ОСПС

Перейти к навигацииПерейти к поиску

Содержание

  1. Определение Кодекса ОСПС
  2. Цели Кодекса
  3. Применение Кодекса
  4. История создания Кодекса ОСПС
  5. Изменения Кодекса ОСПС
  6. Структура Кодекса ОСПС
  7. Документы, выдаваемые Компании и судну по результатам освидетельствования

Определение Кодекса ОСПС

Международный кодекс по охране судов и портовых средств (далее – Кодекс ОСПС, Кодекс) означает Международный кодекс по охране судов и портовых средств, состоящий из части А (положения которой рассматриваются как имеющие обязательную силу) и части В (положения которой рассматриваются как рекомендательные), принятый 12 декабря 2002 года резолюцией 2 Конференции Договаривающихся правительств[1] Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (далее – МК СОЛАС-74), с поправками, которые могут быть внесены ИМО, при условии что:

  1. поправки к части А Кодекса одобряются, вступают в силу и действуют в соответствии с положениями статьи VIII МК СОЛАС-74, касающимися процедур внесения поправок в Приложение, за исключением его главы I; и
  2. поправки к части В Кодекса принимаются Комитетом по безопасности на море в соответствии с его правилами процедуры.

Цели Кодекса

  1. создание международной структуры, использующей сотрудничество между Договаривающимися правительствами, правительственными учреждениями, местными Администрациями, представителями морского судоходства и портов для выявления угрозы и принятия мер, предупреждающих происшествия, связанные с нарушением охраны судов или портовых средств, используемых в международной торговле;
  2. распределение соответствующих ролей и ответственности между Договаривающимися правительствами, правительственными учреждениями, местными Администрациями, представителями морского судоходства и портов на национальном и международном уровнях для обеспечения охраны на море;
  3. обеспечение заблаговременного и эффективного сбора и обмена информацией, связанной с охраной;
  4. предоставление методологии оценок охраны, так чтобы иметь готовые планы и процедуры реагирования на изменяющиеся уровни охраны; и
  5. обеспечение уверенности в том, что в наличии имеются адекватные и надлежащие меры обеспечения охраны на море.

Применение Кодекса

Кодекс применяется к

  1. следующим типам судов, совершающих международные рейсы:

1.1. пассажирские суда, включая высокоскоростные пассажирские суда;

1.2. грузовые суда, включая высокоскоростные суда, вместимостью 500 и более; и

1.3. морские передвижные буровые установки; и

2. портовым средствам, обслуживающим такие суда, совершающие международные рейсы.

Несмотря на положение пункта 1.1.2, Договаривающиеся правительства решают вопрос об объеме применения данной части Кодекса к тем портовым средствам на их территории, которые, хотя и используются главным образом судами, не совершающими международные рейсы, вынуждены иногда обслуживать суда, приходящие из международного рейса или уходящие в международный рейс. Договаривающиеся правительства основывают свои решения на оценке охраны портового средства, выполненной в соответствии с частью А Кодекса. Любое решение, принимаемое Договаривающимися правительствами, не должно вести к снижению уровня охраны, предусмотренного главой XI-2 или частью А Кодекса.

Кодекс ОСПС не применяется в военным кораблям, вспомогательным судам военно-морского флота и другим судам, принадлежащим Договаривающемуся правительству или эксплуатируемым им и используемым только для правительственной некоммерческой службы.

История создания Кодекса ОСПС

После терактов 11 сентября 2001 года, на 22-й сессии Ассамблеи ИМО в ноябре 2001 года было единогласно принято решение выработать новые меры в отношении судов и портовых средств для принятия их в декабре 2002 года на Конференции Договаривающихся правительств Конвенции СОЛАС-74 (известной как Дипломатическая конференция по охране на море). Подготовка к Дипломатической конференции была поручена Комитету по безопасности на море (далее – КБМ) ИМО на основе документов, представленных государствами-членами, межправительственными, а также неправительственными организациями, имеющими консультативный статус в ИМО.

В декабре 2002 года КБМ на 76 сессии согласовал окончательную версию текстов для рассмотрения на Дипломатической конференции.

9-13 декабря 2002 года Дипломатическая конференция по охране на море своей Резолюцией 1 приняла новую главу XI-2 Конвенции СОЛАС-74, а Резолюцией 2 – Международный кодекс по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС).

1 июля 2004 года глава XI-2 Конвенции СОЛАС-74 и Кодекс ОСПС вступили в силу.

Изменения Кодекса ОСПС

Резолюция ИМО MSC.196(80)[2] «Поправки к Международному кодексу по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС)» принята 20.05.2005, вступила в силу 01.01.2009

Структура Кодекса ОСПС

ПРЕАМБУЛА PREAMBLE
ЧАСТЬ А   Обязательные требования в отношении положений главы XI-2 Приложения к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 г. с поправкамиPART A   Mandatory requirements regarding the provisions of chapter Xl-2 of the Annex to the International convention for the safety of life at sea, 1974, as amended
1 Общие положения 1 General
1.1 Введение 1.1 Introduction
1.2 Цели 1.2 Objectives
1.3 Функциональные требования 1.3 Functional requirements
2 Определения 2 Definitions
3 Применение 3 Application
4 Ответственность Договаривающихся правительств 4 Responsibilities of contracting governments
5 Декларация об охране 5 Declaration of security
6 Обязанности компании 6 Obligations of the company
7 Охрана судов 7 Ship security
8 Оценка охраны судов 8 Ship security assessment
9 План охраны судна 9 Ship security plan
10 Ведение записей 10 Records
11 Должностное лицо компании, ответственное за охрану 11 Company security officer
12 Лицо командного состава, ответственное за охрану судна 12 Ship security officer
13 Подготовка персонала, учения и занятия по вопросам охраны судна 13 Training, drills and exercises on ship security
14 Охрана портовых средств 14 Port facility security
15 Оценка охраны портовых средств 15 Port facility security assessment
16 План охраны портового средства 16 Port facility security plan
17 Должностное лицо портового средства, ответственное за охрану 17 Port facility security officer
18 Подготовка персонала, учения и занятия по охране портового средства 18 Training, drills and exercises on port facility security
19 Проверка судов и оформление свидетельств судам 19 Verification and certification of ships
19.1 Проверки 19.1 Verifications
19.2 Выдача или подтверждение Свидетельства 19.2 Issue or endorsement of Certificate
19.3 Срок действия и действительность Свидетельства 19.3 Duration and validity of Certificate
19.4 Оформление Временного свидетельства 19.4 Interim certification
Дополнение к части А Appendix то Part A
ЧАСТЬ В   Руководство, касающееся положений главы XI-2 приложения к международной конвенции по охране человеческой жизни на море, 1974 г. с поправками, и части А данного КодексаPART В   Guidance regarding the provisions of chapter XI-2 of the Annex to the International convention for the safety of life at sea, 1974 as Amended and Part A of this Code
1 Введение 1 Introduction
2 Определения 2 Definitions
3 Применение 3 Application
4 Ответственность Договаривающихся правительств 4 Responsibility of contracting governments
5 Декларация об охране 5 Declaration of security
6 Обязанности Компании 6 Obligations of the company
7 Охрана судна 7 Ship security
8 Оценка охраны судна 8 Ship security assessment
9 План охраны судна 9 Ship security plan
10 Ведение записей 10 Records
11 Должностное лицо компании, ответственное за охрану 11 Company security officer
12 Лицо командного состава, ответственное за охрану судна 12 Ship security officer
13 Подготовка персонала, учения и занятия по вопросам охраны судна 13 Training, drills and exercises on ship security
14 Охрана портовых средств 14 Port facility security
15 Оценка охраны портового средства 15 Port facility security assessment
16 План охраны портового средства 16 Port facility security plan
17 Должностное лицо портового средства, ответственное за охрану 17 Port facility security officer
18 Подготовка персонала, учения и занятия по охране портового средства 18 Training, drills and exercises for Port Facilities
19 Проверка судов и оформление свидетельств судам 19 Verification and certification for ships
Дополнение к части В Appendix to Part В
Дополнение 1 - Форма Декларации об охране Appendix 1 - Form of a Declaration of Security
Дополнение 2 - Форма Заявления о соответствии портового средства Appendix 2 - Form of a Statement of Compliance of a Port Facility

Документы, выдаваемые Компании и судну по результатам освидетельствования

Письмо об одобрении Плана Охраны Судна (далее – Письмо об одобрении ПОС) оформляется Администрацией или Признанной в области охраны Организацией по результатам одобрения ПОС.

Международное Свидетельство об Охране Судна (далее – СвОС) выдается после первоначальной проверки или проверки для возобновления Свидетельства на срок, установленный Администрацией, который не должен превышать 5 лет.

Для подтверждения действительности СвОС Администрацией или Признанной в области охраны Организацией должна проводиться по меньшей мере одна промежуточная проверка. Если проводится только одна промежуточная проверка, она должна проводиться между второй и третьей ежегодными датами СвОС. Промежуточная проверка должна включать инспекцию системы охраны и любого связанного с ней оборудования охраны судна, чтобы удостовериться в том, что они остаются в удовлетворительном состоянии, пригодном для того вида эксплуатации, для которого предназначено судно. Проведение такой промежуточной проверки должно быть подтверждено в СвОС.

Временное Международное Свидетельство об Охране Судна (далее – временное СвОС)

Временное СвОС должно действовать в течение 6 месяцев или до даты выдачи СвОС, смотря по тому, какая из дат наступит раньше, и не может продлеваться.

Временное СвОС должно выдаваться только когда Администрация или признанная в области охраны Организация от имени Администрации проверила и убедилась, что:

.1 выполнена оценка охраны судна, требуемая частью А Кодекса;

.2 экземпляр ПОС, удовлетворяющего требованиям главы XI-2 МК СОЛАС-74 и части А Кодекса, находится на борту, был представлен для рассмотрения и одобрения и задействован на судне;

.3 имеется судовая система оповещения, удовлетворяющая требованиям правила XI-2/6, если она требуется;

.4 должностное лицо компании, ответственное за охрану,

.1 обеспечило:

.1 рассмотрение ПОС на соответствие части А Кодекса;

.2 представление ПОС на одобрение; и

.3 задействование ПОС на судне; и

.2 определило необходимые мероприятия, включая учения, тренировки, промежуточные проверки, дающие основания должностному лицу компании, ответственному за охрану,

быть уверенным в том, что в течение 6 месяцев судно успешно пройдет проверку в соответствии с положениями пункта 19.1.1.1 Кодекса;

.5 проведены мероприятия по выполнению требуемых проверок по пункту 19.1.1.1;

.6 капитан, лицо командного состава, ответственное за охрану судна, и другой персонал судна, имеющий специфичные обязанности по охране, знают свои обязанности и ответственность,

указанные в части А Кодекса, и соответствующие положения ПОС, имеющегося на борту; обеспечены такой информацией на рабочем или понятном для персонала судна языке или языках; и

.7 лицо командного состава, ответственное за охрану судна, удовлетворяет требованиям части А Кодекса.

Руководство по морской безопасности по Кодексу ОСПС

В 2012 году ИМО разработала «Руководство по морской безопасности по Кодексу ОСПС» (Guide to maritime security and the ISPS Code 2012 Edition) с целью объединения существующих материалов ИМО, касающихся морской безопасности, в легко читаемое руководство к главе XI-2 СОЛАС и Кодексу ОСПС с тем, чтобы помочь государствам в содействии обеспечению безопасности на море путем разработки необходимой правовой базы, соответствующих административных процедур, а также обеспечению необходимых материальных, технических и людских ресурсов.

Данное Руководство предназначено:

  1. для оказания помощи правительствам стран-участниц СОЛАС-74 в применении и обеспечении выполнения положений главы XI-2 СОЛАС-74 и Кодекса ОСПС;
  2. для всех заинтересованных в качестве справочного пособия по наращиванию потенциала в области безопасности на море.

В 2021 году Руководство было переиздано.

Примечания

  1. Термин «Договаривающееся правительство» в связи с любой ссылкой на портовое средство, включает в себя ссылку на «Назначенный орган».Назначенный орган означает организацию(и) или Администрацию(и), на которую(ые) в системе Договаривающегося правительства возложена ответственность за обеспечение осуществления положений Части А Кодекса, относящихся к охране портовых средств и взаимодействию судно/порт, с точки зрения портового средства.
  2. RESOLUTION MSC.196(80) (adopted on 20 May 2005) AMENDMENTS TO THE INTERNATIONAL CODE FOR THE SECURITY OF SHIPS AND OF PORT FACILITIES (INTERNATIONAL SHIP AND PORT FACILITY SECURITY (ISPS) CODE) (англ.).