и на Виргинских островах США.

Программой Национальных природных достопримечательностей управляет Служба национальных парков США и по необходимости, она помогает владельцам и менеджерам в сохранении этих важных объектов и территорий. Приобретение земли федеральным правительством не является целью этой программы. Национальные природные достопримечательности — это объекты национального значения, находящиеся в собственности различных землевладельцев, и их участие в этой федеральной программе является добровольным.

Законодательное право, регулирующее программу Национальных природных достопримечательностей, берет начало в Законе об исторических местах от 21 августа 1935 г. (49 Stat. 666, 16 USC 641); действие программы попадает регулируется федеральными нормами.^[3] Программа NNL не имеет функций защиты, предусмотренных статьей 106 Закона о сохранении национальных исторических памятников 1966 года. Таким образом, определение национальной природной достопримечательности в настоящее время представляет собой только соглашение с владельцем о сохранении, насколько это возможно, значительных природных ценностей участка или территории. Управление и сохранение национальных природных достопримечательностей является исключительной ответственностью владельца. Любая из сторон может расторгнуть договор после уведомления другой стороны.

Присвоение статуса Национальной природной достопримечательности производится министром внутренних дел после углубленного научного изучения потенциального места. Все новые обозначения должны быть согласованы с владельцами. Процесс отбора является достаточно строгим: чтобы получить статус, участок должен быть одним из лучших примеров характерных биотических или геологических особенностей природного региона. С момента создания программы для присвоения объекту статуса Национальной природной достопримечательности использовался многоэтапный процесс. С 1970 года он состоял из следующих этапов.

1. Проведение инвентаризации природных территорий региона для выявления наиболее перспективных участков.
2. После того, как землевладельцы уведомлены о том, что это место рассматривается для получения статуса NNL, подробная оценка на месте проводится учёными, отличными от тех, кто проводил инвентаризацию.^{[note 1]}
3. Отчёт об оценке рецензируется другими экспертами, чтобы убедиться в его достоверности.
4. Отчёт дополнительно изучается сотрудниками Службы национальных парков.
5. Это место проверяется Консультативным советом национального парка министра внутренних дел, чтобы определить, соответствует ли это место NNL.
6. Выводы предоставляются министру внутренних дел, который одобряет или отклоняет их.
7. Землевладельцы уведомляются в третий раз, информируя их о том, что участок был обозначен как NNL.

Перспективными объектами для присвоения статуса NNL являются наземные и водные экосистемы; геологические особенности, обнажения, а также формы рельефа, отражающие активные геологические процессы или периоды земной истории; ископаемые свидетельства биологической эволюции. Каждая крупная «тема» естественной истории может быть далее подразделена на различные подтемы. Например, подтемы, предложенные в 1972 г. для общей темы «Озёра и пруды», включали большие глубокие озёра, крупные мелководные озёра, озёра сложной формы, кратерные озёра, котловинные озёра и золли, старичные озёра, дюнные озёра, сфагновые и болотные озёра, озёра, питаемые термальными ручьями, тундровые озёра и пруды, болота и заболоченные участки, воронкообразные озёра, озёра с необычайно большой продуктивностью, а также озёра с высокой продуктивностью и высокой прозрачностью.

Программа NNL не требует передачи прав собственности обозначенных мест публичным организациям. К настоящему моменту статус NNL получили территории почти всех форм собственности и управления — федеральной, государственной, местной, муниципальной и частной. Федеральные земли, которым был присвоен статус NNL, включают земли, находящиеся в ведении Службы национальных парков, Лесной службы США, Бюро управления земельными ресурсами, Бюро мелиорации, Службы рыболовства и дикой природы, ВВС, Корпуса морской пехоты, Инженерного корпуса армии, Военно-морского флота и других.

Часть природных объектов, получивших статус NNL находится на землях, принадлежащих коренным народам США или племенам. Статус Национальных природных достопримечательностей также был присвоен территориям и объектам, находящимся на государственных землях, которые охватывают различные типы и виды управления, такие как лес, парк, охотничий заказник, зона отдыха и заповедник. К частным территориям с присвоенным статусом NNL относятся земли, принадлежащие университетам, музеям, научным обществам, природоохранным организациям, земельным фондам, коммерческим организациям и частным лицам. Приблизительно 52 % NNL находятся в ведении государственных агентств, более 30 % полностью находятся в частной собственности, а остальные 18 % принадлежат или управляются государственными агентствами и частными владельцами.

Участие в программе Национальной природной достопримечательности не требует предоставления публичного доступа. Часть объектов, внесенных в реестр NNL, открыты для публичного посещения, а часть нет. Поскольку многие NNL расположены на федеральной и государственной собственности, разрешение на посещение часто не требуется. Некоторые частные владения могут быть открыты для публичного посещения или необходимо простое разрешение от управляющего территорией, на которой находится достопримечательность. С другой стороны, некоторые частные землевладельцы национальных природных достопримечательностей вообще не желают посетителей и могут даже преследовать нарушителей владений. Причины такой точки зрения варьируются: потенциальный материальный ущерб или ответственность, хрупкие или опасные ресурсы, стремление к уединению или избегание публичности.

Присвоение статуса Национальной природной достопримечательности является соглашением между владельцем собственности и федеральным правительством. Присвоение статуса NNL не меняет право собственности на имущество и не налагает никаких обременений на имущество. Статус NNL не передается при смене владельца.

Участие в программе NNL предполагает добровольное обязательство со стороны землевладельца (владельцев) сохранить неприкосновенность своей собственности NNL в том виде, в каком она была при присвоении статуса. Если запланировано «большое» изменение среды обитания или ландшафта, то участие землевладельца в программе NNL необдуманно и бессмысленно.

Федеральный закон о присвоении статуса не налагает новых ограничений на землепользование, которые не действовали до присвоения статуса. Вполне возможно, что правительство штата или местные органы власти по своей собственной воле могут инициировать правила или зонирование, которые могут применяться к Национальным природным достопримечательностям. Однако по состоянию на 2005 г. примеров таких ситуаций не было выявлено. В некоторых штатах требуется определение местонахождение NNL планировщиками.

Ниже, в алфавитном порядке, перечислены национальные природные достопримечательности, сгруппированные по штатам или территориям. По состоянию на январь 2021 года данный статус был присвоен 602 объектам.^[2]

	Штат или территория	Количество достопримечательностей	Количество, не дублированных	Дата первого присвоения статуса	Дата последнего присвоения статуса	Image
1	Алабама	7	7	октябрь 1971	ноябрь 1987
2	Аляска	16	16	1967	1976
3	Американское Самоа	7	7	1972	1972
4	Аризона	10	10	1965	2011
5	Арканзас	5	5	1972	1976
6	Калифорния	37	37	1964	январь 2021
7	Колорадо	16	15	1964	январь 2021
8	Коннектикут	8	7	апрель 1968	ноябрь 1973
9	Делавэр	0
10	Флорида	18	18	март 1964	май 1987
11	Джорджия	11	11	1966	апрель 2013
12	Гуам	4	4	1972	1972
13	Гавайи	7	7	июнь 1971	декабрь 1972
14	Айдахо	11	11	1968	1980
15	Ильинойс	18	18	1965	1987
16	Индиана	30	29	1965	1986
17	Айова	7	7	1965	1987
18	Канзас	5	5	1968	1980
19	Кентукки	7	6[note 2]	1966	2009
20	Луизиана	0
21	Мэн	14	14	1966	1984
22	Мэрилэнд	6	5	1964	1980
23	Массачусетс	11	10[note 3]	октябрь 1971	ноябрь 1987
24	Мичиган	12	12	1967	1984
25	Миннесота	8	7	1965	1980
26	Миссисипи	5	5	1965	1976
27	Миссури	16	16	июнь 1971	май 1986
28	Монтана	10	10	1966	1980
29	Небраска	5	5	1964	2006
30	Невада	6	6	1968	1973
31	Нью Гэмпшир	11	11	1971	1987
32	Нью-Джерси	11	10	октябрь 1965	июнь 1983
33	Нью-Мексико	12	12	1969	1982
34	Нью-Йорк	28	26[note 4]	март 1964	июль 2014
35	Северная Каролина	13	13	1967	1983
36	Северная Дакота	4	4	1960	1975
37	Северные Марианские Острова	0
38	Огайо	23	23	1965	1980
39	Оклахома	3	3	декабрь 1974	июнь 1983
40	Орегон	11	11	1966	июнь 2016
41	Пенсильвания	27	27	март 1964	январь 2009
42	Пуэрто-Рико	5	5	1975	1980
43	Род-Айленд	1	1	май 1974	май 1974
44	Южная Каролина	6	6	май 1974	май 1986
45	Южная Дакота	13	12[note 5]	1965	1980
46	Теннесси	13	13	1966	1974
47	Техас	20	20	1965	2009
48	Юта	4	4	октябрь 1965	1977
49	Вермонт	12	11[note 6]	1967	2009
50	Виргинские острова	7	7	1980	1980
51	Виргиния	10	10	1965	1987
52	Вашингтон	18	18	1965	2011
53	Вашингтон (столица)	0
54	Западная Виргиния	16	15[note 7]	1964	2021
55	Висконсин	18	18	1964	май 2012
56	Вайоминг	6	5[note 8]	октябрь 1965	декабрь 1984

• Национальная историческая достопримечательность

1. ↑ Этот этап был исключён после 1979 года, но был восстановлен в 1999 году.
2. ↑ Ohio Coral Reef shared between Indiana and Kentucky
3. ↑ Bartholomew's Cobble shared between Connecticut and Massachusetts
4. ↑ Palisades of the Hudson shared between New Jersey and New York
5. ↑ Ancient River Warren Channel shared between Minnesota and South Dakota
6. ↑ Chazy Fossil Reef shared between Vermont and New York
7. ↑ Cranesville Swamp Nature Sanctuary shared between Maryland and West Virginia
8. ↑ Sand Creek shared between Colorado and Wyoming

• Официальный веб-сайт Службы национальных парков США
• National Natural Landmarks Directory