Правительство Москвы

Правительство Москвы
сокращённо: Мэрия
Герб города Москвы
Общая информация
Страна	Россия
Юрисдикция	Москва
Дата создания	24 июня 1991
Предшественники	Мосгорисполком Московская городская управа
Руководство
Подчинено	мэр Москвы
Мэр Москвы	Сергей Собянин
Устройство
Штаб-квартира	Москва, Тверская улица, дом 13 55°45′40″ с. ш. 37°36′32″ в. д.HGЯO
Сайт	mos.ru
Медиафайлы на Викискладе

Правительство Москвы (мэ́рия) — орган государственной власти, возглавляющий систему органов исполнительной власти города Москвы, в которую входят отраслевые и функциональные органы исполнительной власти (департаменты, комитеты, главные управления, управления и инспекции), осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в определённых отраслях и сферах управления городом, а также территориальные органы исполнительной власти для управления на местах — это префектуры административных округов и районные управы.

Возглавляет правительство мэр. Членами московского правительства также являются его заместители, руководитель Аппарата мэра и Правительства Москвы, министры Правительства Москвы и префекты административных округов города Москвы в ранге министров Правительства Москвы.

В Российской империи вплоть до 1918 года исполнительным органом городского самоуправления была Московская городская управа под руководством городского головы.

В советское время исполнительным органом являлся исполком Моссовета, фактически выполнявший решения горкома партии.

В 1991 году, ещё до распада СССР, впервые в РСФСР в Москве были избраны мэр и правительство, что послужило началом создания новой системы органов исполнительной власти города^[1]. Первое время Правительство Москвы и Мосгорисполком существовали параллельно, пока в сентябре 1991 года последний не был упразднён окончательно. Изначально должности мэра города и премьера правительства были разделены. После отставки Гавриила Попова их длительное время совмещал Юрий Лужков. 20 августа 2001 года должность премьера была официально упразднена, правительство стал возглавлять мэр^[2].

Высшим должностным лицом города Москвы является Мэр Москвы, избираемый на всеобщих выборах сроком на 5 лет^[4]. Напрямую мэру Москвы подчиняются^[5]:

• Департамент финансов города Москвы
• Аппарат Мэра и Правительства Москвы
• Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы
• Главное контрольное управление города Москвы
• Комитет государственного строительного надзора города Москвы
• Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости Москвы
• Департамент природопользования и охраны окружающей среды
• Объединение административно-технических инспекций города Москвы

Высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти города Москвы является Правительство Москвы, которое обеспечивает координацию деятельности других органов исполнительной власти. Правительство возглавляет Мэр Москвы^[4].

В Правительство Москвы входят Мэр Москвы, заместители Мэра Москвы в Правительстве Москвы, министры Правительства Москвы, которые назначаются и освобождаются от должности мэром^[4].

Заместители мэра и министры правительства возглавляют и координируют работу остальных органов исполнительной власти, объединённые в Комплексы городского управления, созданные для координации деятельности и совершенствования структуры органов исполнительной власти города Москвы^[6].

• Департамент информационных технологий
• Департамент территориальных органов исполнительной власти
• Комитет общественных связей и молодёжной политики
• Управление делами Мэра и Правительства Москвы
• Департамент торговли и услуг
• Департамент культурного наследия^[7]
• Департамент культуры
• Департамент предпринимательства и инновационного развития
• Комитет по туризму

• Департамент жилищно-коммунального хозяйства
• Департамент капитального ремонта
• Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
• Государственная жилищная инспекция

• Департамент спорта^[8]
• Департамент средств массовой информации и рекламы
• Департамент национальной политики и межрегиональных связей^[9]
• Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции^[10]
• Департамент по обеспечению деятельности мировых судей
• Департамент внешнеэкономических и международных связей

• Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры
• Департамент инвестиционной и промышленной политики
• Московская административная дорожная инспекция

• Департамент здравоохранения
• Департамент образования и науки
• Департамент труда и социальной защиты населения^[11]
• Комитет ветеринарии
• Управление записи актов гражданского состояния
• Главное архивное управление
• Государственная инспекция по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
• Комитет государственных услуг

• Департамент экономической политики и развития
• Департамент по конкурентной политике

• Департамент градостроительной политики
• Департамент строительства
• Департамент развития новых территорий
• Комитет по архитектуре и градостроительству (Москомархитектура)
• Департамент городского имущества
• Комитет по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов
• Департамент строительства транспортной и инженерной инфраструктуры

• Префектуры административных округов^[12]
• Управы районов^[12]

С 2018 года за внутреннюю политику, в том числе за организацию выборов в Москве всех уровней отвечает первый заместитель мэра в Правительстве Москвы — руководитель Аппарата Наталья Сергунина^[13][14][15]. На этом посту она сменила многолетнюю соратницу мэра Анастасию Ракову, а до этого работала в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом и московских органах по вопросам имущественно-земельных отношений^[13].

Частый ремонт дорог

В 2019 году выяснилось, что на 130 улицах Москвы за последние четыре года ремонт прошёл два и более раз. При этом по документам Правительства Москвы, замена асфальта на крупных дорогах должна быть не чаще чем раз в три года, на небольших улицах — раз в 4-5 лет^[16].

Финансовое положение Натальи Сергуниной

1 августа ФБК опубликовал расследование, в котором обвинил мэрию Москвы и заместителя главы города — Наталью Сергунину лично в коррупции на сумму 6,5 млрд рублей (ролик набрал более 2,5 млн просмотров на видеохостинге YouTube). По официальной декларации, она одна из самых небогатых чиновников мэрии^[17]. В то же время в ФБК утверждают, что реальное состояние Сергуниной оценивается в 6,5 миллиардов рублей, и отвечая за продажу городской недвижимости на торгах, она занижала стоимость объектов, которые переходили в руки её семьи, сестры и её бывшего мужа. Как утверждают авторы расследования, схема обогащения — «почти идеальное преступление», так как оно было тщательно продумано, а раскрыть его «помогло удивительное стечение обстоятельств»^[18][19].

Москва владеет большим количеством различных исторических зданий и объектов культурного наследия. В некоторых случаях выгоднее их продать, чем содержать^[]. И именно такие объекты можно встретить в специализированных журналах для потенциальных покупателей. В расследовании Фонд борьбы с коррупцией также воспользовался такими журналами, но не для покупки особняков, а для нахождения незаконно взятой недвижимости. Был просмотрен июньский выпуск 2016 года (позднее и июльский выпуск). В нём компания ООО «Меркурий» приобретает 3 объекта недвижимости с непропорциональной стоимостью (цена на недвижимость во всех локациях многократно выше приобретённых «Меркурием» объектов). Причём разница между запрашиваемой ценой и самой покупкой была одинакова во всех 3 случаях — 466 150 рублей. Причину этого понять не удалось. Интересно, что в данной схеме используется целая цепочка офшоров. Так, ООО «Меркурий» принадлежит компании из Кипра — Florestar, а она, в свою очередь, ещё двум офшорам с Британских Виргинских островов — Upington International Limited (UIL) и Candee. Параллельно с этим сотрудники ФБК определили, что муж сестры Натальи Сергуниной — Лазарь Сафаниев — владеет, ританской^[] компанией Balkan Consalting (это следует выписки в английском реестре юридических лиц). Кроме того, удалось выяснить, что Лазарь является бенефициаром (собственником) Upington International Limited. Это означает, что он является владельцем тех самых купленных на аукционе у столицы объектов. Помимо UIL была исследована также и компания Candee. По ней удалось обнаружить еще 2 объекта («Бронная Плаза» и здание в Замоскворечье). Также в результате расследования была выявлена компания «Альфа — Капитал», которая владеет московским кинотеатром «Октябрь». В итоге, только прямой ущерб от нарушений при приватизации имущества Москвы оценивается в 1 043 млрд рублей. Ни Мэрия, ни Сергунина комментарии на этот счет не дали^[20].

Финансовое положение Регнацкого

В 2019 году у матери руководителя департамента региональной безопасности Москвы Владимира Владимировича Регнацкого, который отвечает за согласование митингов и шествий на территории Москвы, обнаружена квартира стоимостью около 200 миллионов рублей, которая до 2011 года принадлежала самому Регнацкому В. В.^{[21][22][23][24]}

Финансовое положение Горбенко

В 2019 году стало известно, что Росреестр изменил имя вице-мэра Москвы Александра Горбенко, который занимается в Правительстве Москвы вопросами региональной безопасности и информационной политики, в документах на загородный участок в подмосковном Битягове площадью 2 гектара. Теперь в выписке владельцем земли значится некий Федоров Иван Иванович, однако дата покупки земли и регистрационный номер сделки совпадают с прежними, когда ей владел Горбенко. Кроме того, соседние участки до сих пор оформлены на сына и жену вице-мэра. На 2 гектарах земли, принадлежащей Горбенко, расположены девять домов, два водоема, три спортивные и игровые площадки, пять статуй и одна скамейка «такса». ФБК оценил имущество на даче вице-мэра в 500 млн рублей^{[25][26][27][28][29]}.

Правительство Москвы учредило ряд наград, почётных званий и премий города Москвы^[30].

• Московская городская дума
• Московский городской совет

• Агафонкин Демид Борисович. «Система органов законодательной и исполнительной власти в городе Москве» : Дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 : Москва, 2002 267 c. РГБ ОД, 61:03-12/755-9.

• Закон г. Москвы от 20 декабря 2006 года № 65-ФЗ «О Правительстве Москвы» : Россия — Москва, 2006.
• Официальный портал Мэра и Правительства Москвы  (рус.). Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 25 февраля 2011 года.