Повестка дня на XXI век

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Повестка дня на XXI век
исп. Programa 21
АвторООН
Язык оригиналаАнглийский, китайский, японский, русский, французский, испанский
Оформление ООН (1992)
ИздательООН
Выпуск Апрель 23, 1993
Страниц300 стр
ISBN978-92-1-100509-7
Текст на стороннем сайте
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Повестка дня на XXI век (англ. Agenda 21) — это программный план (программа) действий, принятый Организацией Объединённых Наций (ООН), с целью устойчивого развития в XXI веке[1]. Данная программа была принята на основе согласия, достигнутого на конференции ООН Саммит Земли в Рио-де-Жанейро представителями 179 государств. Эта программа всемирного сотрудничества направлена на достижение двух целей — высокого качества окружающей среды и здоровой экономики для всех народов мира.

История

«Повестка дня на XXI век» была принята на Конференции ООН по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро 3—14 июня 1992 года, которую иногда называют Саммит Земли[2].

Вместе с Повесткой была принята Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию[3].

Структура и содержание

«Повестка дня на XXI век» — это документ, содержащий: 300 страниц, 4 раздела из 40 глав, которые включают в себя подразделы:

Раздел 1. Социальные и экономические аспекты

Этот раздел направлен на борьбу с бедностью, особенно в развивающихся странах, изменение структуры потребления, укрепления здоровья, достижения устойчивого населения и устойчивого урегулирования в принятии решений. [4]

Раздел 2. Сохранение и рациональное использование ресурсов в целях развития

Включает в себя план об охране атмосферы, о борьбе с вырубкой лесов, о защите окружающей среды, о сохранении биологического разнообразия на планете Земля, о контроле загрязнений в окружающей среде и использовании биотехнологий, и о контроле за радиоактивными отходами.

Раздел 3. Укрепление роли основных групп населения

Включает информацию о роли населения в решении каких-либо проблем: детей и молодежи, женщин, местных органов власти, бизнеса и работников,коренных народов и местных общин и фермеров[5].

Раздел 4. Средства осуществления

Данный раздел содержит информацию о развитии науки, передаче технологий, образовании, международных организациях и финансовых механизмах.

Описание, основные идеи документа

В программе «Повестка дня на XXI век» поясняется, что основными силами для перемен в окружающей среде являются население, потребление ресурсов и использовании новых технологий. В документе излагается план действия для сокращения неэффективного и расточительного потребления ресурсов в разных частях мира, при одновременном ускоренном и устойчивом развитии. В «Повестке дня на XXI век» предлагаются меры и способы в области политики и программ для достижения устойчивого развития и равновесия между потреблением, населением и возможностью поддерживать жизнь на планете в целом, также описываются методы и технологии, необходимые для разработки плана по удовлетворению потребностей людей при рациональном использовании природных ресурсов. [6]

Эволюция и развитие «Повестки дня на XXI век»

Окончательный текст «Повестки дня на XXI век» явился результатом разработки и переговоров, начиная с 1989 года.

Рио +5 (1997)

В 1997 году Генеральная Ассамблея ООН провела специальную сессию, чтобы оценить состояние «Повестки дня на XXI век» (Рио +5). Итогами конференции стали заключения о росте глобализации, расширения неравенства в доходах населения, и продолжающегося ухудшения состояния глобальной окружающей среды.

Рио +10 (2002)

План дальнейших действий, согласованных на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию (Саммит Земли 2002) подтвердил приверженность ООН «полного осуществления» «Повестки дня на XXI век», наряду с достижением Целей развития тысячелетия и других международных соглашений. (Earth Summit 2002)

Повестка дня 21 для культуры (2002)

В 2002 году, в рамках первого Всемирного форума культур, проходящего в Порту-Алегри возникла идея создания руководящих принципов для местной (локальной) культурной политики. Документа, сопоставимого с тем, чем стала Повестка дня на XXI век для окружающей среды[7]. Это первый документ, адресованный мировому сообществу, в котором закладываются основы развития городов Захир и муниципальных образований через культуру.

Рио +20 (2012)

В июне 2012 года, спустя 20 лет после конференции по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро, вновь прошла встреча стран на саммите «Рио+20», где обсудили возникшие проблемы «земной» экономики, устойчивого развития и искоренения бедности. Члены из разных стран вновь подтвердили свою приверженность «Повестки дня на XXI век», но пересмотрели некоторые вопросы. В результате этой встречи был принят новый документ под названием «Будущее, которого мы хотим». (Конференция ООН по устойчивому развитию Рио+20)

Встреча на высшем уровне по устойчивому развитию (2015)

Повестка дня на период до 2030 года, также известная как Цели в области устойчивого развития, представляет собой комплекс целей, определённых на Саммите ООН по устойчивому развитию в 2015 году[8]. В неё используются все цели, поставленные в Повестке дня на XXI век, и вновь утверждается, что они являются основой для устойчивого развития, говоря: «Мы подтверждаем все принципы Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию…»[9]. В дополнение к этим целям из первоначального документа Рио-де-Жанейро было согласовано в общей сложности 17 целей, вращающихся вокруг тех же концепций «Повестки дня на XXI век»: люди, планета, процветание, мир и партнёрство[10].

Локальная повестка 21

«Локальная (местная) Повестка 21» — перспективный план развития того или иного населенного пункта или региона. Этот план устойчивого развития проектируют при помощи опросов общественности на основе национальной политики устойчивого развития, принятой в регионах, и не местных особенностей. Предполагается, что особенность разработки этих программ состоит в принятия решений не «сверху вниз», а «снизу вверх».[11]

Локальная Повестка 21 включает следующие составляющие ключевые аспекты:

  • Улучшение и поддержание благосостояния местных жителей и окружающей их среды.
  • Интеграцию социальных, экономических и экологических целей
  • Стратегию Локальной Повестки 21- это процесс планирования и действий
  • Мониторинг и оценку прогресса — неотъемлемая часть Локальной Повестки 21
  • Обеспечение прозрачности выполнение обязательств по Локальной Повестке 21
  • Установление партнёрства между местными властями, предприятиями и сообществом в процессе реализации Локальной Повестки 21
  • Осуществление обмена информацией, переговоры и взаимное обучение
  • Локальная Повестка 21 должна быть интегрирована в процесс принятия решений на локальном уровне как часть повседневной работы в регионе
  • Ориентацию на устойчивое развитие[12].

Примечания

  1. What is Agenda 21? ICLEIUSA. Дата обращения: 8 декабря 2012. Архивировано 12 декабря 2012 года.
  2. «ПОВЕСТКА ДНЯ НА XXI ВЕК» — ПУТЬ К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕРСПЕКТИВНОЙ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Архивная копия от 11 октября 2014 на Wayback Machine // Сайт Университета Управления «ТИСБИ», Вестник ТИСБИ № 4 за 2003 год
  3. ПЕРЕХОД К ЭРЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ? Архивная копия от 11 октября 2014 на Wayback Machine / Р. А. Перелет
  4. Agenda21 Архивная копия от 5 ноября 2012 на Wayback Machine // Сайт ООН
  5. About Major Groups and other stakeholders .:. Sustainable Development Knowledge Platform. sustainabledevelopment.un.org. Дата обращения: 16 декабря 2019. Архивировано 10 сентября 2019 года.
  6. Университет управления ТИСБИ - ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕРСПЕКТИВНОЙ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. Дата обращения: 23 марта 2013. Архивировано из оригинала 11 октября 2014 года.
  7. Culture 21 – Agenda 21 for culture. www.agenda21culture.net. Дата обращения: 27 апреля 2018. Архивировано 25 декабря 2009 года.
  8. United Nations Sustainable Development Summit 2015 .:. Sustainable Development Knowledge Platform (англ.). sustainabledevelopment.un.org. Дата обращения: 6 декабря 2017. Архивировано 11 декабря 2017 года.
  9. Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development .:. Sustainable Development Knowledge Platform (англ.). sustainabledevelopment.un.org. Дата обращения: 6 декабря 2017. Архивировано 5 декабря 2017 года.
  10. Resolution adopted by the General Assembly on 25 September 2015. www.un.org. Дата обращения: 6 декабря 2017. Архивировано 10 ноября 2015 года.
  11. Грачева Р. Г., Козельцев М. Л. Повестка дня для горных селений Кавказа. Дата обращения: 2 мая 2020. Архивировано 11 мая 2021 года.
  12. Руководство по подготовке Локальной Повестки Дня на XXI век // localstrategy.seu.ru Архивная копия от 14 июля 2014 на Wayback Machine