Почётный сотрудник МВД

«Почётный сотрудник МВД»
Страна	Россия
Тип	нагрудный знак
Кому вручается	сотрудникам МВД России
Кем вручается	Министерство внутренних дел Российской Федерации
Статус	вручается
Статистика
Дата учреждения	7 ноября 1998 года

Нагрудный знак «Почётный сотрудник МВД»^{[комм. 1]} — высший ведомственный знак отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации. Учреждён приказом МВД России от 7 ноября 1998 года № 722 «Об учреждении нагрудного знака „Почетный сотрудник МВД“». Повторно учреждался приказом МВД России от 31 октября 2012 года № 989 «О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в связи с реформой МВД России, а также приказом МВД России от 20 апреля 2017 года № 220 «О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации»➤.

Нагрудный знак «Почётный сотрудник МВД России» вручается сотрудникам органов внутренних дел, особо отличившимся при несении службы➤. Он сохранил внешнее сходство с предшествующими ему подобными знаками отличия, которые существовали в советских правоохранительных ведомствах, в частности, со знаком «Заслуженный работник МВД»➤.

Впервые специальные награды, предназначенные для сотрудников правоохранительных органов, появились в России в период правления императора Николая II (1894—1917). 24 апреля 1903 года по ходатайству министра внутренних дел был утверждён знак в честь 200-летия основания Санкт-Петербурга: позолоченный вариант знака предназначался для полиции и классных чинов управления градоначальства города, серебряный — для околоточных надзирателей и нижних чинов^[1]. 16 августа 1913 года был учреждён знак в память о 200-летии Кронштадта, которым награждались классные и неклассные чины городской полиции^[2].

Как отмечает исследователь, кандидат юридических наук М. А. Рогов, значительная часть ведомственных наград для работников правоохранительных учреждений появилась в советский период, причём их создание было связано с первыми юбилеями таких ведомств, как Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем при СНК РСФСР (ВЧК), Государственное политическое управление при НКВД РСФСР (ГПУ) и Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД). Первым такого рода отличительным знаком стал наградной жетон, выпущенный Комиссариатом внутренних дел Северной области к первой годовщине Октябрьской революции. «Наиболее известны вручения жетонов отличившимся дружинникам полка по охране Петрограда»^[3].

В 1932 году были учреждены знаки «Почётный работник ВЧК—ГПУ (XV)» и «Почётный работник рабоче-крестьянской милиции (XV)», создание которых было приурочено к юбилеям ведомств. В 1934 году был образован Народный комиссариат внутренних дел; в 1940 году имеющиеся награды заменил знак «Заслуженный работник НКВД»^[4]. В последующие годы ведомство неоднократно меняло своё название, что отражалось и на знаке, однако в его форма изменениям практически не подвергалась, менялись лишь размещённые на нём аббревиатуры: НКВД (1940—1946), МВД (1946—1949), МГБ (1949—1953), МВД (1953—1962), МООП^{[комм. 2]} (1962—1968), МВД (1968—1991)^[5]. Существовали и юбилейные версии награды, выпущенные, в частности, к 50-летнему и 70-летнему юбилеям силовой структуры^[5].

Юбилейный знак «ВЧК—ГПУ (V)» (1922)	Юбилейный знак «Почётный работник ВЧК—ГПУ (XV)» (1932)	Знак «Почётный работник рабоче-крестьянской милиции (XV)» (1932)	Знак «Заслуженный работник НКВД» (1940)	Знак «Заслуженный работник МВД»

25 декабря 1991 года, согласно принятому Верховным Советом республики закону, РСФСР была переименована в Российскую Федерацию. 26 декабря 1991 года СССР прекратил своё существование, Россия выделилась из него как независимое государство. 21 апреля 1992 года Съезд народных депутатов России утвердил переименование, внеся соответствующие поправки в Конституцию РСФСР, которые вступили в силу 16 мая 1992 года с момента опубликования. Соответственно Министерство внутренних дел РСФСР стало именоваться Министерством внутренних дел Российской Федерации^[6].

Специальный знак для награждения сотрудников правоохранительных органов, аналогичный тем, что существовали в советский период, появился в министерстве только в 1998 году. Приказом МВД России от 7 ноября 1998 года № 722 был учреждён нагрудный знак «Почётный сотрудник МВД», ставший высшим знаком отличия ведомства^[7][8]. Новая ведомственная награда сохранила сходство со своими советскими предшественниками, пишет М. А. Рогов^[5].

После реформы МВД 2009—2011 годов частично изменилась и ведомственная наградная система, однако знак «Почётный сотрудник МВД» сохранил в ней своё прежнее место и был повторно учреждён приказом от 31 октября 2013 года № 998 «О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации»^[9].

Приказом МВД России от 20 апреля 2017 года № 220 «О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации» наградная система ведомства вновь была подвергнута изменениям. Нагрудный знак «Почётный сотрудник МВД» вновь был учреждён данным документом в качестве высшего ведомственного знака отличия МВД^[10].

Нагрудным «Почётный сотрудник МВД», согласно Положению (приложение № 3 к приказу МВД России от 20 апреля 2017 года № 220), награждаются лица рядового и начальствующего составов органов внутренних дел^{[комм. 3]}, имеющие стаж службы (выслугу лет) в системе МВД России 15 лет и более, «за умелую организацию работы и высокие показатели в служебной деятельности органов внутренних дел, за образцовое выполнение служебного долга, проявленные при этом инициативу и самоотверженность и награжденные государственной наградой Российской Федерации или медалью МВД России (за исключением награждения медалью МВД России „За отличие в службе“)»^[11].

Для представления к награждению нагрудным знаком МВД России «Почетный сотрудник МВД», гласит пункт 6 приложения № 2 к приказу МВД России от 20 апреля 2017 года № 220, учитывается только периоды службы (военной службы) в системе МВД России^[12]. Награждение знаком, подчёркивается в пункте 17 данного приложения, может осуществляться «не ранее чем через два года после предыдущего награждения медалями МВД России, за исключением случаев награждения за проявленные мужество, смелость и отвагу, награждения медалью МВД России „За отличие в службе“, а также случаев награждения нагрудным знаком МВД России „Почетный сотрудник МВД“, медалями МВД России после награждения медалью МВД России „За отличие в службе“». Пункт 18 указывает, что по решению министра внутренних дел награждение знаком «Почётный сотрудник МВД» может быть произведено до истечения 2-летнего срока^[13].

Награждение знаком «Почетный сотрудник МВД», как и другими ведомственными знаками отличия, согласно пункту 7 приложения № 2 к приказу МВД России от 20 апреля 2017 года № 220, осуществляется министром внутренних дел Российской Федерации^[12]. Положение о знаке гласит о том, что награждение производится ко Дню сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (10 ноября); в иное время награждение знаком производится по решению руководителя МВД «за особые заслуги по выработке и реализации государственной политики в сфере деятельности» ведомства. Наградные материалы, представляемые для награждения ко Дню сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, представляются в Департамент государственной службы и кадров МВД России к 10 сентября^[11].

В пункте 15 приложения № 2 к приказу МВД России от 20 апреля 2017 года № 220 отмечается, что ведомственные знаки отличия, к коим относится знак «Почётный сотрудник МВД», а также удостоверения к ним, как правило, «вручаются награжденным в торжественной обстановке перед строем или на совещании (собрании)»^[14]. Образец удостоверения к знаку утверждён приложением № 3 к Положению о знаке^[15].

Посмертное награждение знаком, как и повторное, не допускается. Единый учёт награждённых нагрудным знаком «Почётный сотрудник МВД России» и общее руководство награждения ведомственными знаками отличия ведётся Департаментом государственной службы и кадров МВД России. Дубликаты нагрудного знака и удостоверения к нему могут быть выданы Министерством внутренних дел Российской Федерации в случае утраты знака или удостоверения к нему в боевой обстановке, в результате стихийного бедствия либо при других обстоятельствах, когда награждённый не мог предотвратить их утрату^[13].

Приказ 1998 года предусматривал возможность лишения знака «приказом Министра внутренних дел Российской Федерации при увольнении из органов внутренних дел и внутренних войск МВД России по отрицательным мотивам»^[7].

Нагрудный знак «Почётный сотрудник МВД» состоит из основы овальной формы, в центре которой помещено изображение в виде сияния, залитое рубиновой эмалью, по краю — ребристая поверхность. На основе, залитой рубиновой эмалью, закреплены накладки в виде обнажённого меча с золотистой рукоятью вверх и монограммы «МВД» в обрамлении развевающейся ленты, которая покрыта эмалью цветов цветов Государственного флага Российской Федерации^[16].

В приложении № 1 к Положению о знаке отмечается, что детали знака изготавливаются из серебра, а буквы «МВД» и рукоятка меча позолочены^[16].

Размер знака — 45 миллиметров в высоту и 25 миллиметров в поперечнике^[16].

Согласно пункту 6 положения о нагрудном знаке «Почётный сотрудник МВД», данный знак носится награждённым на правой стороне груди и при наличии государственных наград России и СССР располагается ниже них^[11].

На обратной стороне нагрудного знака, как отмечается в описании знака (приложение № 1 к Положению о знаке), для крепления к одежде имеется нарезной штифт с гайкой^[16].

Общая тенденция демократизации всех сторон жизни общества в 1990-е годы, а также так называемый «парад суверенитетов», отмечает А. М. Рогов, стали причиной появления знака «Почетный сотрудник МВД Республики Татарстан»^[17]. Подобные почётные знаки впоследствии появились и в ряде других субъектов Российской Федерации^[18].

5 апреля 2016 года президент России Владимир Путин подписал указ о создании на базе внутренних войск МВД России войск национальной гвардии Российской Федерации, входящих в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации — главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 50 «О ведомственных наградах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» были учреждены звание и нагрудный знак «Почетный сотрудник Росгвардии»^[19][20].

Звание «Почетный сотрудник Росгвардии» присваивается отличившимся военнослужащим, сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам войск национальной гвардии Российской Федерации, ранее награждённым ведомственными наградами структуры и имеющим стаж военной службы либо стаж государственной гражданской службы не менее 15 лет^[19].

Нагрудный знак «Почётный сотрудник МВД» существует и в системе ведомственных наград Министерства внутренних дел Белоруссии. Он был учреждён 8 апреля 2003 года президентским указом № 147 «Об учреждении нагрудных знаков Министерства внутренних дел „Почетный сотрудник МВД“ и „Отличник милиции“». Им награждаются лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащие внутренних войск МВД за образцовое исполнение служебных обязанностей, имеющие выслугу 15 и более лет. Награду также могут получить иные граждане страны, иностранные граждане и лица без гражданства, оказывающие эффективное содействие органам внутренних дел в решении возложенных на них задач, активно способствующие развитию и укреплению связей между правоохранительными органами^[21].

• МВД России. Энциклопедия / Под редакцией В. Ф. Некрасова. — М.: Издательский дом «ОЛМА-ПРЕСС», 2002. — 623 с. — ISBN 5-224-03722-0.
• Рогов М. А. История наград и знаков МВД России (1802—2002). — М.: «Интерпресс», 2004. — 543 с. — ISBN 1-932525-24-6.