Сопротивление (организация)

Межрегиональная правозащитная общественная организация «Сопротивление»
Дата основания	15 декабря 2005 года
Тип	межрегиональная правозащитная общественная организация
Председатель правления	Ольга Костина
Сайт	soprotivlenie.org

«Сопротивление» — российская межрегиональная правозащитная общественная организация. Занимается поддержкой потерпевших и свидетелей в уголовном процессе. В 2009—2012 годах являлась одним из основных операторов по распределению средств государственной поддержки (грантов) между неправительственными некоммерческими организациями^[1].

В июле 2005 года политконсультант^[2] Ольга Костина, руководитель театра «Модернъ» Светлана Врагова и член Совета Федерации Алексей Александров объявили о создании новой правозащитной организации и вошли в состав её оргкомитета^[3][4]. Причину создания организации Костина назвала «бытовой»: «среди учредителей двое потерпевших, один — юрист. Столкнувшись с ситуацией на собственном опыте, мы поняли: положение надо срочно менять»^[2]. Ольга Костина — потерпевшая и один из главных свидетелей обвинения по делам бывших сотрудников компании «ЮКОС» Алексея Пичугина и Леонида Невзлина, осужденных к пожизненному заключению^[5][6][7]; Врагова также неоднократно рассказывала, что пострадала от действий ЮКОСа^[8][9]. По словам Костиной, инициатива создания организации принадлежала Светлане Враговой^[10]. Поясняя причины создания организации она так же отмечала, что дело не только в личном опыте, но и в том, что много людей «проходят не по громким делам и не имеют никакой возможности себя защищать»^[4].

15 декабря 2005 года О. Костина, С. Врагова и А. Александров учредили правозащитную общественную организацию «Сопротивление»^[11]; Ольга Костина стала председателем правления организации^[12]. По словам Костиной, название организации означает сопротивление её членов «правовой незащищенности и правовой безграмотности граждан, общественному равнодушию к чужой беде»^[10]. На сайте организации «Сопротивление» называется «правозащитным движением»^[13].

В сентябре 2007 года в устав организации были внесены изменения: в связи с открытием Смоленского и Воронежского отделений, «Сопротивление» стало называться межрегиональной правозащитной общественной организацией (МПОО «Сопротивление»)^[14]. Сведения о местонахождении и информация о деятельности отделений «Сопротивления» в Смоленске и Воронеже на сайте организации отсутствуют.

В 2008 году МПОО «Сопротивление» вошло в состав Европейской Ассоциации организаций по поддержке жертв преступлений (Victim Support Europe)^[15][16], объединяющей 32 организации из 24 европейских стран.

На сайте МПОО «Сопротивление» сообщается, что её деятельность направлена на поиск путей конструктивного взаимодействия и повышение уровня доверия между гражданским обществом и правоохранительными органами, на повышение правовой грамотности граждан и развитие форм общественного контроля за деятельностью органов охраны правопорядка, на привлечение широкого внимания к проблеме борьбы с преступностью и на распространение информации о зарубежных моделях взаимодействия граждан и государства в сфере защиты прав жертв преступности^[17].

В своей деятельности организация выделяет следующие направления:

• работа «Общественной приёмной»;
• просветительская деятельность;
• лоббистская и нормотворческая деятельность;
• пропагандистская деятельность (PR и медиа);
• международная деятельность
• работа с волонтёрами^[17].

По информации МПОО «Сопротивление», в рамках издательской деятельности им изданы и бесплатно распространены брошюры «В помощь потерпевшему», «В помощь свидетелю», «Противодействие трэффику детей в сексуальных целях», «Жестокое обращение с детьми», «Как помочь человеку, переживающему травму», памятка «В помощь присяжному заседателю»^[18].

МПОО «Сопротивление» является организатором и участником различных конференций и круглых столов, посвящённых вопросом защиты потерпевших и свидетелей.

• «Общественная приёмная». На своем сайте организация указывает, что занимается оказанием бесплатной юридической и психологической помощи потерпевшим и свидетелям в уголовном процессе; консультирование осуществляется лично, по телефону («горячая линия») или по электронной почте^[19][20][21].
• «Право на защиту» — совместное с «Радио России» ток-шоу о социальной правовой защите^[22].
• Премия «Выбор» — совместная с телекомпанией НТВ ежегодная премия за гражданское мужество в противостоянии преступности.

В 2009—2012 годах МПОО «Сопротивление» являлось одним из основных операторов по распределению грантов Президента РФ на поддержку некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества^[1][19]. При распределении грантов «Сопротивление» ориентировалось на проекты, связанные с защитой прав и свобод человека, правовым просвещением населения^[23][24][25]. Всего организация распределила грантов на сумму 600 миллионов рублей^[1].

Пресса отмечала, что одновременно с выполнением «Сопротивлением» функций НКО-оператора супруг её председателя, Константин Костин, являлся заместителем начальника управления внутренней политики администрации президента России^{[26][27][19][28][29]}. По словам Ольги Романовой, Константин Костин участвовал в составлении списков, каким некоммерческим организациям должны быть предоставлены гранты, «то есть муж дал на подпись президенту бумагу о том, сколько денег перечислить жене»^[30]. «Новая газета» отмечала, что часть распределяемых «Сопротивлением» средств досталась специально созданным организациям^[31]. Пресса также отмечала, что гранты получили организации, возглавляемые членом Общественной палаты Сергеем Абакумовым (Костина тоже является членом палаты)^[32].

Учредителями организации являются О. Н. Костина, А. И. Александров и С. В. Врагова. Председателем правления «Сопротивления» (на сайте организации именуется «лидером») является Ольга Костина, генеральным директором — Матвей Гончаров ^[13][2].

Сведения об источниках финансирования организации противоречивы. В 2013 году Алексей Навальный опубликовал в своем блоге информацию о получении «Сопротивлением» грантов от государства. Ольга Костина выступила с опровержением, заявив, что организация бюджетных денег «не осваивает», а получала средства из бюджета лишь на покрытие технических расходов по документообороту, когда являлась НКО-оператором^[33][34]. Вместе с тем, МПОО «Сопротивление» в официальных отчётах называет средства целевого бюджетного финансирования (гранты) одним из основных источников своего финансирования^[14]. Генеральный директор «Сопротивления» Ильмира Маликова утверждала, что организация получала средства «президентского гранта» на издание брошюры «В помощь потерпевшему»^[35]. Сама Костина ранее так же неоднократно сообщала, что «Сопротивление» получало гранты через Общественную палату России^[36][37][10]. В 2013 году «Сопротивление» подало в Общественную палату заявку на финансирование за счёт бюджетных средств проекта, направленного на «повышение уровня сформированности гражданственности, подготовку граждан, обладающих глубоким пониманием правовых норм, развитой системой демократических ценностей и готовностью к участию в социально-значимой и правовой жизни общества»^[38].

«Сопротивление» также финансирует крупный российский бизнес и частные лица; конкретные имена спонсоров не называются^[4][10]. По словам Костиной, организация создана на деньги учредителей и нескольких «коллег, которые могли себе позволить в силу того, что у них есть бизнес, вложить деньги»^[37].

Эффективной считает работу МПОО «Сопротивление» по формированию системы защиты свидетелей и потерпевших депутат Государственной думы от «Единой России» Валерий Гребенников^[39]. Его однопартиец, депутат Госдумы Алексей Волков называет работу «Сопротивления» по защите свидетелей «очень важной»^[40]. Статс-секретарь — заместитель министра внутренних дел России Сергей Булавин считает организацию «реальной и влиятельной гражданской силой», подчёркивая, что при её участии Следственный Комитет и Общественная палата разработали законопроект «О потерпевших от преступлений»^[41].

Председатель Правления немецкой общественной организации «Белое кольцо» (Weisser Ring) Райнхард Бётхер, находясь с визитом в России по приглашению «Сопротивления», положительно отозвался о деятельности организации:

Мы считаем, что «Сопротивление» проводит прекрасную активную работу. Мы восхищаемся проделанным вами. «Сопротивление» знает российскую ситуацию, российские реалии намного лучше «Белого кольца»^[42].

В июле 2005 года российская правозащитница, глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева так прокомментировала известие о предстоящем учреждении «Сопротивления»:

У нас уже есть государственная правозащитная организация — это аппарат уполномоченного по правам человека в РФ. Кроме того, имеется совет содействия развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ. Однако во всем мире существуют так называемые ГОНГО — это ироничное и сокращённое название государственных-негосударственных организаций. Их лидеры часто с пеной у рта утверждают, что они — организации независимые, к правительству отношения не имеющие. На самом деле они существуют на деньги государства и проводят его идеи в общество^[4].

Ряд СМИ и правозащитников неоднократно критиковали МПОО «Сопротивление», как организацию, созданную по указанию официальных властей с целью «подменить состав правозащитного движения» в России; называли её «псведоправозащитной» и «ГОНГО»^{[4][26][27][43][44][45][46]}; а саму Костину — «прокремлёвским», «пропрезидентским» и «фиктивным» правозащитником^{[19][47][48][49]}.

• Сайт правозащитного движения «Сопротивление»
• Лилия Мухамедьярова. Нью-правозащитники сыграют в гонго (gongo)  (неопр.). Независимая газета (20 июля 2005). Дата обращения: 27 сентября 2013.