Федеральное собрание
Федеральное собрание Российской Федерации | |
---|---|
Тип | |
Тип | двухпалатный парламент |
Палаты | Совет Федерации Государственная дума |
Руководство | |
Председатель Совета Федерации | Валентина Матвиенко с 21 сентября 2011 |
Председатель Государственной думы | Вячеслав Володин, Единая Россия с 5 октября 2016 |
Структура | |
Членов | 628 (в т. ч.: 178[1] в Совете Федерации, 450 в Государственной думе) |
Совет Федерации Фракции | Внефракционные (177)[2]
|
Государственная дума Фракции |
|
Совет Федерации Комитеты | 10 комитетов и 5 комиссий Комитеты
Комиссии
|
Государственная дума Комитеты |
|
Выборы | |
Совет Федерации Система голосования | по два сенатора от каждого региона: один избирается в региональном парламенте, второй назначается губернатором региона |
Государственная дума Система голосования | смешанная |
Совет Федерации Последние выборы | 12 декабря 1993 |
Государственная дума Последние выборы | 17—19 сентября 2021 |
Штаб-квартира | |
www.gov.ru | |
Медиафайлы на Викискладе |
Федера́льное собра́ние Росси́йской Федера́ции — парламент Российской Федерации, является представительным и законодательным органом Российской Федерации[4].
Статус Федерального собрания определён в главе 5 Конституции России. Функции и полномочия Федерального собрания распределены между двумя палатами — Государственной думой и Советом Федерации. Федеральное собрание является постоянно действующим органом. Палаты заседают раздельно, но могут собираться совместно для заслушивания посланий президента Российской Федерации[5].
Структура
Федеральное собрание состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации[6].
Состав палат, как и принципы их комплектования, различен. Государственная дума состоит из 450 депутатов, выбираемых на прямых выборах по смешанной избирательной системе. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта России: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти. В Российской Федерации 89 субъектов (в том числе 6 новых — ДНР, ЛНР, Республика Крым, г. Севастополь, Херсонская и Запорожская области), 178 членов Совета Федерации. Также в Совет Федерации имеют право войти представители Российской Федерации, назначаемые Президентом России, не более 30 человек, из них не более семи могут быть назначены пожизненно. Также право на пожизненное место в Совете Федерации получают бывшие президенты России. Такие права в составе Совета Федерации пока ещё не реализованы[7].
Государственная дума избирается на конституционно установленный срок — пять лет, а Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет, но при этом члены Совета Федерации — представители от субъектов Российской Федерации — наделяются полномочиями на срок полномочий соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации[8]. Как порядок формирования Совета Федерации, так и порядок выборов депутатов Государственной думы устанавливается федеральными законами. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной думы.
Федеральное собрание является единым парламентским организмом, но это не означает, что его палаты действуют во всех случаях совместно. Напротив, Конституция Российской Федерации устанавливает, что Совет Федерации и Государственная дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно только в одном установленном Конституцией Российской Федерации случае — для заслушивания посланий президента Российской Федерации. Также Конституция предусматривает совместное собрание сенаторов и депутатов Государственной думы для приведения к присяге президента РФ[9].
Аппарат Федерального собрания
Аппарат Федерального собрания (1993—1994)[10][11] — временный рабочий орган, обеспечивавший деятельность Федерального собрания, осуществлявший подготовку проектов документов для обеспечения работы Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания, обеспечивавший инвентаризацию и систематизацию ранее принятых правовых актов, законопроектов и иных документов[12].
Руководитель Аппарата Федерального собрания
Денежное содержание парламентариев
В законе о статусе депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации сообщается, что денежное содержание депутатов и сенаторов приравнивается к денежному содержанию министров, и по данным РБК за 2018 год депутат в среднем получал 338,5 тыс. руб. в месяц[13][14].
Парламентский центр
С середины 2000-х годов в России обсуждается идея объединить в одном здании Парламентского центра Государственную думу и Совет Федерации[15][16]. В 2012 году идею поддержал президент Дмитрий Медведев[17]. Причинами для строительства нового здания назывались теснота рабочих кабинетов парламентариев, удалённое расположение необходимых для их работы служб по десяти адресам в Москве и желание руководства страны перенести органы власти из центра города для уменьшения дорожных заторов[17].
Для размещения рассматривались разные районы Москвы: Кутузовский проспект, Фрунзенская набережная, «Москва-Сити», Тушинский аэродром, Красная Пресня (на месте стадиона), Москворецкая набережная (на месте Военной академии Ракетных войск или гостиницы «Россия»), площадка у посёлка Коммунарка[16], парк «Музеон» и Софийская набережная. В сентябре 2014 года была выбрана территория в Мнёвниковской пойме, что опротестовали экологи[18].
Выбрать проект будущего здания предлагалось членам обеих палат парламента, Федеральной службе охраны, Управления делами президента России на основе архитектурного конкурса[19]. Но поданные работы вызвали у парламентариев эстетические разногласия, разрешить которые не помог и повторно проведённый конкурс[20].
Сложности вызвал и вопрос финансирования. Изначально предполагалось строить Парламентский центр на средства частного инвестора, который затем получит в собственность здания Государственной думы и Совета Федерации с возможностью возведения на их месте гостиниц или других объектов. Однако по замечанию архитектурного критика Григория Ревзина, Государственная дума расположена в здании Совета труда и обороны 1935 года постройки, авторства Аркадия Лангмана, памятника архитектуры, который охраняется государством и не может быть снесён[20].
Начать работу Парламентский центр планировали в 2020 году[21]. По другим данным, строительство отложено на неопределённый срок из-за сложной экономической ситуации в стране[19].
Издания Федерального собрания
Для освещения деятельности Федерального собрания издаются:
В филателии
- Лист «10 лет Федеральному Собранию Российской Федерации». 2003 год.
- Сцепка - 30 лет Федеральному Собранию Российской Федерации. 2023 год
См. также
Примечания
- ↑ Представители новых регионов получили удостоверения сенаторов РФ. Парламентская газета . Дата обращения: 23 декабря 2022. Архивировано 24 декабря 2022 года.
- ↑ Официально фракций в Совете Федерации нет
- ↑ вакантно место от Псковского областного собания депутатов
- ↑ Статья 94 Конституции Российской Федерации.
- ↑ Конституция России, ст. 95, 99, 100.
- ↑ Конституция России, ст. 95.
- ↑ Конституция России, ст. 95 п. 2.
- ↑ Конституция России, ст. 95 п. 3.
- ↑ Конституция России, ст. 82.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 08.10.1993 г. № 1614 . Президент России. Дата обращения: 15 ноября 2023. Архивировано 1 ноября 2023 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 20.01.1994 г. № 172 . Президент России. Дата обращения: 15 ноября 2023. Архивировано 1 ноября 2023 года.
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 24.11.1993 г. № 747-рп . Президент России. Дата обращения: 15 ноября 2023. Архивировано 1 ноября 2023 года.
- ↑ Госдума раскрыла размер зарплат депутатов . РБК. Дата обращения: 25 января 2019. Архивировано 26 января 2019 года.
- ↑ [hrmonitor.ru/pro/zarplata-deputata-rf.html Сколько получает и от чего зависит зарплата депутата РФ] . Мониторинг рынка труда (3 января 2019). Дата обращения: 25 января 2019. Архивировано 26 января 2019 года.
- ↑ Сергей Миронов выступит с предложением о строительстве Парламентского центра . Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
- ↑ 1 2 Строительство парламентского центра — Российская газета . www.rg.ru. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
- ↑ 1 2 В Госдуме подтвердили переезд парламента в Нижние Мневники . Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
- ↑ Правительство Москвы собирается переселить российский парламент во Мнёвники . Гринпис России. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
- ↑ 1 2 Переезд Госдумы в Мневники отложили по эстетическим соображениям . РБК. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 24 февраля 2016 года.
- ↑ 1 2 Города | Традиции шизофрении в русской архитектуре — Афиша Daily . Афиша Daily. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 13 февраля 2016 года.
- ↑ Владимир Ресин: Новый парламентский центр откроется к 2020 году . Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
Источники
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // КонсультантПлюс. — 2022. — 6 октября.