Федеральное дорожное агентство

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Не следует путать с государственной компанией «Российские автомобильные дороги» (ГК Автодор).
Федеральное дорожное агентство
сокращённо: Росавтодор
Общая информация
СтранаРоссия Россия
ЮрисдикцияРоссия
Дата создания9 марта 2004 года
Руководство
ПодчиненоМинистерство транспорта Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации
Вышестоящее ведомствоМинистерство транспорта Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации
Руководитель Роман Витальевич Новиков
Устройство
Штаб-квартираРоссия Москва, ул. Бочкова, д. 4
Ключевой документ Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374 "Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве"[1]
Сайтrosavtodor.gov.ru
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте, находящийся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранса России)[2]

Одним из направлений деятельности является утверждение результатов оценки уязвимости и аккредитации юридических лиц на право проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Транспортная безопасность — приоритетная задача ведомства.

Памятник воинам-дорожникам на Минском шоссе (Московская область).
Установлен Росавтодором в 2014 году.

История

Запросы «Федеральная автомобильно-дорожная служба России», «Федеральная дорожная служба России» и «Российское дорожное агентство» перенаправляются сюда. На эти темы нужно создать отдельные статьи.

Предыстория

Основные статьи: Федеральная автомобильно-дорожная служба России, Федеральная дорожная служба России и Российское дорожное агентство
См. также: Список министров транспорта СССР и России § Министерство автомобильных дорог РСФСР.

В последние годы существования СССР, 6 июля 1990 года в структуре республиканских ведомств РСФСР на основе упраздняемого Министерства автомобильных дорог РСФСР был образован хозрасчётный производственно-хозяйственный комплекс республиканского подчинения — Российский государственный концерн по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию магистральных автомобильных дорог (Росавтодор)[3].

После распада СССР, и образования Российской Федерации на основе бывшей РСФСР, 30 декабря 1991 года в составе Министерства транспорта Российской Федерации образовывается Федеральный дорожный департамент, которому передаётся исполнение государственных функций, ранее находившихся в сфере деятельности Российского государственного концерна «Росавтодор»[4]. Сам Росавтодор в дальнейшем подвергается приватизации, в результате которой 30 сентября 1992 года преобразовывается в Российское открытое акционерное общество «Концерн „Росавтодор“» (РОАО «Концерн „Росавтодор“»), впоследствии просуществовавший до 2004 года[5].

15 марта 1996 года на основе Федерального дорожного департамента и Департамента автомобильного транспорта Минтранса России была образована Федеральная автомобильно-дорожная служба России (ФАДС России), объединившая структуры и выполняемые задачи данных департаментов, и являвшаяся федеральным органом исполнительной власти, находящимся в ве́дении Министерства транспорта Российской Федерации[6].

Однако уже спустя 5 месяцев — 14 августа 1996 года, ФАДС России была упразднена, а её функции вновь переданы Министерству транспорта Российской Федерации[7], где на основе структурных подразделений центрального аппарата Минтранса России была сформирована автомобильно-дорожная служба[8].

23 апреля 1997 года в целях развития сети автомобильных дорог Российской Федерации, на базе структурных подразделений Министерства транспорта Российской Федерации, осуществлявших функции по управлению средствами федерального дорожного фонда, федеральными автомобильными дорогами и государственным имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования, был образован новый федеральный орган исполнительной власти — Федеральная дорожная служба России (ФДС России)[9].

25 мая 1999 года Федеральная дорожная служба России была преобразована в Российское дорожное агентство — федеральный орган исполнительной власти, выполнявший те же основные задачи, что и ФДС России[10].

17 мая 2000 года Российское дорожное агентство упраздняется, а его функции снова передаются Министерству транспорта Российской Федерации[11].

8 ноября 2001 года Приказом министра транспорта структурные подразделения центрального аппарата министерства, осуществляющие функции отраслевого управления в области дорожного хозяйства, объединяются в Государственную службу дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации (сокращенно Росавтодор).[12]

Образование Федерального дорожного агентства

См. также: Список министров транспорта СССР и России § Министерство транспорта Российской Федерации.

9 марта 2004 года на основе упраздняемых Министерства транспорта, Министерства путей сообщения Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, создаётся Министерство транспорта и связи Российской Федерации[13].

Одновременно с этим, тем же нормативно-правовым актом[13], на основе бывших структурных подразделений упраздняемого Министерства транспорта Российской Федерации, осуществлявших функции по управлению имуществом и оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, образовывается новый федеральный орган исполнительной власти — Федеральное дорожное агентство, находящийся в ве́дении создаваемого Министерства транспорта и связи Российской Федерации. На образованное Агентство возлагаются вышеупомянутые функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства[14].

В скором времени — 20 мая 2004 года, Министерство транспорта и связи Российской Федерации вновь разделяется на 2 министерства: Министерство транспорта и Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации, где Федеральное дорожное агентство остаётся в ве́дении вновь воссозданного Министерства транспорта Российской Федерации[15].

23 июля 2004 года утверждается «Положение о Федеральном дорожном агентстве»[16]. 8 августа 2009 года в данное «Положение об Агентстве» вносятся изменения, согласно которым для Федерального дорожного агентства устанавливается сокращённое наименование — Росавтодор[17].

Классные чины и форменная одежда

Служащие государственной гражданской службы имеют классные чины по группам 1, 2 и 3 классов, которые соответствуют воинскому званию. Классные чины устанавливает статья 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указ Президента Российской Федерации от 9.6.2006 № 577[18][19].

Служащие федерального дорожного агентства имеют универсальную форменную одежду, со знаками отличиями погонами, утвержденные Приказом Министерства транспорта РФ «О форменной одежде и знаках различия работников Федерального дорожного агентства» (ID проекта 01/02/01-17/00061018, подготовлен Минтрансом России 01.02.2017[20].

Погоны высшей и главной группы государственной гражданской службы Росавтодор
Руководитель
Росавтодор 		Действительный
государственный
советник
РФ 1 класса 		Действительный
государственный
советник
РФ 2 класса 		Действительный
государственный
советник
РФ 3 класса 		Государственный
советник
РФ 1 класса 		Государственный
советник
РФ 2 класса 		Государственный
советник
РФ 3 класса
Погоны ведущей, старшей и младшей группы государственной гражданской службы Росавтодор
Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Советник государственной гражданской службы РФ 3 класса Референт государственной гражданской службы РФ 1 класса Референт государственной гражданской службы РФ 2 класса Референт государственной гражданской службы РФ 3 класса Cекретарь государственной гражданской службы РФ 1 класса Cекретарь государственной гражданской службы РФ 2 класса Cекретарь государственной гражданской службы РФ 3 класса

Показатели

По состоянию на конец 2016 года[21][22] в управлении находятся 117 федеральных автомобильных дорог протяженностью 49 100 километров, из них: 1075 км — грунтовые дороги (2 %; за 4 года их протяжённость уменьшилась на 25 %), 5848 км — дороги IV технической категории (12 %), 18 855 км — дороги III технической категории (38,7 %), 19 283 км — дороги II технической категории (39 %), 3958 км — дороги I технической категории (8 %). Фактически в управлении находятся все федеральные автодороги, за исключением подведомственных ГК Автодор.

22 899 км дорог имеют «высокий» уровень содержания. 71 % федеральных трасс соответствует нормативным требованиям[23] (к 2019 году планируется довести этот показатель до 100 %).

За период 2015—2016 отремонтировано 18 000 км дорог. В 2016 году построено и реконструировано 245 новых километров трасс, введены в эксплуатацию 1520 км дорог федерального значения после капитального ремонта, 6700 км — после ремонта. Построено 13 транспортных развязок, 50 мостов и путепроводов, 25 надземных пешеходных переходов, установлено 25 000 п. м. шумозащитных экранов, завершена реконструкция 45 ремонтонепригодных мостов, на 258 мостах проведён капитальный ремонт и ремонт сооружений.

За период 2013—2016 аварийность на федеральных трассах снизилась на 8 %, число погибших уменьшилось на 45 %, число лобовых столкновений уменьшилось на 55 %.

Инженерные сооружения

5962 мостовых сооружения. 268 надземных и подземных пешеходных переходов. 45 автодорожных тоннелей.

Структура и руководство

Штаб-квартира Росавтодора в Москве на улице Бочкова, дом 4.

Руководители

Структура агентства

  • Руководитель Федерального дорожного агентства
  • Заместители руководителя Федерального дорожного агентства
  • Управление строительства автомобильных дорог
  • Управление эксплуатации автомобильных дорог
  • Управление научно-технических исследований, информационных технологий и хозяйственного обеспечения
  • Управление регионального развития и реализации национального проекта[28]
  • Финансово-экономическое управление
  • Управление транспортной безопасности
  • Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения
  • Управление земельно-имущественных отношений

См. также

Примечания

  1. ↑ Постановление. Дата обращения: 20 июля 2021. Архивировано 6 ноября 2021 года.
  2. ↑ Пункты 1 и 2 Положения о Федеральном дорожном агентстве утвержденого Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374. Дата обращения: 20 июля 2021. Архивировано 18 ноября 2021 года.
  3. ↑ Постановление Совета министров РСФСР от 6 июля 1990 года № 231. «Об образовании Российского государственного концерна по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию магистральных автомобильных дорог (Росавтодор)». Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Дата обращения: 12 октября 2017.
  4. ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1991 года № 93. «Об управлении дорожным хозяйством». Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». — С приложениями № 1 «Основные направления деятельности Федерального дорожного департамента» и № 2 «Перечень решений Совета министров РСФСР, утративших силу». Дата обращения: 12 октября 2017.
  5. ↑ Поиск по ОГРН/ИНН или наименованию юр. лица. Российское открытое акционерное общество «Концерн "Росавтодор"» (ОГРН 1037700052774). Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств. Федеральная налоговая служба. — Egrul.nalog.ru. Дата обращения: 8 ноября 2017. Архивировано 17 августа 2020 года.
  6. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 1996 года № 382. «О совершенствовании системы государственного управления транспортным комплексом в Российской Федерации». Вып. № 12 от 18 марта 1996 года, ст. 1065. Собрание законодательства Российской Федерации. — С «Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации». Дата обращения: 12 октября 2017. Архивировано 13 октября 2017 года.
  7. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 года № 1177. «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Вып. № 34 от 19 августа 1996 года, ст. 4082. Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 12 октября 2017. Архивировано 13 октября 2017 года.
  8. ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года № 1409. «Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации». Вып. № 49 от 2 декабря 1996 года, ст. 5570. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения: 12 октября 2017. Архивировано 13 октября 2017 года.
  9. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 23 апреля 1997 года № 403. «О дорожной реформе». Вып. № 17 от 28 апреля 1997 года, ст. 1975. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения: 12 октября 2017. Архивировано 26 августа 2017 года.
  10. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 25 мая 1999 года № 651. «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Вып. № 22 от 31 мая 1999 года, ст. 2727. Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 12 октября 2017. Архивировано 12 октября 2017 года.
  11. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 года № 867. «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Вып. № 21 от 22 мая 2000 года, ст. 2168. Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 12 октября 2017. Архивировано 25 августа 2017 года.
  12. ↑ Приказ министра транспорта Российской Федерации от 8 ноября 2001 года № 161 «Об утверждении Положения о государственной службе дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации»
  13. ↑ 1 2 Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Вып. № 11 от 15 марта 2004 года, ст. 945. Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 12 октября 2017. Архивировано 21 августа 2017 года.
  14. ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года № 173. «Вопросы Федерального дорожного агентства». Вып. № 15 от 12 апреля 2004 года, ст. 1465. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения: 12 октября 2017. Архивировано 12 октября 2017 года.
  15. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 года № 649. «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти». Вып. № 21 от 24 мая 2004 года, ст. 2023. Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 12 октября 2017. Архивировано 12 октября 2017 года.
  16. ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 374. «Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве». Вып. № 31 от 2 августа 2004 года, ст. 3264. Собрание законодательства Российской Федерации. — С «Положением о Федеральном дорожном агентстве». Дата обращения: 12 октября 2017. Архивировано 12 октября 2017 года.
  17. ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года № 649. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Вып. № 33 от 17 августа 2009 года, ст. 4081. Собрание законодательства Российской Федерации. — С «Изменениями, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации». Дата обращения: 12 октября 2017. Архивировано 12 октября 2017 года.
  18. ↑ Статья 11. Классные чины гражданской службы. Дата обращения: 9 июня 2019. Архивировано из оригинала 7 октября 2018 года.
  19. ↑ Указ Президента РФ от 09.06.2006 № 577 «О классных чинах федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы и ее территориальных органов». Дата обращения: 9 июня 2019. Архивировано 1 октября 2018 года.
  20. ↑ Приказ Министерства транспорта РФ «О форменной одежде и знаках различия работников Федерального дорожного агентства» (ID проекта 01/02/01-17/00061018, подготовлен Минтрансом России 01.02.2017. Дата обращения: 9 июня 2019. Архивировано 22 апреля 2019 года.
  21. ↑ Архивированная копия. Дата обращения: 30 декабря 2016. Архивировано из оригинала 31 декабря 2016 года.
  22. ↑ Итоги дорожно-строительного сезона 2016 года на федеральных трассах — YouTube. Дата обращения: 30 декабря 2016. Архивировано 11 февраля 2018 года.
  23. ↑ Транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог общего пользования федерального значения | Федеральное дорожное агентство. Дата обращения: 31 марта 2017. Архивировано 31 марта 2017 года.
  24. ↑ Председатель Правительства России Дмитрий Медведев отправил в отставку Анатолия Чабунина. Дата обращения: 19 ноября 2012. Архивировано из оригинала 28 ноября 2012 года.
  25. ↑ Распоряжение Правительства России от 15 ноября 2012 г. № 2101-р
  26. ↑ руководителем Росавтодора стал Андрей Костюк, сменив на посту Романа Старовойта (недоступная ссылка)
  27. ↑ Мишустин назначил врио главы Росавтодора. Коммерсантъ (2 февраля 2021). Дата обращения: 2 февраля 2021. Архивировано 2 февраля 2021 года.
  28. ↑ Федеральное дорожное агентство. (Росавтодор). Министерство транспорта Российской Федерации. Официальный сайт. Дата обращения: 12 октября 2017. Архивировано 1 марта 2018 года.

Ссылки