Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований

Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (сокр. ОКТМО) — классификатор объектов административно-территориального деления Российской Федерации, входит в состав «Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Российской Федерации» (ЕСКК).

Утверждён 14 декабря 2005 года, с 1 января 2014 года вводится в действие и внедряется в статистическую практику новая версия Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований: ОК 033—2013^[1].

C 1 января 2014 года именно ОКТМО необходимо указывать в налоговых платёжных поручениях (вместо ОКАТО и в том же поле, что и последний).

Объектами классификации в ОКТМО являются территории муниципальных образований. В ступени классификации входят также субъекты РФ и населённые пункты.

Первая ступень классификации

XX-XXX-XXX-XXX

Группировка по субъектам Российской Федерации.

Вторая ступень классификации

XX-XXX-XXX-XXX

Группировка по муниципальным образованиям верхнего уровня:

• муниципальные районы
• муниципальные округа
• городские округа
• городские округа с внутригородским делением
• внутригородские территории (внутригородские муниципальные образования) городов федерального значения

Третья ступень классификации

XX-XXX-XXX-XXX

Группировка по муниципальным образованиям нижнего уровня и межселенным территориям:

• сельские поселения
• городские поселения
• внутригородские районы
• межселенные территории

Четвёртая ступень классификации

XX-XXX-XXX-XXX

Здесь кодируются населённые пункты.

Министерство финансов Российской Федерации ежеквартально публикует таблицы, позволяющие установить соответствие кодов Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО) кодам ОКТМО^[2].

ОКТМО состоит из двух разделов, включающих муниципальные образования и населённые пункты, входящие в состав муниципальных образований^[3].

Формула структуры кода ОКТМО в первом разделе (8 знаков): XX XXX XXX, где:

• 1, 2 знаки идентифицируют объекты классификации первой ступени классификации (группировка муниципальных образований субъектов Российской Федерации);
• 3 — 5 знаки идентифицируют объекты классификации второй ступени классификации;
• 6 — 8 знаки идентифицируют объекты классификации третьей ступени классификации.

Формула структуры кода ОКТМО во втором разделе (11 знаков): XX XXX XXX XXX, где:

• 1 — 8 знаки идентифицируют муниципальные образования, в состав которых входят населённые пункты;
• 9 — 11 знаки идентифицируют населённые пункты.

На второй и третьей ступенях классификации применяется последовательный метод кодирования объектов классификации. При этом разряды 3 и 6 отведены под признаки соответственно Р1 и Р2, указывающие ступень классификации и вид кодируемого объекта. В этом случае применяется параллельный метод кодирования.

Признак второй ступени классификации — Р1 (разряд 3) имеет значения:

• 3 — внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения;
• 5 — муниципальный округ;
• 6 — муниципальный район;
• 7 — городской округ, городской округ с внутригородским делением;
• 9 — внутригородская территория города федерального значения (данное значение выделено в связи с недостаточностью резервной ёмкости в рамках признака со значением «3»).

Кодирование автономных округов, округов осуществляется в рамках соответствующих субъектов Российской Федерации, признак второй ступени классификации — Р1 (разряд 3) для этих объектов имеет значение:

• 8 — муниципальные образования автономного округа, округа.

При этом кодирование муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов осуществляется с использованием серий кодов

• 810—829 — для муниципальных районов;
• 830—849 — для муниципальных округов;
• 850—898 — для городских округов.

Если в состав края или области входит два автономных округа, признак второй ступени классификации — Р1 (разряд 3) для второго автономного округа имеет значение:

• 9 — муниципальные образования автономного округа.

При этом кодирование муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов осуществляется с использованием серий кодов:

• 910—929 — для муниципальных районов;
• 930—949 — для муниципальных округов;
• 950—998 — для городских округов.

Фактически значения «8», «9» на второй ступени классификации идентифицируют автономные округа в составе края или областей.

Признак третьей ступени классификации — Р2 (разряд 6) имеет значения:

• 1 — городское поселение;
• 3 — внутригородской район;
• 4 — сельское поселение;
• 7 — межселенная территория.

При этом кодирование городских поселений осуществляется с использованием серий кодов:

• 01 — 49 — для городских поселений, в состав которых входит город;
• 51 — 99 — для городских поселений, в состав которых входит посёлок.

Блок наименования объектов классификации включает наименования муниципальных образований, установленные законами субъектов Российской Федерации о муниципальных образованиях, построение которых осуществляется по единым требованиям с использованием унифицированных терминов и понятий, принятых в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случае недостаточной резервной ёмкости для кодирования объектов классификации в какой-либо группировке открывается новая группировка с таким же наименованием. При этом в наименованиях этих группировок даются взаимные отсылки. Блок дополнительных данных включает административные центры для муниципальных районов, сельских поселений и города или поселки для городских округов, муниципальных округов и городских поселений.

В ряде случаев один населённый пункт является центром нескольких муниципальных образований (муниципального района и городского округа; муниципального района и муниципального округа; муниципального округа и городского округа; городского округа и сельского поселения; муниципального округа и сельского поселения, городского поселения и сельского поселения; нескольких сельских поселений). В этом случае в первом разделе включается пояснение с указанием наименования муниципального образования, в состав которого входит этот административный центр.

Во втором разделе ОКТМО каждая позиция структурно состоит из двух блоков:

• блока идентификации;
• блока наименований.

Блок идентификации объектов классификации включает 11-значные цифровые коды и их контрольные числа (КЧ).

Код строится следующим образом. К 8-ми разрядному коду по ОКТМО муниципального образования, в состав которого входят населённые пункты, добавляются три разряда для кодирования этих населенных пунктов с использованием серийно-порядкового метода кодирования.

Формула структуры кода ОКТМО во втором разделе:

• ХХ ХХХ ХХХ ХХХ, где: 1-8 знаки идентифицируют муниципальные образования, в состав которых входят населённые пункты; 9-11 знаки идентифицируют населённые пункты.

Города кодируются серией кодов — от 001 до 049;

Посёлки городского типа (рабочие посёлки, курортные посёлки, дачные посёлки, посёлки, городские посёлки) кодируются серией кодов — от 051 до 099.

Сельские населённые пункты (посёлки, сёла, станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы и др.) кодируются серией кодов — от 101 до 999.

Населённому пункту, являющемуся административным центром муниципального района, сельского поселения, городу, посёлку, входящему в состав городского округа, муниципального округа, городского поселения, присваивается трёхзначный номер на последнем разряде с цифрой 1:

• для городов — 001;
• для посёлков городского типа — 051;
• для сельских населённых пунктов — 101.

Если населённый пункт является административным центром нескольких муниципальных образований, его кодирование осуществляется внутри муниципального образования, в состав которого он входит, а в наименование группировки другого муниципального образования во втором разделе ОКТМО включается пояснение c указанием кода этого населённого пункта.

В ОКТМО отсутствуют:

• Бежтинский участок Цунтинского района Дагестана;

• группировка муниципальных образований по Агинскому, Коми-Пермяцкому и Усть-Ордынскому округам;

• населённые пункты поселений и городских округов в составе Москвы.

• ОКАТО
• Реформа местного самоуправления в России (2003—2009)

• Поиск кодов ОКАТО и ОКТМО по названию населённого пункта // Федеральная информационная адресная система
• Справочник «ОК 033—2013. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований» на сайте КонсультантПлюс
• ОКТМО на сайте Росстата Архивная копия от 19 января 2021 на Wayback Machine