Чиркунов, Олег Анатольевич

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Олег Анатольевич Чиркунов
Флаг
Губернатор Пермского края
Флаг
1 декабря 2005 — 28 апреля 2012
Предшественникдолжность учреждена
ПреемникВиктор Басаргин
Флаг
и.о. Губернатора Пермской области
Флаг
25 марта 2004 — 1 декабря 2005
ПредшественникЮрий Трутнев
Преемникдолжность упразднена[1]
Рождение15 ноября 1958(1958-11-15) (66 лет)
Кировск, Мурманская область, РСФСР, СССР
Партиябеспартийный
ОбразованиеПермский политех (1981),
Высшая школа КГБ (1985),
Пермский госуниверситет (1988)
Учёная степенькандидат экономических наук
Отношение к религииправославная церковь
НаградыОрден Почёта
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Оле́г Анато́льевич Чиркуно́в (род. 15 ноября 1958, Кировск, Мурманская область, СССР) — российский государственный деятель. Губернатор Пермского края (2005—2012). Член Совета Федерации (2001—2004).

Биография

Ранние годы и образование

Родился в городе Кировске Мурманской области[2]. В 1967 году переехал в Пермь[2]. Выпускник класса с углублённым изучением математики средней школы № 9.

В 1981 году Чиркунов окончил факультет «Авиадвигатели» Пермского политехнического института по специальности «Экономика и организация машиностроительного производства»[2][3]. С 1983 по 1985 год работал вторым секретарём Ленинского райкома комсомола Перми[2]. Был членом КПСС. В 1985 году окончил Высшую школу КГБ СССР и поступил на службу в КГБ[2][4].

В 1988 году заочно окончил юридический факультет Пермского государственного университета[2][3], а в 1990 году защитил кандидатскую диссертацию в Ивановском государственном университете, став кандидатом экономических наук[2][3].

Предпринимательство

За несколько месяцев до распада СССР Чиркунов переехал в Швейцарию в качестве эксперта внешнеэкономического торгового представительства, где работал до 1994 года[4]. Вместе со своим товарищем по комсомольской работе Юрием Трутневым занялся экспортом продовольственных и потребительских товаров из Европы через принадлежавшую последнему фирму «ЭКС». Чиркунов гордился, что первым привёз в Россию киндер-сюрпризы, ножи Victorinox, швейцарский шоколад[5].

В 1994 году Чиркунов вернулся в Пермь, оставив жену и детей в Швейцарии, и перешёл на работу в «ЭКС». С 1994 года Чиркунов работал заместителем генерального директора «Группы предприятий „ЭКС“», с начала 1996 года — директором «Экс Опт». которая специализировалась на импорте продуктов питания из Европы[3]. С декабря 1997 года — директор ООО «Группа предприятий „ЭКС“» (Пермь)[3]. В 1997 году Трутнев избрался мэром Перми, и Чиркунов выкупил у него группу «ЭКС»

По состоянию на 2013 года в группу «ЭКС» входили 34 розничных магазина «Семья» и два торговых центры под тем же брендом, магазины одежды, сеть дискаунтеров «Диско», производство продуктов питания под маркой «Смак»[6]. «Семья» была одной из крупнейших в Пермском крае и контролировала 30—40 % местной сетевой розницы[7]. Летом 2021 г. была продана «Ленте».[8]

Политика

В 1996 он провёл успешную избирательную кампанию Юрия Трутнева на выборах мэра Перми, в 1997 году сам избрался депутатом законодательного собрания Пермской области, где возглавил депутатскую группу «Диалог», которая представляла в региональном парламенте интересы мэрии Перми[9]. Спустя четыре года он вновь возглавил штаб Трутнева уже на губернаторских выборах. После победы Трутнев с 18 января 2001 года назначил Чиркунова представителем губернатора в Совете Федерации. Был заместителем председателя сенатского комитета по бюджету[2][3], с 2002 года — членом комиссии по естественным монополиям[3][10].

Как сенатор получил широкую известность, когда единственным в верхней палате парламента проголосовал против нового текста государственного гимна России — стихов Сергея Михалкова к принятой в 2000 году мелодии Александра Александрова[3]. В отличие от других членов Совфеда, Чиркунов без одобрения высказывался об инициативе президента Владимира Путина по отмене выборов глав субъектов России[11][5]. «Независимая газета» отмечала, что Чиркунов единственным из пермяков среди влиятельных чиновников в Москве проявил заботу о пятерых земляках, захваченных в заложники в ходе теракта на Дубровке[10].

Губернатор Пермского края

В апреле 2004 года Трутнев стал федеральным министром природных ресурсов и перед вступлением в должность с 25 марта 2004 года назначил Чиркунова и. о. губернатора Пермской области[2][12]. По закону выборы должны были состояться в трёхмесячный срок, но поскольку область и Коми-Пермяцкий автономный округ находились в процессе объединения по результатам референдума 2003 года, по решению Путина статус и. о. был продлён до окончания слияния[10][13]. Кандидатура Чиркунова на пост губернатора Пермского края была предложена президентом и почти единогласно поддержана законодательными собраниями Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в октябре 2005 года. В должность он вступил 1 декабря 2005 года, став первым назначенным губернатором в современной России[14][15]. С 27 мая по 1 декабря 2008 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[16][17].

Реформы

Снижение налога на прибыль

На фоне спада в бюджетообразующих отраслях Прикамья ещё в качестве и. о. губернатора Пермской области Чиркунов инициировал снижение налога на прибыль с 24 % до 20 % за счёт региональной составляющей, и реализовал эту меру с 1 января 2006 года. Вопреки опасениям оппонентов, за год число налогоплательщиков выросло на 3 %, а доходы от взимания налога — на 8,6 % и продолжили рост в последующие годы[15][18].

Реформа госуправления

Параллельно с 2005 года началась реформа госуправления, в рамках которой впервые в России на государственном уровне была введена функционально-целевая модель управления. Регион отказался от отраслевой модели управления, а также первым в стране сформировал трёхлетний бюджет с разделением статей расходов на текущие издержки, необязательные статьи и долгосрочные обязательства. В органах власти был введён электронный документооборот, а чиновников обязали публично отчитываться о своей работе. Пример подал сам губернатор, который одним из первых среди глав регионов начал вести ЖЖ, а затем отдельный блог на WordPress[15].

Муниципальная реформа

Администрация Чиркунова расширила полномочия муниципалитетов и значительно увеличила их финансирование, в том числе, в рамках приоритетных краевых проектов[19]. Дополнительно муниципалитетам были переданы 15 % НДФЛ и транспортного налога, взимаемых в регионе[15]. Для вовлечения жителей края в работу местного самоуправления была запущена программа «Активные граждане — сильный муниципалитет», включавшая софинансирование гражданских инициатив по благоустройству в пропорции 1 к 3 (на 2012 год)[20].

Пермская культурная революция

Чиркунов стал инициатором т. н. Пермской культурной революции — периода форсированного развития культурной среды в Пермском крае. В сентябре 2008 ходе IV Пермского экономического форума губернатор Пермского края объявил культуру одним из ключевых инструментов развития территорий и экономики[15][21][22].

Отставка

28 апреля 2012 года указом Президента России Дмитрия Медведева освобождён от занимаемой должности по собственному желанию[23][24].

После ухода с госслужбы Олег Чиркунов занимался преподаванием в Высшей школе экономики, бизнесом и активно путешествовал по всему миру[25]. В 2012 году в московском издательстве «НЛО» вышла его книга «Государство и конкуренция». В январе 2014 года Чиркунов объявил, что выбрал для проживания «хотя бы на полгода в году» Францию[26][27]:

…жизнь надо менять и из Перми надо уезжать (…) В ближайшие пять-десять лет не Россия (…) Как любой русский, я люблю солнце, а у нас пожизненный дефицит солнечных лучей (…) Потому я и решил разместиться где-то на юге (…) не хочу видеть богатую и важную жизнь, мне пока надо что-то попроще. После вояжа Дордонь-Бордо-Тулуза-Пиренеи я оказался в Лангедоке. (…) Настоящая французская провинция, да еще и один из основных винных регионов страны. Здесь нет русских, это «голландско-английская зона» Франции..

Прочее

Семья

Олег Чиркунов был женат на Татьяне Чиркуновой (1957 г.р.), развёлся в 2012 году. У них двое сыновей — Антон и Андрей. Антон Чиркунов известен как предприниматель, основатель сервиса вызова частных водителей Wheely[28].

Имущество и доходы

  • Владелец торговой розничной сети супермаркетов «Семья» в г. Пермь[29]. В 2021 году «Семья» была продана санкт-петербургской сети «Лента»[30] .
  • По официальным данным, предоставленым в 2009 году в собственности находились[31]:
  • По утверждению «Новой газеты»[32], имеет квартиру в Швейцарии. Сам Чиркунов утверждал, что недвижимости в Швейцарии в собственности он не имеет, а «всё что есть — аренда»[33].


Отношение к коррупции

  • Олег Чиркунов публично призывает бороться с коррупцией (в том числе в Пермском крае)[34].
  • По информации пермского интернет-издания «Деловой квартал» от 26 августа 2009 г., губернатор пермского края Олег Чиркунов призывает собирать на него компромат. Губернатор просит открыто информировать его о коррупционных деяниях, которые он совершает. Что, по мнению губернатора, дает ему возможность спокойно всё объяснить с позиции счастливого человека, любящего свободу[35].

Книги

  • Олег Чиркунов. Штрихи. — Пресс-центр, 2003. — 2000 экз.
  • Олег Чиркунов. Государство и конкуренция. — М.: Новое Литературное Обозрение, 2012. — 240 с. — ISBN 978-5-86793-961-8.
  • Олег Чиркунов. У города должна быть мечта — Пермь: Стиль-МГ, 2011. — 20 с. — ISBN 978-5-8131-0114-4

Статьи

Признание

  • 2 мая 2012 года указом Президента РФ О. А. Чиркунов награждён Орденом Почёта[36].
  • Лауреат Национальной премии «Музыкальное сердце театра» за поддержку музыкального театра (2007).

Примечания

  1. ↑ В связи с образованием Пермского края.
  2. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Олег Чиркунов Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine // Русский репортёр
  3. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Чиркунов Олег Анатольевич // Совет Федерации
  4. ↑ 1 2 Чем запомнился самый одиозный пермский губернатор Чиркунов. ura.news (2 июня 2024). Дата обращения: 4 июня 2024.
  5. ↑ 1 2 Лариса Виноградова, Ринат Гизатулин. Уральские самоцветы. Профиль (21 июня 1999). Дата обращения: 16 февраля 2021.
  6. ↑ Вячеслав Суханов, Светлана Быкова. ФоршСмак. Коммерсантъ (26 июля 2013). Дата обращения: 16 февраля 2021. Архивировано 31 июля 2013 года.
  7. ↑ «Семью» не продать. Эксперт (28 ноября 2008). Дата обращения: 16 февраля 2021.
  8. ↑ "«Исповедовали, что покупатель всегда прав». Олег Чиркунов — об истории сети «Семья» от основания до продажи". 59.ru. 2022-01-21. Архивировано 30 августа 2023. Дата обращения: 30 августа 2023.
  9. ↑ Максим Сидоров. Сенатор пересел в губернаторское кресло. Коммерсантъ (13 марта 2004). Дата обращения: 10 февраля 2020.
  10. ↑ 1 2 3 Николай Иванов. В губернаторской эстафете победила дружба. Независимая газета (16 марта 2004). Дата обращения: 10 февраля 2021. Архивировано 23 декабря 2004 года.
  11. ↑ Зенькович Николай Александрович. Чиркунов, Олег Анатольевич // Губернаторы новой России. Энциклопедия карьер. — Олма Медиа Групп, 2007. — С. 528—530. — 592 с.
  12. ↑ Указ Президента России от 25 марта 2004 года № 395 «О временно исполняющем обязанности губернатора Пермской области» Архивировано 22 февраля 2014 года.
  13. ↑ Биография Олега Анатольевича Чиркунова. РИА Новости (28 апреля 2012). Дата обращения: 21 февраля 2020. Архивировано 21 октября 2020 года.
  14. ↑ Губернатор United. Профиль (17 октября 2005). Дата обращения: 21 февраля 2021.
  15. ↑ 1 2 3 4 5 Артём Коваленко. Губернатор вне системы. Эксперт (28 мая 2012). Дата обращения: 21 февраля 2021. Архивировано 7 февраля 2020 года.
  16. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 27.05.2008 г. № 299-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 30 марта 2020. Архивировано 26 марта 2020 года.
  17. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 01.12.2008 г. № 728-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 30 марта 2020. Архивировано 26 марта 2020 года.
  18. ↑ От редакции: Награда за смелость. Ведомости (20 июня 2008). Дата обращения: 23 февраля 2021. Архивировано 7 мая 2021 года.
  19. ↑ Дугар Санжиев. Муниципальный выигрыш шестидесятого размера. Экономика и жизнь (4 августа 2006). Дата обращения: 26 февраля 2021.
  20. ↑ С оглядкой на КПСС. Эксперт (13 февраля 2012). Дата обращения: 10 мая 2019. Архивировано 26 июля 2012 года.
  21. ↑ Что происходит в Перми после «культурной революции». Руководитель отдела специальных корреспондентов «Ленты.ру» Иван Колпаков отправился в Пермь и посмотрел, что произошло с его родным городом после «культурной революции». The Village (27 августа 2013). Дата обращения: 11 марта 2021. Архивировано 12 февраля 2021 года.
  22. ↑ Саша Денисова. Бильбао по-русски. Эксперт (20 августа 2009). Дата обращения: 11 марта 2021. Архивировано 11 сентября 2018 года.
  23. ↑ Указ Президента России от 28 апреля 2012 года № 527 «О досрочном прекращении полномочий губернатора Пермского края» Архивировано 22 февраля 2014 года.
  24. ↑ Полина Д. Валерий Сухих: «Время споров с новым губернатором еще не пришло» Архивная копия от 22 февраля 2014 на Wayback Machine // Коммерсантъ. — 2012. — 17 мая.
  25. ↑ Изотов И. Пермский экс-губернатор не жалеет о своем уходе Архивная копия от 1 мая 2013 на Wayback Machine // Российская Газета. — 2013. — 28 апр.
  26. ↑ Радио ЭХО Москвы :: Новости / Бывший губернатор Пермского края Олег Чиркунов уезжает на постоянное место жительства во Францию — «там нет русских». Дата обращения: 5 февраля 2014. Архивировано 2 марта 2014 года.
  27. ↑ Oleg Chirkunov
  28. ↑ Татьяна Зырянова. Кому принадлежит Пермь? Комсомолец, швейцарец и владелец поместья во Франции Олег Чиркунов. Properm.ru (21 мая 2019). Дата обращения: 28 февраля 2021. Архивировано 8 февраля 2021 года.
  29. ↑ «Семья» Олега Чиркунова нацелена на Чехию, 23 ноября 2007-11:10 — ФедералПресс. Дата обращения: 1 марта 2010. Архивировано 1 августа 2017 года.
  30. ↑ «Лента» официально завершила сделку по покупке пермской сети «Семья». РБК. Дата обращения: 21 июня 2022. Архивировано 9 августа 2022 года.
  31. ↑ Главы регионов скрывают свои доходы " MariUver<. Дата обращения: 1 марта 2010. Архивировано 5 декабря 2010 года.
  32. ↑ Новая Газета | Цветной выпуск от 11.05.2007 № 17 (27) | Долбины: полномочный представитель президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов и губернатор Пермского … Дата обращения: 1 марта 2010. Архивировано из оригинала 25 января 2010 года.
  33. ↑ Олег Чиркунов — Отверженные
  34. ↑ Олег Чиркунов — Коррупция-2009. Пермский край. Дата обращения: 4 апреля 2010. Архивировано 24 октября 2020 года.
  35. ↑ Чиркунов решил собирать компромат на самого себя. Пермь
  36. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 2 мая 2012 года № 550 «О награждении орденом Почёта Чиркунова О. А.» Архивная копия от 22 февраля 2014 на Wayback Machine Официальный сайт Президента России

Ссылки