Совет Национальностей Верховного Совета СССР
| Совет Национальностей Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. Совет Национальностей ВС СССР | |
|---|---|
| Общая информация | |
| Дата создания | 1936 год |
| Дата упразднения | 26 декабря 1991 года |
| Заменено на | Совет Республик ВС СССР |
| Руководство | |
| Подчинено | Верховный Совет СССР |
| Вышестоящее ведомство | Верховный Совет СССР |
| Устройство | |
| Штаб-квартира |  СССР, Москва |
Совет Национальностей — одна из двух палат Верховного Совета СССР, образованного в соответствии с Конституцией СССР 1936 года[1]. Начал функционировать с 1938 года. (не путать: Совет Национальностей ЦИК СССР образован в соответствии с Конституцией СССР 1924 года)
Введение
Совет Национальностей избирался тайным голосованием на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права. Руководство палатой во время заседаний осуществляли председатель и его четыре заместителя.
Согласно статье 35 Конституции СССР 1936 года, Совет Национальностей избирался по норме: 25 депутатов от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой АССР, 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого национального (с 1977 года — автономного) округа[1].
С принятием Конституции СССР 1977 года норма представительства от каждой союзной республики была увеличена до 32 депутатов[2].
Совет Национальностей 12 созыва избирался Съездом народных депутатов СССР по норме: 11 депутатов от каждой союзной республики, 5 депутатов от каждой АССР, 2 депутата от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа.
Совет Национальностей представлял не непосредственно «национальности» в значении этого слова, принятом в СССР (этнические группы), а национальные территориальные образования всех уровней. Например, представители областей и краёв РСФСР с преобладающим русским населением получали в Совете Национальностей 6—11-го созывов всего 32 места из 750, наравне с другими союзными республиками, но намного меньше их доли в населении СССР. Таким образом, система выборов в Совет национальностей, опирающаяся на административно-территориальное деление СССР, давала численно равное представительство национальным образованиям одного территориального статуса, в отличие от Совета Союза, в котором пропорциональное преимущество имели большие народы страны.
В его состав входил и Совет старейшин. Им назывался совещательный рабочий орган Верховного Совета СССР, образовывавшийся в каждой из палат. До 1989 года существование Совета старейшин не было юридически закреплено, и он функционировал в силу традиции[3], а после принятия 20 декабря 1989 года Регламента Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР Совет старейшин получил правовой статус, его работе была посвящена статья 62 Регламента[4].
Совет старейшин создавался в каждой из палат (по квоте: Совет старейшин Совета Союза — один представитель на четырёх депутатов; Совет старейшин Совета Национальностей — по два представителя от каждой союзной республики и по одному от каждых автономной республики, автономной области и автономного округа); в задачи Совета старейшин входило предварительное решение организационных вопросов работы сессии Верховного Совета (обсуждение повестки дня, установление порядка обсуждения докладов и тому подобных).
Фактически упразднён Законом СССР от 5 сентября 1991 года № 2392-I: 21 октября 1991 по данному закону вместо него был сформирован Совет Республик Верховного Совета СССР, однако соответствующие поправки в Конституцию СССР внесены не были, и Совет Национальностей продолжал упоминаться в 111-й статье Конституции СССР. По данным «РИА Новости», палата 24 декабря 1991 года провела последнюю сессию[5].
Количество членов (на момент выборов)
| № | Созыв | Периоды | Депутатов | Всего НТО | Союзных республик | АССР | Автономных областей | Округов |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 1-й | 1938—1946 | 683 | 55 | 12 | 22 | 9 | 12 национальных округов |
| 2 | 2—4-й | 1946—1950; 1950—1954; 1954—1958 | 743 | 51 | 16 | 16 | 9 | 10 национальных округов |
| 3 | 5-й | 1958—1962 | 738 | 53 | 15 | 18 | 10 | 10 национальных округов |
| 4 | 6—11-й | 1962—1966; 1966—1970; 1970—1974; 1974—1979; 1979—1984; 1984—1989 | 750 | 53 | 15 | 20 | 8 | 10 национальных (с 1977—1978 годов — автономных) округов) |
| 5 | 12-й | 1989—1991 | 271 | 53 | 15 | 20 | 8 | 10 автономных округов |
Председатель Совета Национальностей Верховного Совета СССР
Председатель Совета Национальностей Верховного Совета СССР — должностное лицо занимавшееся ведением заседаний Совета Национальностей Верховного Совета СССР. Должность введена Конституцией СССР 1936 года. Избирался Советом Национальностей Верховного Совета СССР.
Список Председателей Совета Национальностей Верховного Совета СССР
- 1938—1946 Шверник, Николай Михайлович (
РСФСР) - 1946—1950 Кузнецов, Василий Васильевич ( РСФСР)
- 1950—1954 Шаяхметов, Жумабай Шаяхметович (
Казахская ССР) - 1954—1958 Лацис, Вилис Тенисович (
Латвийская ССР) - 1958—1966 Пейве, Ян Вольдемарович ( Латвийская ССР)
- 1966—1970 Палецкис, Юстас Игнович (
Литовская ССР) - 1970—1974 Насриддинова, Ядгар Садыковна (
Узбекская ССР) - 1974—1984 Рубен, Виталий Петрович ( Латвийская ССР)
- 1984—1989 Восс, Август Эдуардович ( Латвийская ССР)
- 1989—1991 Нишанов, Рафик Нишанович ( Узбекская ССР)
Примечания
- ↑ 1 2 Конституция СССР 1936 года
- ↑ Конституция СССР 1977 года, ст. 110
- ↑ Совет старейшин — статья из Большой советской энциклопедии.
- ↑ Регламент Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. Принят Съездом народных депутатов СССР 20 декабря 1989 года. Дата обращения: 26 мая 2010. Архивировано 15 марта 2019 года.
- ↑ 24 декабря 1991 года, последняя сессия Совета Национальностей Верховного Совета СССР
Ссылки
- [bse.sci-lib.com/article103787.html Совет Национальностей] в Большой советской энциклопедии (3-е издание)
