Закон об американском плане спасения 2021 года

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Закон об американском плане спасения
англ. American Rescue Plan Act of 2021

Президент Джо Байден подписывает закон об американском плане спасения
ВидФедеральный закон
Государство США
Номер 117–2
Принятие117-ым Конгрессом США
Голосование нижней палаты

(+) За 219,
(−) Против 212[1]

(+) За 220,
(−) Против 211[2]
ОдобрениеПалатой представителей США 27 февраля 2021 года
Сенатом США 6 марта 2021 года
Палатой представителей США 10 марта 2021 года (соглашение с поправкой Сената)
Голосование верхней палаты(+) За 50,
(−) Против 49[3]
ПодписаниеПрезидентом США Джо Байденом 11 марта 2021 года
Вступление в силу11 марта 2021 года
Первая публикацияБольшой свод законодательства США, № 135–4

Закон об американском плане спасения от 2021 года, или Американский план спасения (англ. American Rescue Plan Act of 2021) — закон США о стимулировании экономики на сумму 1,9 триллиона долларов, принятый Сто семнадцатым Конгрессом и подписанный президентом Джо Байденом 11 марта 2021 года. Задачей закона является ускорение восстановления экономики страны от экономических и медицинских последствий пандемии COVID-19 и продолжающейся рецессии.

История

Влияние пандемии COVID-19

С начала пандемии более 500 тысяч американцев умерли от COVID-19 и миллионы лишились работы. Бывшего президента Дональда Трампа критиковали за отсутствие федеральной стратегии борьбы с пандемией, такой как общенациональные предписания по транспортировке масок, стратегия тестирования, рекомендации по охране здоровья, обеспечение защитного снаряжения медицинского уровня и наличие эффективной стратегии распространения вакцины[4]. 20 января 2021 года, на следующий день после того, как Джо Байден вступил в должность, он предупредил, что число погибших может превысить 500 тысяч[5].

Положение в законодательстве о COVID-19

Ранее Трамп вместе с Джо Байденом и многими демократами поддерживал прямые выплаты в размере 2000 долларов. Несмотря на то, что Трамп призвал Конгресс принять закон, увеличивающий прямые выплаты с 600 до 2000 долларов, тогдашний лидер большинства в Сенате Митч МакКоннелл заблокировал это предложение[6].

14 января 2021 года, перед вступлением в должность президента, Байден объявил о пакете стимулов на сумму 1,9 триллиона долларов[7].

Законодательный процесс

Десять сенаторов-республиканцев объявили о планах обнародовать пакет помощи в связи с COVID-19 на сумму около 600 миллиардов долларов в качестве встречного предложения по плану президента Джо Байдена на 1,9 триллиона долларов. Сенаторы, в том числе Сьюзан Коллинз, Лиза Мурковски, Митт Ромни и Роб Портман, сообщили Байдену в письме, что они разработали план «в духе двухпартийности и единства», к которому призывал президент, и заявили, что планируют опубликовать полное предложение 1 февраля 2021 года[8]. В тот же день спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси и лидер большинства в Сенате Чак Шумер представили бюджетную резолюцию, одним из авторов которой был Берни Сандерс, как шаг к принятию закона без поддержки Республиканской партии[9]. На следующий день Байден встретился с Шумером и другими демократами по поводу пакета помощи[10].

7 февраля 2021 года министр транспорта Пит Буттиджич и министр финансов Джанет Йеллен выразили поддержку пакету мер по стимулированию экономики. Йеллен сказала, что финансирование поможет миллионам американцев, и отвергла опасения, что колоссальные расходы могут вызвать высокую инфляцию. Йеллен также заявила, что пакет мер стимулирования восстановит полную занятость к 2022 году. 11 февраля 2021 года Пелоси заявила, что ожидает, что законодатели доработают закон к концу февраля, а закон будет подписан к 14 марта[11].

Сенат США проголосовал 50 «за» и 49 «против» за открытие дебатов по резолюции, которая позволила бы демократам принять пакет мер помощи без поддержки республиканцев через процесс согласования бюджета[12]. Палата представителей проголосовала 218 «за» и 212 «против» за утверждение бюджетного постановления[13]. 4 февраля 2021 года началось голосование, и Сенат представил поправки к пакету мер помощи, включая поправку при голосовании (90—10), которая обеспечила бы прямую помощь ресторанной индустрии[14]. Вице-президент Камала Харрис проголосовала за окончательное принятие Сенатом законопроекта о примирении, направив его в Палату представителей для утверждения изменений и позволив начать разработку законопроекта о помощи в комитетах[15]. Палата представителей одобрила постановление (219—209), при этом Джаред Голден был единственным демократом, присоединившимся ко всем республиканцам, выступившим против законопроекта из-за предпочтения отдельного законопроекта о вакцинах вместо более длительного процесса примирения[16].

10 марта 2021 года Палата представителей одобрила версию законопроекта от Сената (220—211) и направила законопроект на подпись президенту Байдену[17]. Байден подписал законопроект на следующий день, 11 марта 2021 года[18]. 15 марта 2021 года Белый дом объявил, что Джин Сперлинг будет следить за реализацией законопроекта[19].

Содержание

  • Продление пособий по безработице с еженедельной надбавкой в размере 400 долларов до конца сентября 2021 года
  • Выдача 1400 долларов на одно физическое лицо
  • Выделение 20 миллиардов долларов на национальную программу вакцинации, включая подготовку общинных центров вакцинации
  • Повышение минимальной заработной платы до 15 долларов в час
  • Оплачиваемый отпуск для более чем 100 миллионов американцев
  • Помощь арендаторам с невыплаченными долгами перед арендодателями
  • Гранты малому бизнесу
  • Выделение 350 миллиардов долларов правительствам штатов на преодоление дефицита бюджета

Примечания

  1. ↑ H.R. 1319: American Rescue Plan Act of 2021. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 7 декабря 2021 года.
  2. ↑ House Vote #72 in 2021 (117th Congress) — H.R. 1319: American Rescue Plan Act of 2021. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 7 декабря 2021 года.
  3. ↑ H.R. 1319: American Rescue Plan Act of 2021 — Senate Vote #110 in 2021 (117th Congress). Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 7 декабря 2021 года.
  4. ↑ Evictions, unemployment and hunger: The American economy Joe Biden inherits. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 7 декабря 2021 года.
  5. ↑ Biden Unveils National Strategy That Trump Resisted. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 17 февраля 2021 года.
  6. ↑ McConnell blocks Senate Democrats' move to pass $2,000 coronavirus checks. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 12 февраля 2021 года.
  7. ↑ Biden unveils plan to pump $1.9 trillion into pandemic-hit economy. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 21 января 2021 года.
  8. ↑ Biden faces presidency-defining dilemma over Republican offer on Covid-19 rescue plan. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 7 декабря 2021 года.
  9. ↑ Democrats introduce budget resolution, kicking off fast-track process to pass COVID package. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 2 февраля 2021 года.
  10. ↑ Schumer vows Democrats 'united' after Biden meeting on coronavirus. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 14 февраля 2021 года.
  11. ↑ Pelosi expects Covid relief will be signed into law before unemployment programs expire. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 14 февраля 2021 года.
  12. ↑ Senate Democrats Move to Put Biden Stimulus Plan on Fast Track. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 4 февраля 2021 года.
  13. ↑ House approves budget resolution for COVID-19 package. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 14 февраля 2021 года.
  14. ↑ Senate passes budget resolution to fast-track Covid relief after 'vote-a-rama'. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 16 февраля 2021 года.
  15. ↑ Senate and House pass key budget bill for COVID-19 relief. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 16 февраля 2021 года.
  16. ↑ House passes budget resolution, paving way for Biden's COVID-19 relief plan. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 12 февраля 2021 года.
  17. ↑ Congress Clears $1.9 Trillion Aid Bill, Sending It to Biden. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 16 марта 2021 года.
  18. ↑ Biden signs $1.9 trillion American Rescue Plan into law. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 16 марта 2021 года.
  19. ↑ Gene Sperling will oversee Covid-19 relief law rollout. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 7 декабря 2021 года.

Ссылки