Положение о морском цензе для офицеров флота

Перейти к навигацииПерейти к поиску

«Положение о морском цензе для офицеров флота»  — законодательный акт Российской империи, регламентирующий условия службы офицеров русского императорского военно-морского флота. Высочайше утвержден 25 февраля 1885 года Императором Александром III. Введен в действие Приказом по морскому ведомству №25 от 9 марта 1885 года[1]. «Положение о морском цензе для офицеров флота» состоит из 8 разделов и 57 статей.

В состав «Положения» входят следующие разделы:

  1. Разделение флотских офицеров.
  2. Морской ценз и его значение
  3. Морской ценз для производства в чины
  4. Производство в следующие чины
  5. Предельный возраст
  6. Чины, состоящие по флоту
  7. Запас флота
  8. Пенсии и вознаграждения за морские кампании.

В результате введения «Положения» кардинально изменилась система службы в русском военно-морском флоте. Система прохождения службы во флоте, сложившиеся к началу 80-х годов XIX века, предусматривала производство в следующий чин по линии или за отличие[2]. В каждом чине необходимо было пробыть определенное количество лет, а производство в следующий чин происходило в порядке очереди. Наличие должности и выполнение должностных обязанностей не влияло на ход чинопроизводства.

В списках личного состава флота оказывались офицеры, которые во флоте не служили. Находясь на службе в других ведомствах или плавая на коммерческих судах, они продолжали получать чины как военные моряки. Так, в 1880 г. из 146 штатных адмиралов во флоте служили только 47, в 1884 году из 140 адмиралов лишь 34 командовали боевыми кораблями[3]. В списках личного состава были офицеры, не выходившие в море в течение 20 лет или командующие в штаб-офицерских чинах самыми незначительными судами.

Для того, чтобы изменить ситуацию, по инициативе управляющего Морским ведомством И. А. Шестакова при Морском министерстве была создана комиссия под председательством вице-адмирала П. А. Перелешина, целью которой была разработка проекта новой организации личного состава флота[4]. Результатом деятельности комиссии стало «Положение о морском цензе». В основу новой системы прохождения службы были положены принципы штатной дисциплины, строгого отделения строевой корабельной службы от береговой и инженерно-технической. Производство флотского офицера или инженер-механика в следующий чин стало возможным только при наличии выполненного морского ценза – определенного количества дней плавания. Производство осуществлялось только при назначении на соответствующую чину вакансию (должность).

Переход к новой системе прохождения службы ознаменовал целый период в истории российского флота – «эпоху морского ценза»[5]. Новая система, вскоре после её введения, свелась к поочередному «отбыванию» офицерами морского ценза, после чего многие из них просто ожидали вакансий для производства в следующий чин[6]. В результате, на ответственные командные должности зачастую назначались недостаточно подготовленные, но «отбывшие ценз» офицеры. Командиры кораблей, отрядов и начальники эскадр регулярно сменялись, освобождая дорогу другим для отбывания морского ценза[6]. Лишь после разгрома русского флота в русско-японской войне, под влиянием всесторонней критики Морского министерства и благодаря многочисленным проектам по возрождению флота, появившимся на страницах периодических изданий, в 1905 г. было принято решение о безотлагательном пересмотре «Положения о морском цензе». В 1907 г. вступило в силу «Положение о прохождении службы офицерами флота». Морской ценз был отменен.

Примечания

  1. ↑ Положение о морском цензе для офицеров флота. СПб., 1885.
  2. ↑ Общий морской список. СПб, 1885. Ч.1. С. XXXIV.
  3. ↑ Отчет по морскому ведомству 1879-1883. СПб., 1884. С. 3-4.
  4. ↑ Огородников С. Ф. Исторический обзор развития и деятельности Морского министерства за сто лет его существования (1802 – 1902). СПб., 1902. С. 222.
  5. ↑ Военная энциклопедия. 1914. Т. XVI. С. 440, Стб. 2.
  6. ↑ 1 2 Грибовский В. Ю. Российский флот Тихого океана 1898 – 1905. История создания и гибели. М., 2004. С. 49.

Литература

  • Морской ценз // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
  1. Аренс Е.И. Конспект по русской военно-морской истории. СПб., 1910.
  2. Грибовский В. Ю. Личный состав российского флота в русско-японской войне. 1904-1905 гг.//Синдром Цусимы. Архивная копия от 6 января 2012 на Wayback Machine СПб., 1997.
  3. [wunderwaffe.narod.ru/HistoryBook/RFTO/part1.html#chap5 Грибовский В. Ю. Российский флот Тихого океана 1898 – 1905. История создания и гибели.] М., 2004.
  4. Емелин А.Ю.Кризис офицерского состава русского флота накануне русско-японской войны 1904-1905 гг.//Елагинские чтения. СПб. 2005.
  5. Назаренко К.Б. Мозг флота России. От Цусимы до Первой мировой войны. СПб., 2006
  6. Никитин В.О. Закон и реальность. «Положение о морском цензе для офицеров флота 1885 года».//Россия XXI. Москва. 2011. № 6. С. 58-75.
  7. Никитин В.О. Морской ценз в российском флоте.//Военно-исторический журнал. 2016. №1. С. 10-15.
  8. Три века российского флота/Под. ред. Ф. Н.Громова. СПб., 1996
  9. Огородников С. Ф. Исторический обзор развития и деятельности Морского министерства за сто лет его существования (1802 – 1902). СПб., 1902.
  10. Кондратенко Р.В. Морская политика России 80-х годов XIX в. СПб.,2006
  11. [https://web.archive.org/web/20120514102220/http://tsushima.su/RU/libru/i/Page_7/page_18/page_22/semenov-flot-i-morskoje-vedomstvo-do-cusimy-i-posle/ Архивная копия от 14 мая 2012 на Wayback Machine Семенов В. "Флот" и "Морское ведомство" до Цусимы и после.] СПб.,1911.
  12. Шестаков И.А. Полвека обыкновенной жизни: воспоминания (1838-1881 гг.) СПб.,2006