Административное деление Молдавии

Административно-территориальное деление Молдавии в текущем виде определяется Конституцией^[1] и законом Республики Молдова № 764-XV от 27.12.2001 г. «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова», и было сформировано 29 января 2002 года. Закон выделяет 2 уровня административно-территориального деления. На втором уровне находятся 32 района, 2 муниципия, автономное территориальное образование Гагаузия и административно-территориальные единицы левобережья Днестра, которым может быть предоставлен особый статус^[2]. Муниципий Бендеры и административно-территориальные единицы Левобережья Днестра находятся под фактическим контролем непризнанного государства Приднестровская Молдавская Республика. На первом уровне административно-территориального деления Молдавии находятся города, сёла и коммуны, являющиеся объединением нескольких сёл.

Административно-территориальными единицами минимального уровня являются сёла, коммуны и города. Село является административно-территориальной единицей, объединяющей сельское население на основе общности территории, географических условий, экономических и социально-культурных связей, традиций и обычаев. Несколько сёл, в зависимости от экономических, социально-культурных, географических и демографических условий, могут объединиться и образовать одну административно-территориальную единицу второго уровня — коммуну. Село, в котором расположен совет села или коммуны, называется селом-резиденцией. Также сёла могут быть частью города и не образовывать отдельно административно-территориальной единицы второго уровня.

Город является более развитой по сравнению с селом в экономическом и социально-культурном отношении административно-территориальной единицей, которая объединяет городское население, имеет соответствующую инфраструктуру, промышленные и торговые структуры. Большая часть городского населения занята в промышленном производстве, сфере обслуживания населения, различных областях интеллектуальной деятельности, культурной и политической жизни. Город, в котором расположен районный совет, называется городом-резиденцией.

В соответствии с молдавским законодательством некоторые города могут быть признаны муниципиями. Муниципий является населённым пунктом городского типа, играющим особую роль в экономической, социально-культурной, научной, политической и административной жизни страны и имеющим важные промышленные и торговые структуры, учреждения образования, здравоохранения и культуры. Статус муниципия в Молдавии имеют 13 городов: Кишинёв, Бельцы, Бендеры, Комрат, Тирасполь, Кагул, Чадыр-Лунга, Единец, Хынчешты, Оргеев, Сороки, Страшены и Унгены^[3].

Район является административно-территориальной единицей, включающей сёла (коммуны) и города, объединенные территорией, экономическими и социально-культурными связями. Город, в котором расположен районный совет, является городом-резиденцией. Район носит наименование города-резиденции.

В составе Республики Молдова выделяется административное территориальное образование Гагаузия, статус которого регулируется отдельным законом^[4]. Гагаузия включает в себя административно-территориальные единицы первого уровня муниципий Комрат, города, сёла и коммуны. В законе «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова» административно-территориальное деление левобережья Днестра установлено аналогично административно-территориальному делению Гагаузии. При этом указано, что оно будет уточнено в случае урегулирования Приднестровского конфликта и установлено отдельным органическим законом.

Флаг	Название	Румынское название	Карта	Центр	Терр.[5]	Нас.[6][7]	Плотн.	Мун.	Гор.	Сёл в гор.	Ком.	Сёл в ком.	НП
Муниципии первого уровня
	Муниципий Кишинёв	Municipiul Chișinău		—	571,64	804,5	1407,35	1	6	2	12	14	35
	Муниципий Бельцы (Муниципий Бэлць)[8]	Municipiul Bălți		—	78,01	149,8	1920,27	1	—	—	2	—	3
	Муниципий Бендеры[прим. 1] (Муниципий Бендер)[8]	Municipiul Bender		—	97,29	98,8	1015,52	1	—	—	1	—	2
	Муниципий Комрат	Municipiul Comrat		—	32,00	26,3	821,88	1	—	—	—	—	1
	Муниципий Тирасполь	Municipiul Tiraspol		—	55,56	145,332	2615,77	1	—	—	—	—	1
	Муниципий Кагул	Municipiul Cahul		—	33,00	30,018	909,64	1	—	1	—	—	2
	Муниципий Чадыр-Лунга	Municipiul Ceadîr-Lunga		—	105,1	16,605	157,99	1	—	—	—	—	1
	Муниципий Единец	Municipiul Edineț		—	5,7	15,52	2722,81	1	—	2	—	—	3
	Муниципий Хынчешты	Municipiul Hîncești		—	72,17	12,491	173,08	1	—	—	—	—	1
	Муниципий Оргеев	Municipiul Orhei		—	16,52	21,065	1275,12	1	—	—	—	—	1
	Муниципий Сороки	Municipiul Soroca		—	11,88	22,196	1868,35	1	—	—	—	—	1
	Муниципий Страшены	Municipiul Strășeni		—	60,8	18,376	302,24	1	—	1	—	—	2
	Муниципий Унгены	Municipiul Ungheni		—	16,4	30,804	1878,29	1	—	—	—	—	1
Районы
	Бессарабский район (Район Басарабяска)[8]	Raionul Basarabeasca		Бессарабка (Басарабяска)[8]	294,54	28,7	97,44	—	1	—	6	3	10
	Бричанский район (Район Бричень)[8]	Raionul Briceni		Бричаны (Бричень)[8]	814,44	73,9	90,74	—	2	—	26	11	39
	Глодянский район (Район Глодень)[8]	Raionul Glodeni		Глодяны (Глодень)[8]	754,18	60,4	80,09	—	1	1	18	15	35
	Дондюшанский район (Район Дондушень)[8]	Raionul Dondușeni		Дондюшаны (Дондушень)[8]	644,12	43,7	69,40	—	1	—	21	8	30
	Дрокиевский район	Raionul Drochia		Дрокия	999,91	88,5	88,50	—	1	—	27	12	40
	Дубоссарский район	Raionul Dubăsari		Кочиеры	309,22	35,2	113,83	—	—	—	11	4	15
	Единецкий район	Raionul Edineț		Единец (Единцы)[8]	932,92	81,6	87,47	—	2	4	30	13	49
	Кагульский район	Raionul Cahul		Кагул (Кахул)[8]	1545,28	124,7	80,70	—	1	1	36	17	55
	Каларашский район	Raionul Călărași		Калараш	753,55	78,5	104,17	—	1	1	27	12	44
	Кантемирский район	Raionul Cantemir		Кантемир	867,86	62,3	71,79	—	1	—	26	24	51
	Каушанский район	Raionul Căușeni		Кэушень	644,12	43,7	69,40	—	2	1	28	17	48
	Криулянский район	Raionul Criuleni		Криулень (Криуляны)	687,95	73,7	107,13	—	1	2	24	16	43
	Леовский район	Raionul Leova		Леова	764,73	53,2	69,57	—	2	1	23	13	39
	Ниспоренский район	Raionul Nisporeni		Ниспорены	629,02	66,1	105,08	—	1	—	22	16	39
	Новоаненский район	Raionul Anenii Noi		Анений-Ной (Новые Анены)	887,62	83,4	93,96	—	1	5	25	14	45
	Окницкий район	Raionul Ocnița		Окница	597,47	54,9	91,89	—	3	—	18	12	33
	Оргеевский район	Raionul Orhei		Оргеев	1228,31	125,4	102,09	—	1	—	37	37	75
	Резинский район	Raionul Rezina		Резина	621,79	51,2	82,34	—	1	3	23	14	41
	Рышканский район	Raionul Rîșcan		Рышканы	936,03	68,7	73,40	—	2	6	26	21	55
	Сорокский район	Raionul Soroca		Сороки	1042,99	100,1	95,97	—	1	—	34	33	68
	Страшенский район	Raionul Strășeni		Страшены	729,12	92,1	126,32	—	2	2	25	10	39
	Сынжерейский район	Raionul Sîngerei		Сынжерей	1033,71	92,6	89,58	—	2	1	24	43	70
	Тараклийский район	Raionul Taraclia		Тараклия	673,69	44,0	65,31	—	1	—	14	11	26
	Теленештский район	Raionul Telenești		Теленешты	848,62	73,1	86,14	—	1	2	30	21	54
	Унгенский район	Raionul Ungheni		Унгены	1082,62	117,4	108,44	—	2	1	31	40	74
	Фалештский район	Raionul Fălești		Фалешты	1072,60	91,9	85,68	—	1	—	32	43	76
	Флорештский район	Raionul Florești		Флорешты	1108,19	88,7	80,04	—	3	—	37	34	74
	Хынчештский район	Raionul Hîncești		Хынчешты	1472,13	121,2	82,33	—	1	—	38	24	63
	Чимишлийский район	Raionul Cimișlia		Чимишлия	923,70	60,8	65,82	—	1	3	22	13	39
	Шолданештский район	Raionul Șoldănești		Шолданешты	598,37	42,4	70,86	—	1	—	22	10	33
	Штефан-Водский район	Raionul Ștefan-Vodă		Штефан-Водэ	644,12	71,0	110,23	—	1	—	22	3	26
	Яловенский район	Raionul Ialoveni		Яловены	783,49	100,7	128,53	—	1	—	24	9	34
Автономное территориальное образование
	Автономное территориальное образование Гагаузия	Unitatea Teritorială Autonomă Găgăuzia		Комрат	1848,46	161,9	87,59	1	2	1	23	5	32
Автономно-территориальные единицы левобережья Днестра
	Административно- территориальные единицы Левобережья Днестра[прим. 1]	Unitățile Administrativ-Teritoriale din Stînga Nistrului		Тирасполь	4163,00	505,2	121,35	1	9	2	69	66	147
Всего					33546	4060,4	121,04	5	60	39	917	660	1681

После обретения независимости в результате распада СССР Молдавия сохранила административно-территориальное деление, существовавшее в Молдавской ССР. Изменения были связаны только с переименованием части населённых пунктов в стране, что было в большинстве случаев связано с избавлением от советской топонимики.

На первом уровне административно-территориального деления Молдавии находились 40 районов и 10 городов республиканского подчинения, а на втором — 11 городов районного подчинения, 49 посёлков городского типа и 831 сельсовет^[9].

7 декабря 1994 Парламентом Молдавии был принят закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова^[10]. В предыдущее административно-территориальное устройство вносились следующие изменения:

• Вместо административно-территориальных единиц «город республиканского подчинения» вводилось понятие «муниципий». Четыре города республиканского подчинения Бельцы, Бендеры, Кишинёв и Тирасполь получали статус муниципия, а города республиканского подчинения Дубоссары, Кагул, Оргеев, Рыбница, Сороки, Унгены становились частями соответствующих районов.
• Упразднялось понятие посёлка городского типа. Большая часть посёлков городского типа получала статус города, остальные — села.
• Вместо сельсоветов вводились коммуны, объединяющие одно или несколько сёл.
• Увеличивалась территория муниципия Кишинёва путём включения части территорий соседних районов — Криулянского, Новоаненского и Яловенского.
• В структуру административно-территориального деления вводилось понятие автономного территориального образования Гагаузия, которое номинально состояло из 3 районов — Вулканештского, Комратского и Чадыр-Лунгского. Отдельным законом об особом правовом статусе Гагаузии предполагалось что позже в этих районах, а также в соседних Бессарабском и Тараклийском районах, пройдёт референдум, в результате которого в состав Гагаузии будут включены населённые пункты в этих районах, где доля гагаузского населения будет выше 50 % и населённые пункты, где доля гагаузского населения будет ниже 50 %, но изъявившего желание статью частью автономного образования^[4]. Окончательные результаты были закреплены в результате реформы административно-территориального устройства 1999 года.

12 ноября 1998 Парламентом Республики Молдова был принят новый закон № 191 «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова», который вводил новое административно-территориальное устройство и вступил в силу 1 января 1999^[11]. Упразднялось районное деление. На первом уровне административно-территориального деления находились 9 уездов, муниципий Кишинёв, автономное территориальное образование Гагаузия и административно-территориальные единицы левобережья Днестра, которым мог быть предоставлен особый статус. Статус муниципия, помимо Кишинёва, получили все уездные центры, административный центр Гагаузии и 4 города в составе левобережья Днестра. Новое административно-территориальное деление схоже с административно-территориальным делением, существовавшим на территории Молдавии в период её нахождения в составе Румынии в 1918—1940 годах.

После протестов болгарского населения, составлявшего большинство в упразднённом Тараклийском районе, 22 октября 1999 года парламент выделил из состава Кагульского уезда Тараклийский уезд, который повторял границы Тараклийского района^[12][13]. Перед возвратом к районному делению в 2002 году, административно-территориальное деление выглядело следующим образом:

Флаг	Название	Молдавское название	Карта	Центр	АТЕ в составе	Мун.	Гор.	Сёл в гор.	Ком.	Сёл в ком.	НП
Муниципий первого уровня
	муниципий Кишинёв	Municipiul Chișinău		—	муниципий Кишинёв	1	6	2	11	13	33
Уезды
	Белецкий уезд	Județul Bălți		муниципий Бельцы	муниципий Бельцы, Глодянский район, Рышканский район, Сынжерейский район, Фалештский район, частично Дрокиевский район	1	6	10	75	159	251
	Бендерский уезд[прим. 2]	Județul Tighina		муниципий Кэушень	муниципий Бендеры, Каушанский район, Штефан-Водский район, частично Кайнарский район	2	2	3	44	30	81
	Единецкий уезд	Județul Edineț		муниципий Единец	Бричанский район, Дондюшанский район, Единецкий район, Окницкий район	1	7	6	68	75	157
	Кагульский уезд	Județul Cahul		муниципий Кагул	Кагульский район, Кантемирский район, частично Вулканештский район	1	1	1	42	61	106
	Кишинёвский уезд	Județul Chișinău		муниципий Кишинёв[прим. 4]	Криулянский район, Новоаненский район, Страшенский район, Яловенский район, частично Дубоссарский район	—	5	9	86	78	178
	Лапушнянский уезд	Județul Lăpușna		муниципий Хынчешты	Леовский район, Хынчештский район, Чимишлийский район, частично Бессарабский район, частично Кайнарский район	2	2	3	44	30	81
	Оргеевский уезд	Județul Orhei		муниципий Оргеев	Оргеевский район, Резинский район, Теленештский район, Шолданештский район, частично Дубоссарский район	1	3	13	69	104	190
	Сорокский уезд	Județul Soroca		муниципий Сороки	Сорокский район, Флорештский район, частично Дрокиевский район	1	4	5	57	111	178
	Тараклийский уезд	Județul Taraclia		муниципий Тараклия	частично Тараклийский район	1	—	—	9	16	26
	Унгенский уезд	Județul Ungheni		муниципий Унгены	Каларашский район, Ниспоренский район, Унгенский район	1	3	3	52	94	153
Автономное территориальное образование
	Автономное территориальное образование Гагаузия	Unitatea Teritorială Autonomă Găgăuzia		муниципий Комрат	Комратский район, Чадыр-Лунгский район, частично Бессарабский район, частично Вулканештский район, частично Тараклийский район	1	2	1	23	5	32
Автономно-территориальные единицы левобережья Днестра
	Административно- территориальные единицы Левобережья Днестра[прим. 1]	Unitățile Administrativ-Teritoriale din Stînga Nistrului		муниципий Тирасполь	муниципий Тирасполь, Григориопольский район, Каменский район, Рыбницкий район, Слободзейский район, частично Дубоссарский район	3	7	2	69	66	147
Всего						15	48	58	649	842	1612

После победы на парламентских выборах 2001 года коммунистов, парламент принял закон, который восстанавливал старое административно-территориальное деление^[2], за исключением Гагаузии и Левобережья Днестра которые сохраняли свой статус. Относительно старого деления вносились некоторые изменения. Так, не был восстановлен Кайнарский район, а Дубоссарский район восстановлен в границах его территории, находящейся на правом берегу Днестра. Данное административно-территориальное устройство вступило в силу 29 января 2002 года и действует до сих пор с несущественными изменениями на уровне сёл и коммун.

• Административное деление Кишинёва
• Административно-территориальное деление Приднестровской Молдавской Республики

• Герцен А. А. Административно-территориальное деление Молдавии в контексте историко-географических исследований Карпато-Днестровья // Известия Российской академии наук. Серия географическая. — 2010. — № 2.

• Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова от 27 декабря 2001 года
• Закон 2003 года о внесении изменений и дополнений в Закон об административно-территориальном устройстве
• Выдержки из закона об административно-территориальном устройстве Республики Молдова от 12 ноября 1998 года