Парламентские выборы в Южной Осетии (2024)

Парламентские выборы в Южной Осетии (2024)
2019 2029
Информация
Дата	9 июня 2024 года
Явка	68,92 %
Кандидаты
Фото­графия
Глава партии	Алан Тадтаев	Зита Бесаева	Сергей Харебов
Партия	Единая Осетия	Ныхас	Народная партия Южной Осетии
Суммарное число мест	7 мест (▼7)	10 мест (▲6)	5 мест (▬)
Голосов	6 942 (31,75 %)	6 690 (30,59 %)	3 514 (16,07 %)
Прошлые выборы	14 мест (34,96 %)	4 мест (14,37 %)	5 мест (21,79 %)

Парламентские выборы в Республике Южная Осетия состоялись 9 июня 2024 года^[1].

Южная Осетия — частично признанное государство^[2]. Провозглашённое на международно признанной территории Грузии. Согласно её законодательству территория региона оккупирована Россией и в связи с этим выборы не признаются законными.

Председатель партии «Ныхас» Алан Гаглоев был избран президентом Южной Осетии в 2022 году. Гаглоев на тот момент был ведущей фигурой югоосетинской оппозиции, отличавшейся более прагматичным подходом к России и поддержкой внутренних экономических предприятий. Он обошёл своего конкурента из «Единой Осетии» на 15% во втором туре. Однако парламент с тех пор оставался под контролем политического истеблишмента Южной Осетии — партии «Единая Осетия», ставшей оппозицией после прихода к власти Гаглоева в 2022 году. Президент Гаглоев сталкивается с оппозицией как со стороны российского правительства, так и со стороны общественности Южной Осетии из-за скандального кабинета, который не смог решить и усугубил многие экономические проблемы республики. Однако российское правительство остаётся уклончивым в своей оппозиции, поскольку Гаглоев поддерживает южных осетин, сражающихся в конфликте на Украине. Эксперты из Института Центральной Азии и Кавказа (CACI) предполагают, что России придётся сделать выбор: либо поддержать Гаглоева, либо выступить против него, поддержав более традиционное правительство Южной Осетии. Кроме того, CACI высказал предположение о третьем исходе, статусе-кво до президентских выборов в Южной Осетии в 2027 году, что может означать полный политический коллапс^[3].

После прихода к власти, Гаглоев отменил многие ограничительные законы о выборах. Это привело к созданию семи новых политических партий: «За справедливость», «Ирон», «Патриоты Аланьи» (слилась с «Народной партией» 6 апреля 2024 года), «Иры Фарн», «Новое поколение Осетии» («Ирыстоны Ног Фалтар»), «Партия развития», «Социалистическая партия Отечества» («Фыдыбаста»)^[4][5].

6 мая 2024 года Гаглоев восстановил действие репрессивных законов о выборах, ограничив участие только «Ныхасом», «Единой Осетией», «Коммунистической партией», «Народной партией», «Единством народа», «Иры Фарн» и «Единством», а также лишив возможности осетин голосовать в Абхазии, оплоте «Единой Осетии», закрыв избирательный участок в Сухуме, сославшись на «непрактичность его работы». Бывшие союзники Гаглоева Гарри Мулдаров и Давид Санакоев, основавшие партию «За справедливость», протестовали против ограничений, утверждая, что «правящая партия „Ныхас“ явно игнорирует закон», а «избирательная кампания проводится вне границ как закона, так и приличия»^[6].

Однопалатный парламент состоит из 34 депутатов, избирающихся по пропорциональной избирательной системе сроком на пять лет от партий, набравших 7 % и более голосов, при условии, что таких партий — не менее двух и за них должны проголосовать свыше 50 % избирателей. Выборы признаются состоявшимися при явке 50 % плюс один голос^[7]. Центральная избирательная комиссия для участия в выборах зарегистрировала 7 партий^[8].

Партия		По партийным спискам			По округам			Всего мест	Изменение мест
		Голосов	%	Мест	Голосов	%	Мест
	Единая Осетия	6 942	31,75	6	2 660	13,70	1	7	▼7
	Ныхас	6 690	30,59	6	2 852	14,69	4	10	▲6
	Народная партия Республики Южная Осетия	3 514	16,07	3	2 345	12,08	2	5	▬0
	Коммунистическая партия Республики Южная Осетия	1 557	7,12	2	621	3,20	1	3	▲1
7 процентный барьер
	Иры Фарн	1 038	4,75	0	195	1,00	0	0	новая
	Единство народа	918	4,20	0	961	4,95	0	0	▼3
	Единство	409	1,87	0				0	▬0
	Социалистическая партия Отечества				134	0,69	0	0	▬0
	Независимые				8 646	44,54	9	9	▲3
Против всех		800	3,66		999	5,15
Общая информация
Действительные бюллетени		21 868	92,41		19 413	95,75
Пустые и недействительные		1 795	7,59		861	4,25
Всего		23 663	100	17	20 274	100	17	34
Зарегистрировано избирателей/явка		34 333	68,92		52 238 594	75,64
Источник: Центральная избирательная комиссия Южной Осетии

После обнародования предварительных результатов партия «Ныхас» объявила о «решающей победе на выборах», заявив о получении парламентского большинства^[9]. «Ныхас» в основном пользовался поддержкой в сельской местности, в то время как «Единая Осетия» получила поддержку со стороны городского центра Южной Осетии – Цхинвала^[10].

Во время выборов сторонники «Единой Осетии» опубликовали в Telegram сообщения о мошенничестве, заявив, что избирательные участки в опорных пунктах «Единой Осетии» были оснащены исчезающими чернилами. Это, в сочетании с тем, что Центральная избирательная комиссия (ЦИК) несколько раз сильно меняла заявленную долю голосов во время подсчёта, вызвало недопонимание. Первоначально сообщалось, что «Единая Осетия» набрала 45,67% против 29,59% у «Ныхаса», а затем ЦИК изменил отчёт, указав, что «Единая Осетия» получила 32% против 29,93% у «Ныхаса», в то время как «Ныхас» утверждал, что получил 31,17%. Руководство «Единой Осетии» с крыльца своего штаба потребовало, чтобы результаты голосования на избирательном участке во Владикавказе, где якобы использовались ручки с исчезающими чернилами, были аннулированы и отклонены ЦИК, в противном случае они не признают выборы и любое последующее правительство. Глава ЦИК Эмилия Гагиева отвергла требования «Единой Осетии»^[9].

И «Коммунистическая партия», и партия «Иры Фарн» осудили призывы к насильственному свержению режима партии «Ныхас», призвав к спокойствию, а также соблюдению всеми сторонами порядка. Издание «Кавказский узел», опросив ряд местных жителей и политологов, пришло к выводу, что результаты выборов были подлинными, и что «Единая Осетия» просто недооценила силу сельского избирателя, на котором «Ныхас» построил свой режим^[10].

В результате в Южной Осетии осталась только одна оппозиционная партия — «Единая Осетия», при этом «Народная партия» сохранила своё место в правящей коалиции, а «Коммунистическая партия» продолжает политику поддержки президента, независимо от их политической принадлежности. В «Ныхасе» также произошла крупная смена депутатов: большую часть партийного списка составили новички, лояльные к окружению президента Гаглоева. В их число входят глава администрации президента Алан Маргиев, помощник президента Алан Плиев и председатель комитета Ныхаса по молодёжной политике и спорту Руслан Хубезов. Кроме того, кандидаты партии по округам почти все являются новичками в политике^[11].

•  Грузия — В заявлении МИД Грузии сказано: «В условиях, когда внутренне перемещенным лицам и беженцам с оккупированных территорий Грузии не разрешается возвращаться в свои дома, в то время как оставшееся на местах население вынуждено жить в условиях нарушения основных прав и свобод, любые т.н. выборы, осуществляемые на оккупированных территориях, являются незаконными и не могут привести к какому-либо правовому результату, так как они противоречат основополагающим нормам и принципам международного права»^[12].
•  Азербайджан — МИД «Азербайджанской Республики подтверждает свою поддержку суверенитета и территориальной целостности Грузии и не признает так называемые „парламентские выборы“»^[13].
•  Россия — МИД России заявило, что выборы прошли в «строгом соответствии» с национальным избирательным законодательством. Они также заявили, что «рассматривают успешное завершение электорального процесса как важную веху в укреплении государственности и демократических институтов Южной Осетии», и выразили надежду, что новое правительство выберет продолжение двусторонних связей с Россией^[14].
•  Республика Абхазия — Заместитель председателя Комитета Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия по межнациональным, межпарламентским связям и связям с соотечественниками Ахра Пачулия заявил: «Выборы проходят в рамках закона, никаких нарушений не обнаружено, очень высокая организованность на избирательных участках. Фальсификации и какие-то манипуляции невозможны, потому что на участках представлены наблюдатели от каждой партии, каждый из которых расписывается на обратной стороне бюллетени. Все очень прозрачно»^[15].
•  Европейский союз — пресс-спикер Верховного представителя ЕС по международным делам и вопросам безопасности Жозепа Борреля Питер Стано, заявил в соцсети «X», о том что Евросоюз «остается твердым в своей поддержке суверенитета и территориальной целостности Грузии» и «не признает конституционные и правовые рамки, в которых прошли так называемые «парламентские выборы» в оккупированном сепаратистском регионе Южная Осетия»^[12].
•  США — Помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Джеймс О’Брайен^[англ.] заявил в соцсети «X», что США «осуждают и не признают фиктивные парламентские выборы в оккупированной Россией Южной Осетии, проводимые без согласия Грузии»^[12].