Оператор фискальных данных
Оператор фискальных данных (ОФД) — юридическое лицо, созданное специально для осуществления приёма, обработки, хранения и передачи фискальных данных в ФНС России. Начиная с 2016—2018 годов кассовые аппараты (т. н. «онлайн-кассы») передают данные о всех продажах в ОФД и ФНС.
ОФД в России
Впервые налогоплательщики в России узнали об ОФД в законопроекте "О внесении изменений в 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». 12 июля 2016 года вступил в силу сам Закон 54-ФЗ «О применении ККТ» с последними правками от 3 июля 2016 года.
Сам факт перехода на онлайн-передачу фискальных данных вызвал бурные обсуждения. В странах развивающейся экономики, где такие требования есть (в основном страны Восточной Европы), они преимущественно не касаются малого бизнеса и частного предпринимательства.
В Российской Федерации принятию поправок предшествовал эксперимент ФНС[1] в 2014—2015 гг.
Для работы ОФД регламентированы обязательные требования. Так, оператор фискальных данных должен располагать специальными техническими средствами, которые в режиме реального времени позволяют обрабатывать фискальные данные, формировать и проверять фискальный признак, а также хранить у себя базы фискальных данных. Также ОФД должны иметь ряд лицензий.
Оператор фискальных данных через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в режиме реального времени получает со всей закреплённой за ним контрольно-кассовой техники (ККТ) данные о финансовых операциях. ОФД накапливает такие данные, обрабатывает и передаёт в налоговый орган.
C 2018 года рынок операторов фискальных данных и развитие сервисов ОФД исследует CNews Analytics, который ежегодно публикует рейтинг ОФД, исходя из объема подключенных к каждому оператору касс (доля игроков на рынке) и предоставляемых бизнесу дополнительных услуг (аналитические сервисы в личном кабинете клиента, электронный документооборот, электронная отчетность, работа с маркировкой и др.).
Основная задача изменений в работе с контрольно-кассовой техникой — сделать рынок более честным и конкурентоспособным. Кроме того, реформа позволит упростить формат взаимодействия предпринимателя и федеральной налоговой службы, произойдет уход от бюрократических и административных издержек: в будущем отчетность будет сдаваться в режиме реального времени, исчезнет необходимость посещать федеральную налоговую службу для постановки на учет и перерегистрации кассовых аппаратов, и так далее.
«Переход на новую ККТ должен снизить административную нагрузку на налогоплательщиков за счет упрощения предоставления государственной услуги по её регистрации (перерегистрации) и исключить необоснованные проверки с выходом на место установки ККТ; способствовать снижению издержек налогоплательщиков, связанных с использованием ККТ; сократить теневой оборот наличности и, как следствие, увеличить налоговые поступления.»[2]
Все налогоплательщики, которые используют ККТ, должны официально её зарегистрировать и заключить договор с ОФД на обработку фискальных данных. Договор оплачивается по подписке, стоимость услуги составляет от 1000 до 3000 рублей ежегодно за подключение одной единицы контрольно-кассовой техники. Крупным клиентам ОФД могут давать цену в 5-6 раз меньшую, что ставит под сомнение экономическую обоснованность столь высокой распространённой цены в 3000 рублей[].
Законом предусмотрен плавный переход на новую схему работы налогоплательщиков с контролирующим органом (ФНС), включающую оператора фискальных данных, как обязательного.
Этапы перехода на новую схему:
- с 15 июля 2016 года добровольный переход;
- с 1 февраля 2017 года регистрация ККТ будет осуществляться по новому порядку;
- с 1 июля 2017 года старый порядок прекратит свое действие;
- с 1 июля 2018 года на новый порядок переходят хозяйствующие субъекты, выполняющие работы и оказывающие услуги населению, владельцы торговых автоматов, субъекты малого предпринимательства, являющиеся налогоплательщиками ЕНВД либо применяющие патентную систему налогообложения, которые не были обязаны применять ККТ.
В России оператором фискальных данных может стать любое юридическое лицо, удовлетворяющее обязательным требованиям.
У кандидата на ОФД должно быть:
- Разрешение на обработку фискальных данных от ФНС;
- Лицензия ФСТЭК на техническую защиту информации;
- Лицензия ФСБ на разработку и производство средств криптографической защиты;
- Лицензия ФСБ на деятельность по защите данных;
- Технические средства в собственности для обработки фискальных данных;
- Технические средства для защиты фискальных данных;
- Нежилое помещение в собственности или аренде.
На сегодняшний день среди операторов фискальных данных активно развивается направление BigData. Агрегированные данные дадут инструмент для анализа поведения как отдельного покупателя, так и в целом ситуации по отрасли, что позволит формировать индивидуальные предложения для каждого клиента и развивать рынок «умной» рекламы.
Список лицензированных ОФД
По состоянию на июнь 2019 года официально зарегистрировано 20 операторов фискальных данных[3].
По состоянию на июнь 2023 года в списки ФНС осталось 16 операторов фискальных данных.
| № п/п | Наименование ОФД | Дата выдачи разрешения на обработку ФД |
|---|---|---|
| 1 | АО «Энергетические системы и коммуникации» | Приказ ФНС России от 31.08.2016 № ЕД-7-20/468@ |
| 2 | ООО «Такском» | Приказ ФНС России от 31.08.2016 № ЕД-7-20/468@ |
| 3 | ООО «Эвотор ОФД» | Приказ ФНС России от 31.08.2016 № ЕД-7-20/468@ |
| 4 | ООО «Ярус» | Приказ ФНС России от 31.08.2016 № ЕД-7-20/468@ |
| 5 | ООО «ПЕТЕР-СЕРВИС Спецтехнологии» | Приказ ФНС России от 18.10.2016 № ЕД-7-20/565@ |
| 6 | ООО «Яндекс.ОФД» | Приказ ФНС России от 10.04.2017 № ЕД-6-20/20@ |
| 7 | ЗАО «КАЛУГА АСТРАЛ» | Приказ ФНС России от 14.04.2017 № ЕД-7-20/313@ |
| 8 | ООО «Компания «Тензор» | Приказ ФНС России от 14.04.2017 № ЕД-7-20/314@ |
| 9 | АО «Производственная фирма «СКБ Контур» | Приказ ФНС России от 29.06.2017 № ЕД-7-20/525@ |
| 10 | АО «Тандер» | Приказ ФНС России от 11.07.2017 № ЕД-7-20/543@ |
| 11 | ООО Удостоверяющий центр «ИнитПро» | Приказ ФНС России от 12.09.2017 № ЕД-7-20/720@ |
| 12 | ООО «ГРУППА ЭЛЕМЕНТ» | Приказ ФНС России от 12.09.2017 № ЕД-7-20/721@ |
| 13 | ПАО «Вымпел-Коммуникации» | Приказ ФНС России от 26.12.2017 № ЕД-7-20/1091@ |
| 14 | ООО «Контур НТТ» | Приказ ФНС России от 11.07.2018 № ЕД-7-20/443@ |
| 15 | ООО «Оператор фискальных данных «Онлайн» | Приказ ФНС России от 26.12.2018 № ЕД-7-20/843@ |
| 16 | АО «Информационный центр» | Приказ ФНС России от 22.03.2019 № ЕД-7-20/150@ |
Примечания
- ↑ Эксперимент по применению контрольно-кассовой техники | ФНС | 77 город Москва. www.nalog.ru. Дата обращения: 31 октября 2017. Архивировано 7 ноября 2017 года.
- ↑ Российские предприятия могут перейти на новую кассовую технику. РИА Новости (3 июня 2016). Дата обращения: 7 июня 2016. Архивировано 6 июня 2016 года.
- ↑ Список операторов фискальных данных на сайте ФНС России. Дата обращения: 8 ноября 2016. Архивировано 9 ноября 2016 года.
Ссылки
- Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности: Законопроект № 968690-6 Архивная копия от 5 марта 2016 на Wayback Machine
- Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
- Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года № 99-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» Архивная копия от 2 июня 2016 на Wayback Machine
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2014 года № 1393 «Об определении юридического лица, обеспечивающего передачу сведений о денежных расчетах в оперативном режиме в органы налоговой службы по сетям телекоммуникаций общего пользования» Архивная копия от 18 апреля 2016 на Wayback Machine
- Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 135 «Об утверждении Правил приема, хранения сведений с контрольно-кассовых машин с функцией фиксации и (или) передачи данных о денежных расчетах, осуществляемых при реализации товаров, работ, услуг, а также их передачи в органы государственных доходов оператором фискальных данных». Архивная копия от 17 апреля 2016 на Wayback Machine
- Бюллетень о применении ККТ в РФ от ФНС России. Архивная копия от 30 июня 2016 на Wayback Machine
- CNews Analytics: Рейтинг операторов фискальных данных 2022 (март 2022 г.)
