Уйгурский трибунал

Уйгурский трибунал — суд, базирующийся в Великобритании, целью которого является изучение доказательств нарушений прав человека Китаем в отношении уйгурского народа и оценка того, являются ли эти нарушения геноцидом в соответствии с Конвенцией о геноциде^{[1][2][3][4][5]}. Трибунал возглавляет Джеффри Найс, ведущий обвинитель по делу Слободана Милошевича, который объявил о создании трибунала в сентябре 2020 года^[1][2][6]. Трибунал стремился принять не позднее декабря 2021 года окончательное решение о том, совершило ли правительство Китайской Народной Республики геноцид против уйгуров^[5][7][8]. Окончательное решение трибунала не будет юридически обязывать какое-либо правительство принять меры, но организаторы надеются, что слушания и отчёты трибунала могут стимулировать международные действия и помочь привлечь Китай к ответственности за злоупотребления в отношении уйгуров^{[5][8][9][10][11]}.

По словам Найса, трибунал был созван, когда не стало «другого способа привлечь к суду руководство (Китайской) Коммунистической партии, коллективно или индивидуально»^[4]. Правительство Китая заявило, что трибунал представляет собой «богохульство против закона», приняло санкции против трибунала и его организаторов и назвало трибунал «чистой фикцией»^{[3][12][13][14]}.

Геноцид уйгуров — это продолжающаяся серия нарушений прав человека, совершаемых правительством Китая против уйгурского народа и других этнических и религиозных меньшинств в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) Китайской Народной Республики и вокруг него^[15][16][17]. С 2014 года^[18] китайское правительство под руководством Коммунистической партии Китая (КПК) во время правления^[англ.] генерального секретаря КПК Си Цзиньпина проводило политику, ведущую к тому, что более чем один миллион мусульман^{[19][20][21][22][23]} (большинство из них — уйгуры) содержатся в секретных лагерях для интернированных без какого-либо судебного разбирательства^[24][25], что стало самым масштабным и систематическим содержанием под стражей этнических и религиозных меньшинств со времён Холокоста и Второй Мировой войны^{[26][27][28][29][30]}. Тысячи мечетей были разрушены или повреждены, а сотни тысяч детей были насильственно разлучены со своими родителями и отправлены в школы-интернаты^[31][32][33].

В частности, критики политики китайского правительства подчеркнули концентрацию уйгуров в спонсируемых государством лагерях для интернированных^[34][35], подавление уйгурских религиозных практик^[36][37], политическое воспитание^[38], жестокое обращение^[39], а также обширные доказательства^[40][41][42] и другие свидетельства, подробно описывающие нарушения прав человека, включая принудительную стерилизацию, контрацепцию^[43][44], аборты^{[45][46][47][48]} и детоубийства^[49][50]. Критики описали это как насильственную ассимиляцию Синьцзяна, а также этноцид или культурный геноцид^{[51][52][53][54][55][56]}. Некоторые правительства, активисты, независимые НПО, эксперты по правам человека, учёные, правительственные чиновники и Правительство Восточного Туркестана в изгнании назвали это геноцидом^{[17][57][58][59][60]}.

Международная реакция резко разделилась: десятки государств-членов Организации Объединённых Наций (ООН) направили в Совет ООН по правам человека письма в поддержку и в осуждение политики Китая в Синьцзяне в 2020 году^[61][62]. В декабре 2020 года Международный уголовный суд отказался провести следствие против Китая на том основании, что он не обладает юрисдикцией над Китаем в отношении большинства предполагаемых преступлений^[63][64]. Соединённые Штаты Америки, палата общин Канады, парламент Нидерландов, палата общин Великобритании, Сейм Литвы и Сенат Чешской Республики признали обращение с уйгурами в Китае как геноцид^{[65][66][67][68][69][70]}.

Джеффри Найс, обвинитель по делу о военных преступлениях Слободана Милошевича, объявил о создании уйгурского трибунала и открыл трибунал в сентябре 2020 года^[1][2]. Трибунал был создан в ответ на запрос Всемирного уйгурского конгресса от июня 2020 года, который предоставил трибуналу первоначальные доказательства^{[4][5][71][72]}. Во время объявления трибунала был объявлен призыв собирать доказательства^[2][4].

К февралю 2020 года состав жюри трибунала был окончательно сформирован^[1]; жюри трибунала состоит из экспертов по правам человека и юристов^[5][7].

На слушания были приглашены десятки экспертов, чтобы представить доказательства, в том числе такие учёные, как антрополог Даррен Байлер, профессор китаеведения Джоан Смит Финли, исследователи Натан Русер и Адриан Зенц^{[англ.][6][72][73]}. Среди других лиц, представивших доказательства, — президент Всемирного уйгурского конгресса Долкун Айса, уйгурский учёный Абдувели Аюп^[англ.] и свидетели лагерей для интернированных в Синьцзяне, среди которых есть бывшие заключённые^{[3][6][10][72]}.

Организаторы Уйгурского трибунала говорят, что Китай был приглашён для представления доказательств, однако китайское правительство этого не сделало^[5][7][71].

Уйгурский трибунал начал свою первую серию слушаний в июне 2021 года, а вторая серия слушаний была запланирована на сентябрь 2021 года^[5][7][73].

Во время слушаний, состоявшихся в июне 2021 года, в показаниях свидетелей описывались случаи массовых пыток, изнасилований (включая групповые изнасилования), принудительная стерилизация, принудительные аборты, принудительный приём лекарств, которые останавливали менструацию у женщин, произвольные аресты и задержания, массовая слежка, запугивание со стороны правительственных чиновников и принудительное разлучение с детьми^{[3][5][9][10][11][71][74]}. Представленные доказательства также включали показания о сексуальных домогательствах к женщинам со стороны китайских агентов, ответных действиях китайского правительства в отношении родственников уйгуров, проживающих за границей, физическое разрушение домов с семьями, в которых «родилось больше, чем разрешено», и другие злоупотребления^[9][71][74].

Китай отрицает факт нарушения прав человека в Синьцзяне, в том числе в лагерях для интернированных в Синьцзяне, и оспаривает законность показаний^[5][14].

По словам советника Трибунала, Австралия предложила предоставить Уйгурскому трибуналу соответствующие доказательства^[5].

Китайское правительство начало агрессивную пиар-кампанию против Уйгурского трибунала^{[5][10][71][73][75]}. Правительство ввело санкции против трибунала и его организаторов, в то время как его представители заявили, что трибунал является «богохульством против закона», и назвали трибунал «чистой фикцией»^{[3][12][13][14][76]}.

По словам представителей трибунала, Китаю было предложено представить доказательства, но он этого не сделал^[5][7][71].

Британский министр по делам Азии^[англ.] Найджел Адамс отказался официально предоставить правительственные доказательства Уйгурскому трибуналу, но встретился с председателем трибунала в апреле 2021 года^[77].

Соединённые Штаты предложили предоставить уйгурскому трибуналу соответствующие доказательства, по словам советника трибунала^[5].

Люк де Пулфорд^[англ.], соучредитель Коалиции по борьбе с геноцидом, написал в ITV News^[англ.], что трибунал имел «глобальное значение». Он написал, что в отсутствие возможности международного суда проанализировать дело из-за права вето Китая в Совете Безопасности ООН, этот трибунал будет служить «для обеспечения того, чтобы Конвенция о геноциде не стала бессмысленным документом»^[78].

Долкун Иса, президент Всемирного уйгурского конгресса, сказал Radio Free Asia после первого дня слушаний, что «слушания в Уйгурском трибунале сегодня прошли очень хорошо, несмотря на проводимую Китаем кампанию дезинформации и дипломатические угрозы в адрес трибунала, выживших в лагерях и свидетелей»^[10].