Национально-освободительный фронт моро

Национально-освободительный фронт моро
араб. الجبهة الوطنية لتحرير مورو‎
Идеология	автономия народа Моро Эгалитаризм федерализм[1]
Этническая принадлежность	Моро
Религиозная принадлежность	ислам
Лидеры	Оспаривается с 1996 года: Нур Мисуари Альварес Иснаджи Мус Сема[2]
Штаб-квартира	Сулу, Филиппины
Активна в	Минданао
Дата формирования	18 марта 1968 (Как сепаратистская организация)[3] 2 сентября 1996 (как политическая партия)
Союзники	Филиппины  Малайзия ИОФМ[4] Султанат Сулу[5] (сторонники Мисуари)
Противники	Малайзия (Сторонники Мисуари)[6][7]  Аль-Каида  ИГ ИОФМ (сторонники Мисуари)[8][9] ННА
Участие в конфликтах	Внутренний вооружённый конфликт на Филиппинах
Сайт	mnlfnet.com

Национально-освободительный фронт моро (Фронт национального освобождения моро, араб. الجبهة الوطنية لتحرير مورو‎, сокр. НОФМ) — политическая организация и партия на юге Филиппин, основанная в 1968 году^[2][10]. Группировка начала свою деятельность как отколовшаяся группа Мусульманского движения за независимость^[2] НОФМ была ведущей организацией среди сепаратистов моро в течение примерно двух десятилетий, начиная с 1970-х годов^[2].

В 1996 году НОФМ подписали историческое мирное соглашение с правительством Филиппин, в соответствии с которым был создан автономный регион в мусульманском Минданао (АРММ), территория, состоящая из двух материковых провинций и трех островных провинций, населенных преимущественно мусульманами, получала автономию^[11]. Нур Мисуари был назначен губернатором региона, но его правление закончилось всплеском насилия, когда он возглавил неудавшееся восстание против филиппинского правительства в ноябре 2001 года^[11]. и провала которого бежал в Сабах, впоследствии был депортирован властями Малайзии обратно на Филиппины^[2][12][13].

MNLF признан на международном уровне Организацией исламского сотрудничества (ОИС) и её Парламентским союзом государств-членов OИC^[14]. С 1977 года НОФМ является членом-наблюдателем ОИК^[15]. 30 января 2012 года НОФМ стал членом-наблюдателем Парламентского союза исламского сотрудничества (ПСИС), по решению 7-й всемирной сессии ПСИС, состоявшейся в Палембанге, Индонезия^[16].

Правительство Филиппин поощряло миграцию безземельных христиан на Минданао из других частей страны в рамках программы Homestead Program (1903—1973). В то время у коренных жителей Минданао не существовало права на получение земли, и христианские поселенцы пользовались этим. Ланао и Котабато получили приток мигрантов из Лусона и Висайских островов. Напряженность между моро и христианами была вызвана спорами о собственности на землю и лишением прав мусульман. Программа Homestead является одной из первопричин конфликта с Моро^[17][18].

Бедность, недовольство мусульманского населения, слабое действие законов и труднопроходимая местность сделали борьбу с терроризмом на юге Филиппин сложной задачей для правительства^[19].

18 марта 1968 года на острове Коррехидор произошла резня солдат народности моро^[20][21]. Давно утверждалось, что Малайзия обучила и вооружила первую группу НОФМ, известную как «Лучшие 90» в 1969 году^[22]. Аналогичным образом, также утверждалось, что Малайзия либо игнорировала, либо терпела незаконные поставки оружия, в основном с Ближнего Востока, на Минданао, которое использовалось для боевых действий^[23].

Основателем и одним из оспариваемых лидеров НФОМ является Нур Мисуари^[2]. НФОМ откололся от мусульманского движения за независимость 21 октября 1972 года^[2].

НФОМ официально заявляет, что его идеологией является эгалитаризм, и что они не являются религиозной организацией, в отличие от отколовшейся от него исламской группировки «Исламский освободительный фронт моро»^[24].

НОФМ была ведущей организацией среди сепаратистов моро в течение примерно двух десятилетий, начиная с 1970-х годов. Однако недовольство руководством Нур Мисуари привело к распаду группы, особенно после мирного соглашения 1996 года. Интеграция бывших повстанцев в общество также была фактором ослабления. В настоящее время существует несколько конкурирующих фракций. Например, фракция Хаджи Байнона Карона поддержала мирное соглашение в 2012 году после того, как Нур Мисуари раскритиковал его^{[2][25][26][27]}. Был также случай дезертирства бойцов Исламского освободительного фронта моро (ИОФМ) и перехода их на сторону НОФМ^[28]. По состоянию на 14 августа 2015 года нынешний председатель группы не определён, и источники, включая Организацию исламского сотрудничества и правительство Филиппин, не согласны с этим. Нур Мисуари по-прежнему пользуется поддержкой некоторых фракций^[2].

В отчете Совета Безопасности ООН в 2010 году говорилось, что отколовшиеся группы Исламский фронт освобождения Моро и Абу Сайяф вербуют и используют детей-солдат для участия в конфликте^[29].

Посредничество Ливии и Муаммара Каддафи привело к подписанию соглашения в Триполи 23 декабря 1976 года. Оно должно было создать автономный регион и дать Моро влияние на внешнюю политику, вооруженные силы, образование, судебную систему и финансы. Такие провинции, как Басилан, Палаван и Сулу, должны были быть включены в состав автономии. Планы провалились из-за решения президента Фердинанда Маркоса провести референдум в каждой области, которая должна была быть включена в автономный регион. В большинстве регионов не было мусульманского большинства. НФОМ решили продолжить вооруженную борьбу^[2].

MNLF перешла от требований полной независимости к автономии в 1980-х годах. В 1986 году были предприняты перемирие и попытки заключить мирное соглашение, но они потерпели неудачу^[2].

Автономный регион в мусульманском Минданао был создан в 1989 году, несмотря на противодействие со стороны НОФМ^[2].

ОИС, Ливия и Индонезия выступили посредниками в мирных переговорах, которые были возобновлены в 1992 году. Заявления о взаимопонимании и временные соглашения были заключены в период между 1992 и 1996 годами. Джакартское мирное соглашение было подписано в 1996 году^[2].

Напряженность в отношениях между правительством Филиппин и НФОМ подогревается совместным использованием минеральных ресурсов, проблем с выполнением мирного соглашения и продолжающегося противодействия мирному соглашению сторонниками Нур Мисуари^[2][30].

В 2015 году Нур Мисуари отверг информацию о причастности НОФМ к спору о статусе Северного Борнео и заявил, что только Султанат Сулу может вести переговоры с малайзийской стороной. MNLF заявили, что их группа не участвует ни в какой части спора о Северном Борнео, и подчеркнули, что это не проблема, поскольку Сабах стал «базой для различных племенных группировок мусульман из разных регионов Юго-Восточной Азии, которые наслаждались мирным и гармоничным сосуществование с китайским и христианским населением в этом районе»^[31].

Европейский Союз и США не признают НОФМ террористической организацией^[32].

В 2013 году сторонники Нур Мисуари провозгласила независимость Республики Бангсаморо и напала на город Замбоанга. Во время противостояния НОФМ с вооруженными силами Филиппин, Филиппины обвинили группу в использовании гражданских лиц в качестве «живого щита», что привело к тому, что правительство Филиппин объявило организацию террористами^{[33][34][35][36]}. Государственный департамент США включил упоминание о кризисе в свой доклад «Обзор Восточной Азии и Тихого океана»^[37].

Фронт национального освобождения моро под руководством Нур Мисуари вел переговоры с президентом Родриго Дутерте. Мисуари встречался с Дутерте во время подписания Основного закона Бангсаморо в городе Давао. Дутерте также рассматривает возможность предоставления автономии^[38]. Кроме того, по словам пресс-секретаря президента Гарри Роке, Дутерте и Мисуари обсуждали тему федерализма на Филиппинах^[39] according to Presidential Spokesperson Harry Roque.^[40].

Офис советника президента по мирному процессу по приказу Дутерте сформировал Координационный комитет мира^[41][42], необходимый для того, чтобы выполнить оставшиеся части Заключительного мирного соглашения 1996 года. Кроме того, его целью является решение проблемы безопасности и социально-экономические вопросов в Сулу. Он также выполняет функции координационного совета правительства Филиппин и НОФМ^[43].

При Исполнительном совете 15-ти они входили в переходную комиссию Бангсаморо вместе с Исламским освободительным фронтом моро. Юсоп Джикири и Муслимин Сема вместе с его женой, бывшим конгрессменом Бай Сандрой Сема поддержали Базовый закон Бангсаморо^[44][45]. После принятия Органического закона Бангсаморо, члены ИС-15 были назначены президентом Дутерте в переходную комиссию Бангсаморо^[46].

Национально-освободительный фронт моро использует флаг, состоящий из золотистых звезды и полумесяца, а также криса на красном поле. Звезда олицетворяет Истину, Справедливость, Равенство и Терпимость, а полумесяц символизирует мудрость. Крис символизирует силу. Красное поле представляет активность Бангсаморо, решительность, настойчивость, бережливость и жертвы в продвижении революционной борьбы за выживание, самоопределение и успех. Дизайн флага светский, несмотря на то, что на нем есть звезда и полумесяц, символ, часто связанный с исламом. Флаг не стандартизован, и существует множество вариантов масштабирования элементов во флаге. Также существует вариант флага с нанесенной на полумесяц. Флаг также использовался непризнанной Республикой Бангсаморо^[47].

• Исламский освободительный фронт моро
• Внутренний вооружённый конфликт на Филиппинах