Приказ (акт управления)

Прика́з, Приказ начальства^[1] — в административном праве вид акта управления, волевое властное официальное распоряжение руководителя, командира или начальника, отданное в пределах его должностных полномочий и обязательное для исполнения подчинёнными.

В другом источнике указано что Приказ есть авторитетное выражение воли лица, облеченного властью, и необходимо предполагает обязанность повиновения, а потому для обязанного повиновением подчиненного приказ начальника аналогичен с велением закона^[1], а Приказ военный — есть обязательное для выполнения требование начальника, обращенное к подчинённому^[2].

26. Приказ — основной распорядительный служебный документ военного управления, издаваемый на правах единоначалия командиром (начальником) воинской части.

— Приказ Министра обороны Российской Федерации № 170, 1999 года (г.)

Приказ работник получает, как правило, от своего непосредственного начальника. Отменить приказ имеет право только начальник, его отдавший, либо вышестоящий начальник.

Следует отличать приказ от распоряжения. Последнее как акт управления имеет меньшую силу.

В зависимости от носителей актов управленческих решений, способу реализации и контроля, приказы носят следующий характер.

• устный приказ — подзаконный акт управления, содержащийся в устном волевом распоряжении руководителя.
• письменный приказ — подзаконный нормативный акт управления, изложенный письменно в установленной форме.

• нормативный приказ — вводит в действие общие инструкции, функциональные обязанности и так далее;
• индивидуальный (ненормативный) приказ — ставит задачу по выполнению определенных индивидуальных действий, должен быть выполнен точно и в срок с представлением доклада о его выполнении начальнику, отдавшему приказ.

В правовом отношении, приказ закрепляет основные формы управления. Начальник, имеющий властные полномочия, с целью реализации задач управления, осуществляет руководство подчиненными посредством актов управления, из которых наивысшую силу имеет приказ. Невыполнение приказа, в зависимости от обстановки, в которой осуществляется управление может повлечь за собой уголовное, административное или дисциплинарное наказание.

В вооружённых силах один и тот же приказ, который не выполнен в мирное время влечёт наложение дисциплинарного взыскания, в военное время или в боевой обстановке влечёт уголовную ответственность, либо даёт командиру (начальнику) право силового принуждения вплоть до применения оружия.

В иных государственных органах, организациях, хозяйственных или коммерческих структурах, невыполнение приказа является нарушением служебной или трудовой дисциплины и служит основанием привлечения виновного к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с работы.

• Приказ начальства // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• Приказ военный // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.

• Понятие приказа
• Административный кодекс Российской Федерации
• Административный кодекс Украины
• Устав внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, от 1993 года.
• Теория государства и права. Учебник для высших и средних юридических учебных заведений.