Российский зерновой экспорт

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Основная статья: Сельское хозяйство России
См. также: Зерновой экспорт СССР

Российский зерновой экспорт — внешнеторговые операции по продаже зерна, прежде всего, зерна пшеницы в другие страны, традиционная для России статья экспортных доходов на протяжении столетий, обеспечивающая РФ в XXI веке лидерство среди основных поставщиков зерна на мировой рынок наряду с ЕС (2-е место в 2019/20 году), США (3-е место), Канадой (4-е место), Украиной (5-е место)[1].

Политические аспекты

Российская империя

Исторически в Причерноморье зерно ввозилось из Губерний России: Кубанской, Воронежской, Белгородской, Астраханской, Смоленской, Казанской даже.

Документы об это легко найти по Запросу в в Архивы России, Польши, Турции. И уже оттуда уже шло в Европу.

Зерновой экспорт России длительное время имел не только хозяйственное, но и существенное внешне- и внутриполитическое значение для страны. Он становился предметом общественной дискуссии и политической спекуляции в различные исторические периоды жизни страны. Поскольку длительное время пшеница являлась одним из основных российских экспортных товаров, доходы от её продажи часто использовались для кросс-финансирования других секторов экономики, прежде всего — промышленности[2][3]. При этом средняя урожайность зерна в зоне рискованного земледелия (80 % российской территории)[4] низка: сам-три вместо сам-шесть, сам-семь в Западной и Южной Европе[5]. В Восточной Европе в силу различия природно-географических условий на протяжении тысячелетий совокупность самых необходимых потребностей индивида была существенно больше, чем на Западе Европы, а условия для удовлетворения их гораздо сложнее и хуже, отмечал автор книги «Великорусский пахарь» Л. В. Милов. Поэтому объём прибавочного продукта зернового производства был всегда значительно меньше, а при потребности землевладельцев получать доходы, сопоставимые с доходами в западноевропейских социумах[6], породили, очевидно, приписываемое министру финансов Российской империи Вышнеградскому крылатое выражение «недоедим, но вывезем!»[7][8]

Советский период

Претензии аналогичного характера — о том, что экспорт зерна, который даёт необходимую для индустриализации валюту, идёт в ущерб сытости населения, неоднократно высказывались в адрес сталинского руководства СССР[9]. Однако "факты"[10](какие факты?) говорят о другом: хотя с 1928 по 1937—1939 годы государственные закупки зерна выросли втрое (с 10,8 млн тонн до 31,9-30,7 млн), согласно Постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) «Об обязательной поставке зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами» от 19 января 1933 г., в рамках госзаготовок отчуждалось около 30 % валового сбора. «Местным органам власти и заготовительным органам [запрещалось] допускать встречные планы и налагать на колхозы и единоличные хозяйства обязательства по сдаче зерна, превышающие погектарные нормы, установленные настоящим законом». В 1934 году были отменены карточки, а потребление хлеба в 1933/34 году вернулось на уровень 1928: 233 кг на человека, при том, что население страны с 1926 по 1939 год выросло на 23.6 млн человек, большая часть которого приросла в городах. Городское население СССР в этот период удвоилось: с 26,3 млн до 56,1 млн человек[11].

Хрущёвский период правления страной, напротив, породил претензии встречного характера — в этот период СССР, наряду с продолжением экспорта пшеницы кормовых сортов, впервые начал её импорт. Это обстоятельство связывали с усилившимися при Н. С. Хрущёве проблемами в сельском хозяйстве СССР, обернувшимися зерновым кризисом 1963 года в СССР[12].

Российская Федерация

В РФ предметом политической дискуссии стали пошлины на экспорт зерна и регулирование внутреннего рынка с целью не допустить его обеднения в ущерб интересам населения. Комментируя эту тему, 17 декабря 2020 года президент РФ Владимир Путин заявил: «Рекордный урожай, а цены на хлеб растут. Чушь какая-то». Эту ситуацию правительство пыталось исправить меры таможенного регулирования при вывозе продовольствия, чтобы уравновесить внутренний и внешний рынок для производителей[13].

9 декабря 2021 года с предложением отменить экспортную пошлину на зерновые выступил президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский, пояснив, что от её применения крестьянские хозяйства понесли потери суммарно примерно в 300 млрд рублей. Он прогнозировал рост потерь ввиду роста мировых цен и указал, что внутренняя цена зерна отстаёт от мировой «на сто с лишним долларов за тонну»[14]. Это требование 18 февраля 2022 года поддержали президент АККОР Владимир Плотников и глава комитета Госдумы РФ по аграрным вопросам Владимир Кашин[15].

24 февраля 2022, после начала вторжения России на Украину, Минсельхоз России выступил против отмены экспортных пошлин на зерно[16].

15 марта Россия приостановила экспорт зерна за пределы страны, в том числе в страны ЕАЭС, это вызвало неудовольствие со стороны казахстанских экономистов[17].

1 апреля 2022 года заместитель председателя Совбеза Дмитрий Медведев написал, что российское продовольствие — «тихое, но грозное оружие страны», «поставок Западу не будет», «Приоритет … внутренний рынок. И контроль за ценами»[18].

5 апреля 2022 года президент РФ Владимир Путин заявил, что «на фоне глобального дефицита продовольствия нам предстоит рачительнее относиться к поставкам продовольствия за рубеж. А именно — внимательно отслеживать параметры экспорта в страны, которые ведут по отношению к нам явно враждебную политику», «Продовольственная самодостаточность — это реальное конкурентное преимущество России. И оно должно работать в интересах наших граждан». Он также подчеркнул, что «ключевая задача для правительства, руководителей регионов, предприятий — поддержать деловую активность в российском АПК»[19].

22 апреля 2022 года Казахстан на оперативном совещании в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в очередной раз заявил о недовольстве временным запретом экспорта в рамках ЕАЭС (усмотрев в нём элементы дискриминации, противоречащей договорённостям по ЕАЭС) и о намерении обжаловать ограничения в установленном порядке. Кроме того пояснил, что повышенные закупки зерна из Сибири в начале 2022 года вызваны снижением урожая в Казахстане. Также просит открыть экспорт, хотя бы в рамках действующих квот в дальнее зарубежье в 11 млн тонн до 30 июня. [20][21][22].

24 апреля 2022 года, Депутат Госдумы РФ Сергей Лисовский заявил, что Россию может ожидать сокращение посевных площадей в 2023 году и потеря рынков сбыта: «Вот сейчас мы регулируем внутреннюю цену на зерно. В результате наши крестьяне ничего не получают, мы теряем рынки сбыта. <…> Большинство мер демотивируют крестьян сеять зерновые. <…> В этом году ещё протянем, а в следующем будем снижать площади посевов» — привёл Лисовский мнения российских аграриев [23]. Позднее, 25 апреля 2022 года, Депутаты Госдумы от всех фракций совместно с сенаторами направили премьер-министру РФ Михаилу Мишустину письмо, с просьбой о поддержке аграрного сектора в условиях кризиса[24].

В мае 2022 года стало известно что Россия, кроме своего зерна, уже продает украинское, захваченное на оккупированных территориях. Журналисты с помощью спутниковых снимков отследили судно, которое доставило злаки в Сирию из Крыма, а на полуостров перед этим груз свезли автомобилями из украинских элеваторов[25].

17 июня 2022 года, президент РФ Владимир Путин на ПМЭФ заявил, что «нужно просто подумать, … возделывать на таких-то территориях пшеницу или лучше заняться чем-то другим.» [26].

Историческая справка

Зерновой экспорт Российской империи

С ростом населения Европы начиная с 40-х годов XIX века росла его потребность в хлебе, которую в числе прочих экспортёров удовлетворяла Россия. За XIX век население Старого света (без России) возросло почти вдвое: со 147,8 млн чел. до 287,6 млн чел., тогда как за предыдущий век только на 46,5 %. Почти вдвое за период Второй промышленной революции увеличился и среднегодовой экспорт зерна из России: с 6.5 млн т до 11 млн. т[27].

При этом удельный вес России в мировой торговле четырьмя главными зерновыми культурами (рожь, ячмень, овёс и кукуруза) снизился с 38 % в 1893-97 гг. до 22,1 % в 1913 г. Тем не менее Россия в этот момент занимала первое место по объёмам зернового экспорта, несколько обгоняя Аргентину (21,3 %)[27].

Ю. Ф. Чистяков выделил следующие характерные черты российского зернового экспорта к 1914 г.[27]:

  • неравномерность поставок на фоне значительных, в сравнении с другими европейскими странами, колебаний величины сборов и урожайности зерновых;
  • рост в экспорте доли более дешёвых кормовых культур, к качеству которых импортёры были менее требовательны. Если в конце 70-х — начале 80-х годов XIX века Россия контролировала 33,1 % мирового рынка пшеницы, 86,3 % ржи, 63 % овса, 40 % ячменя, то к началу Первой мировой войны доля по пшенице упала до 24,7 %, по ржи до 37,1 %, по овсу до 42,3 %, зато по ячменю выросла до 75,8 %.;
  • в конце XIX — начале XX века Россия проиграла несколько ключевых рынков: английский рынок — США, ржаной — Германии, где страна стала обеспечивать потребности своими силами, да ещё и захватила зерновые рынки российских регионов: Финляндии и ряда западных губерний;
  • экспортное зерно России имело низкое качество, содержало значительное количество примесей, в стране отсутствовали единые стандарты сортов зерна;
  • очень низкая доля готовой продукции (различных видов муки): 2-3 %;
  • игнорирование конъюнктуры мирового рынка: в стремлении вывезти максимальное объёмы зерна в короткие сроки производители обрушивали мировые хлебные цены;
  • значительная роль иностранного капитала в экспорте российского зерна и зависимое, бесправное положение русских экспортёров на мировом продовольственном рынке;
  • слабое развитие российской экспортной инфраструктуры: большая часть российских портов не могла принимать современные суда, порты были плохо оборудованы техникой, складскими помещениями и элеваторами в портах, не хватало рефрижераторных вагонов и торговых судов.
Среднегодовые объёмы экспорта зерна Российской империей в 1890—1913 гг., тысяч т.[27]
Годы 1890-1894 1895-1899 1900-1904 1905-1909 1910-1913
Поставки зерна 6514,2 7262,1 8293,9 9006,3 11081,9
Удельный вес России в мировой торговле 38 % 28,3 % 35,1 %*
*данные за 1908—1912 годы

Зерновой экспорт СССР

Основная статья: Зерновой экспорт СССР

Межвоенный период

К концу 1920-х годов СССР вернул себе статус сырьевого экспортёра, которым ранее обладала Российская империя, и экспорт зерновых стал в начале 1930-х годов составлять значительную статью валютного дохода страны, занимая первое место с показателем порядка 20 % в 1930—1931 гг.: в 1929 г. его доля составляла 9,9 %, в 1930-м — 29,0 %, в 1931-м — 32,1 % и в 1932-м — 20,7 %[9][28]. В рублёвом эквиваленте данные несколько скромнее (см. таб.)[29].

Советский Союз начал возвращать место на мировом зерновом рынке в условиях Великой депрессии в западных странах, падения спроса и цен, а также ужесточения конкуренции с традиционными зернопроизводителями. В 1930 году был получен рекордный урожай, что позволило резко увеличить экспорт. Именно на этом фоне И. В. Сталин пишет В. М. Молотову часто цитируемые письма: «Форсируйте вывоз хлеба вовсю. В этом теперь гвоздь. Если хлеб вывезем, кредиты будут» (6 августа) и «Надо бы поднять (теперь же) норму ежедневного вывоза до 3-4 миллионов пудов минимум. Иначе рискуем остаться без наших новых металлургических и машиностроительных (Автозавод, Челябзавод и пр.) заводов. Найдутся мудрецы, которые предложат подождать с вывозом, пока цены на хлеб на международном рынке не подымутся „до высшей точки“. Таких мудрецов немало в Наркомторге. Этих мудрецов надо гнать в шею, ибо они тянут нас в капкан. Чтобы ждать, надо иметь валютн[ые] резервы. А у нас их нет. Чтобы ждать, надо иметь обеспеченные позиции на международном хлебн[ом] рынке. А у нас нет уже там давно никаких позиций, — мы их только завоевываем теперь, пользуясь специфически благоприятными для нас условиями, создавшимися в данный момент. Словом, нужно бешено форсировать вывоз хлеба» (24 августа)[30]. Эти письма нередко приводят в подтверждение того, что форсированный экспорт хлеба был генеральной линией, а не конкретно-исторической задачей, однако этот тезис опровергает следующее пояснение И. В. Сталина, сделанное в письме от 23 августа того же года: «Нам остаётся ещё 1-11/2 месяца для экспорта хлеба: с конца октября (а может быть и раньше) начнёт поступать на рынок в массовом масштабе американский хлеб, против которого трудно будет устоять. Если за эти 11/2 месяца не вывезем 130—159 мил. пудов хлеба, наше валютное положение может стать потом прямо отчаянным»[30].

Острой дискуссионной проблемой является обвинение советского руководства в том, что чрезмерный экспорт зерна вызвал массовый голод 1932—1933 годов, при этом за основу оценки ряд авторов (В. П. Данилов, И. Е. Зеленин, В. В. Кондрашин, Р. Дэвис и С. Уиткрофт, В.Сергийчук и другие) берут величины экспорта/импорта за календарный, а не за сельскохозяйственный год. Таким образом, на экспорт за календарный 1932 г. пошла часть урожая 1931 года, и так далее[9].

Динамика экспорта зерновых и доходов от него при освоении мирового рынка Советским Союзом
Таблица 4. Экспорт продовольствия из СССР в 1926-33 гг[29].
Показатели 1926/27 1927/28 1929 1930* 1931* 1932* 1933*
Хлебные культуры, млн.т** 2,2 0,388 0,262 4,8 5,2 1,8 1,7
Мука всякая, тысяч т 11,3 31 12,8 16,3 31,4 31,9 31,5
Выручка от экспорта хлеба, тысяч руб. 202 611 40 452 23 007 207 068 157 623 58 278 46 524
Выручка от экспорта всего, тысяч руб. 806 802 1 008 057 923 701 1 036 371 811 210 574 928 494 973
Выручка от экспорта хлеба в %% к общей 25 % 4 % 2 % 20 % 19,4 % 10 % 9,4 %

*При оценке реальных объёмов экспорта надо учитывать, что в годовом результате итог сельскохозяйственного года проявляется частично.

** В 1913 году Российская империя экспортировала 9,084 млн тонн зерна.

Кроме того, в расчётах этих историков данные приводятся целиком за 1930—1933 годы без конкретной разбивки по годам и, самое главное, без учёта разницы между предназначенным для экспорта и реально вывезенным хлебом. Эта разница формировалась за счёт товарных кредитов, получаемых ответственным за экспорт зерновых, бобовых и разного рода семян, а также сахара внешнеторговым объединением «Экспортхлеб». То, что пшеница являлась одним из главных источников покрытия обязательств СССР по импорту, было продиктовано исключительным финансовым режимом, установленным международным банковским капиталом для Советского Союза[9]. Операции с хлебом позволяли максимально быстро получать валюту под залог и в пределах фактически осуществляемого экспорта, в том числе под товарные запасы, сосредоточенные в портах СССР. Сумма этих кредитов достигала обычно 1,25 млн фунтов стерлингов (11,8 млн руб.). Самым благоприятным в работе «Экспортхлеба» был 3-й квартал, когда с началом уборки удавалось получить кредиты до 1 млн фунтов стерлингов (9,5 млн руб.) и оформить варранты (залоговые свидетельства на экспорт товара при получении кредитов) под товар, находящийся в СССР. Самым напряжённым был второй квартал следующего года, когда одновременно снижался объём экспорта и следовало оплачивать кредиты, полученные в начале кампании[31].

Процедура передачи зерна на экспорт описывалась в документах как «отгрузки на экспорт» и заключалась в передаче продукта от Комитета заготовок (Комзаг) при Совете труда и обороны (с 1933 г. — при Совнаркоме) СССР Наркомату внешней торговли. Однако такая передача не была безвозвратной: в зависимости от ситуации НКВТ мог обратно отгрузить хлеб Комитету заготовок. Приводя данные Комзага, Р. Дэвис и С. Уиткрофт не учитывали[32], что под экспортом подразумевается непосредственное пересечение товаром границы СССР, а это происходило далеко не всегда: часть зерна могла передаваться в Торгсин, оставаться в портах СССР в качестве залога, а также отгружаться обратно Комзагу[9].

Послевоенный период

В послевоенные годы СССР являлся экспортёром зерна, значительно уступая по этому показателю североамериканским государствам (США и Канаде), которые совокупно экспортировали в среднем около 20 млн тонн пшеницы, 3 млн тонн ячменя, 5 млн тонн кукурузы. В это же время страна в незначительных объёмах импортировала пшеницу (максимально 443.3 тысяч тонн в 1956 году), кукурузу (275,8 тыс. тонн в 1955 году, ноль в 1959 году), рис (не менее 370 тысяч тонн (1957), максимум 689.1 тысяч т в 1959 году)[33].

Экспорт зерновых из СССР, тысяч т, по данным ООН[33]
Виды зерна 1955 1956 1957 1958 1959 1960
Пшеница 2 035.8 1 452.4 5 450.8 3 878.7 6 052.0 5 638.9
Рожь 698.9 519.4 440.6 461.0 548.9 689.5
Ячмень 565.0 785.4 1 214.0 278.3 121.6 325.0
Овёс 75.6 164.3 223.5 261.1 131.4 41.5
Кукуруза 307.4 293.7 84.6 220.5 154.9 123.1

Экспорт зерна в Российской Федерации

Мировая конъюнктура

Объём мировой торговли пшеницей с 1960 года вырос почти в 4 раза, тогда как увеличение объёмов производства и рост урожайности были менее чем трёхкратными. Политическая нестабильность в регионах, импортирующих пшеницу (Ближний Восток, страны Магриба), мировой финансовый кризис 2008/09 годов, воздействие неблагоприятных погодных условий вызывают колебания на рынке, которые Россия может преодолеть, расширяя хранение и переработку зерна, а также производство муки, круп, булгура и макаронных изделий[34].

На Китай, Индию и Россию приходится 46 % мирового сбора зерна, соответственно 132 млн т., 102 млн т и 74 млн т.

ТОП-5 лидеров по посевным площадям под пшеницей (2019/2020)[1]:

  • Индия — 30 млн га;
  • Россия — 27 млн га;
  • ЕС — 26 млн га;
  • Китай — 24 млн га;
  • США — 15 млн га.

При этом климатические условия выращивания зерновых в России не улучшились, а урожайность уступает среднемировому показателю: 22-27 центнеров с гектара против 31 ц.[34]

По данным на начало 2010 года, Россия находилась на 3-м месте в мире по экспорту зерновых (после США и Евросоюза) и на 4-м месте в мире по экспорту пшеницы (после США, Евросоюза и Канады)[35][36]. За 10 лет Россия вышла на прочное первое место среди экспортёров пшеницы (35 млн т в 2019/20 году), опережая ЕС (32 млн т), США (27,5 млн т), Канаду (23 млн т), Украину (20,5 млн т). Общий объём рынка торговли зерном составил 184 млн т. (прирост 30 млн т или на 20 % в течение 2011—2019 годов).

В этом же сезоне Россия показала максимальный рост экспорта (+37 %), уступив по этому показателю Аргентине (+54 %), но опередив США (+26 %)[1]. Начиная с 2005 года российское производство пшеницы стало экспортно-ориентированным: страна выращивает для экспорта большую долю урожая, чем в среднем по миру. По эффективности экспорта (выручке за тонну) Россия значительно уступает США и Канаде, которые продают своё зерно почти наполовину дороже (соответственно 335 и 229 долларов за тонну против 232 в 2014 году)[34].

В общей структуре экспорта продовольствия Россией наибольшая доля к 2016 году пришлась на пшеницу — 27,7 % от всего объёма[37]. В 2014 году доход от экспорта зерновых впервые принёс стране выручку больше, чем от поставок российского оружия: 18,9 миллиарда долларов против 13,2 миллиарда соответственно[38]. Экспорт не идёт в ущерб потреблению зерна внутри страны: на душу населения в России в 2019 году приходилось 298 кг в год, это чуть меньше, чем в самых сытных Алжире (324 кг) и Турции (320 кг)[39].

29 апреля 2022 года, отменена регионализация по отправкам из России зерна яровой пшеницы и ярового ячменя в Китай.[40]

12 мая Путин заявил о планах увеличить экспорт зерновых в 2022 году в связи с ожиданиями рекордного урожая. Увеличение экспорта должно хотя бы частично покрыть повысившийся спрос с учетом снижения поставок с Украины[41].

18 июля 2022 года, стало известно о том что, Египет являющийся одним из крупнейших покупателей зерна из РФ, не допустил пшеницу из России к тендеру.[42]. Ранее, 30 июня 2022 года, Египет приобрел 175 тысяч тонн пшеницы из РФ[43], из планируемых к закупке 10 млн тонн пшеницы до конца 2022 года[44],ранее предполагалось за 2022—2023 годов ФГ импортировать 5 млн тонн пшеницы[45].

В середине ноября 2022 года вице-премьер Виктория Абрамченко сообщила о том, несмотря на введенные против России санкции, логистические, финансовые ограничения, экспорт зерна с начала сельхозгода (июнь 2022 года) приблизился к показателям прошлого года. Тогда экспорт на данное время составил 15,6 млн тонн, сегодня — 15,7 млн тонн. За границу было продано 13,4 млн тонн отечественной пшеницы, что на 400 тысяч тон больше, чем годом ранее. Общий прогноз по экспорту зерна, по словам вице-премьер, коррекции не подвергался и составляет 50 млн тонн. Абрамченко также сообщила, что сбор зерна  в России на данный момент составил  152 млн тонн, в том числе пшеницы — 105 млн тонн[46].

В марте 2023 года агентство Bloomberg отметило, что несмотря на уход из РФ ведущих западных трейдеров, российское зерно продолжит поступать на мировые рынки и президенту Владимиру Путину здесь не о чем беспокоится. Местные торговые предприятия заменят внутри страны иностранные компании, которые её покинули. Западные же трейдеры продолжат работу с российским зерном за пределами юрисдикции РФ. По мнению агентства, Кремль продолжит получать доходы с экспорта зерна. При этом западные трейдеры потеряют элеваторы и экспортные терминалы в России, стоимость каждого из которых доходит до нескольких сотен миллионов долларов. Российские же компании откроют офисы в городах Ближнего Востока и Азии налаживания новых логистических цепочек. Bloomberg отметило, что Cargill Inc - крупнейший зернотрейдер очень осторожно объяснил свой уход из России, заявив, что в любом случае будет продолжать поставки зерна из РФ на рынки назначения для того чтобы «накормить мир».

Оставшимся в России представителям отрасли, таким как Louis Dreyfus Co., Archer-Daniels-Midland Co. и Olam International Ltd., придется следовать указаниям российских властей. В результате торговля российским зерном, как и российской нефтью, уйдет в тень, а Вашингтон и Брюссель потеряют ключевой источник информации о поставках продовольствия из РФ[47]. По мнению агентства, после ухода крупнейших мировых трейдеров из России, Кремль усилит контроль над экспортом, что скажется на мировом рынке. Являясь крупнейшим в мире экспортёром пшеницы, Москва сама устанавливает на нее цены, что делает их непрозрачными и создает трудности для трейдеров по всему миру. Глава отдела мировой торговли Cargill Алекс Санфелиу заявил, что во всем этом он видит растущий потенциал заключения большого количества сделок на зерновом рынке между РФ и другими государствами[48].

В мае 2023 года президент России Владимир Путин отметил, что в 2022 году вопреки барьерам во внешней торговле стране удалось увеличить экспорт продукции АПК на 10 млрд долларов до 41,6 млрд долларов. Глава государства отметил, что по итогам следующего сельхозгода РФ планирует продать за рубеж 50-60 млн тонн зерна.

В то же время министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев заявил, что с июля 2022 года Российская Федерация поставила на мировые рынки более 50 млн тонн зерновых, а  данный сельхозгод страна закончит с результатом экспорта зерна в более чем 55 миллионов тонн, из которых 45 тонн — пшеница. По его словам, каждая пятая экспортная партия пшеницы в мире — российская, что является рекордом для РФ[49][50].

По данным Bloomberg,  к лету 2023 года Россия стала жёстче контролировать мировую торговлю пшеницей, для того чтобы укрепить свои позиции в мире и доходы в твёрдой валюте. Министерство сельского хозяйства США сообщило о том, что, благодаря очередному рекордному урожаю, с 1 июля 2023 года каждая пятая партия пшеницы, продаваемая в мире — из РФ.  Ряд факторов привел к тому, что Россия начала оказывать попытки давления на мировой зерновой рынок, в частности, вводить минимальную цену для экспорта[51].

По оценкам Bloomberg, второй подряд богатый урожай  2023 года укрепит позиции России в качестве основного мирового экспортёра  и одновременно ослабит ценовое давление. Боевые действия на Украине укрепляют доминирующие позиции России на мировом рынке пшеницы. Крупные объёмы поставок зерна из РФ вместе с большими запасами зерна, скопившимися в России, привели к тому, что цены на пшеницу стали самыми низкими за три года.  Аналитик рынка зерна компании Strategie Grains Элен Дюфло считает, что РФ на 2023 год является главным игроком, формирующим цены. При этом Россия использует своё доминирующее положение для того, чтобы установить нижний предел цен на рынке[52].

В октябре 2023 года Россия и Китай подписали крупнейшее в истории сотрудничества двух стран соглашение на поставку зерновых. Объем контракта составил 70 млт тонн сроком на 12 лет и общей стоимостью 25,7 млрд долларов[53].

Государственное участие

После ликвидации СССР некоторое время российское государство не ставило перед собой явную задачу участвовать в зерновом экспорте, однако, достаточно рано попыталось зайти на зерновой рынок с официально задекларированными целями поддержки отечественных производителей и продовольственной безопасности, обеспечения госзакупок продовольствия и организации рынков. Последнее подразумевало и рынок торговли зерном, в том числе на экспорт. Работа в этом направлении последовательно делегировалась государством ряду организационно преемственных структур:

  • В октябре 1994 года для этих целей при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации была создана Федеральная продовольственная корпорация (ФПК). Однако поставленных перед ней задач она не реализовала. По факту хищения и растраты выделявшихся ей государством средств Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело[54].
  • В сентябре 1997 года ФПК ликвидирована, а её функции были переданы Федеральному агентству по регулированию продовольственного рынка под эгидой того же Минсельхоза[55] . Агентство максимально сосредоточилось на зерновом рынке, уделяя мало внимания другим сегментам продовольственного рынка.
  • 21 марта 2007 г. указанное агентство было преобразовано из федерального государственного унитарного предприятия в ОАО «Агентство по регулированию продовольственного рынка».
  • В 2009 году ОАО стало называться «Объединённая Зерновая Компания», которая в дальнейшем была частично приватизирована. Государство сохранило за собой контрольный пакет — 50 % плюс одна акция.

10 мая 2023 года президент России Владимир Путин дал поручение кабинету министров рассмотреть заключение межправительственного соглашения с Китаем по соглашению «Новый сухопутный зерновой коридор Россия — Китай», которое будет ориентировано экспорт зерна в КНР и рост его производства в Сибирском, Дальневосточном и Уральском федеральных округах. Ключевым элементом проекта станет крупнейший в стране логистический зерновой объект Забайкальский зерновой терминал, в чье строительство было вложено около 9 млрд рублей частных средств, мощности которого составляют 8 млн тонн зерна в год. Он решает проблемы разноколейности китайских и российских железных дорог. Оператор терминала уже приступил к возведению семи узловых элеваторов вдоль Транссиба общим объемом в 1,4 млн тонн и нескольких зерновых хабов в Республике Казахстан для перевалки российского зерна[56].

Государственное регулирование

Правительство Российской Федерации управляет зерновым экспортом через систему пошлин, направленных на уравновешивание привлекательности внутреннего и внешнего рынка, или прямые запреты на экспорт в неурожайные годы или в условиях политической нестабильности. В учёной среде существует понимание «необходимости участия государства как контролирующего надындивидуального субъекта за ценообразованием и качеством продукции на каждом этапе её движения к потребителю», а также обязанности государства законодательно устанавливать «границы» использования земли как общенационального достояния, дабы сохранять и улучшать «плодородие почв в соответствии с научно обоснованными агротехническими рекомендациями»[57].

Имея в виду, что товарные запасы зерна должны обеспечивать не менее 3-х месячной потребности страны, государство участвует в формировании таких запасов через товарные и закупочные интервенции[57].

2007/2008 сельскохозяйственный год (Пошлины и запреты)

  • 10 октября 2007 подписано постановление Правительства РФ № 660 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на пшеницу, меслин и ячмень, вывозимые за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе» на период до 30 апреля 2008 г. включительно.[58]
  • 28 января 2008 года постановлением Правительства РФ № 934 ранее принятые пошлины были установлены в размере 40 % таможенной стоимости зерна, но не менее 0,105 евро за 1 килограмм, в тот же период времени[59].
  • 15 февраля 2008 года постановлением Правительства РФ № 74 установлен временный запрет экспорта пшеницы и меслина в государства — участники Соглашений о Таможенном союзе в тот же период времени[60].
  • 29 марта 2008 года постановлением Правительства РФ № 225 срок действия ставок вывозных таможенных пошлин на пшеницу, меслин и ячмень был продлён до 30 июня 2008 г.[61].

2010/2011 сельскохозяйственный год (Пошлины и запреты)

  • 15 августа 2010 года начало действовать постановление № 599 о введении временного запрета вывоза пшеницы и меслина, ячменя, ржи, кукурузы, муки пшеничной или пшенично-ржаной с 15 августа 2010 г. по 31 декабря 2010 г.[62]
  • 2 января 2011 года постановлением № 853 временный запрет на экспорт вышеуказанных товарных позиций был продлён до 30 июня[63]

2014/2015 сельскохозяйственный год (Пошлины и запреты)

  • 27 ноября Россельхознадзор заявил, что обеспокоен тем, что производители зерна не соблюдают карантинные требования при перевозке зерна как по территории России, так и при экспортных операциях[64].
  • 16 декабря Россельхознадзор перестал выдавать фитосанитарные сертификаты на экспорт зерна по большинству направлений[64].
  • 17 декабря Российские железные дороги ввели ограничения на отправку зерна на экспорт в адрес всех грузополучателей[64].
  • 1 февраля 2015 года начало действовать подписанное премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым в декабре 2014 года постановление о внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на экспорт пшеницы в размере 15 % таможенной стоимости плюс €7,5, но не менее €35 за 1 т.[65]

2016/2019 сельскохозяйственные годы (Обнуление пошлин)

  • 26 сентября 2016 года постановлением № 966 до 1 июля 2018 года была установлена нулевая ставка вывозной таможенной пошлины на пшеницу в страны за пределами Таможенного союза[66].
  • С 1 июля 2018 года нулевая пошлина на экспорт пшеницы была продлена на год, до 1 июля 2019 года.[67]
  • С 1 июля 2019 постановлением правительства № 830 нулевая пошлина была продлена на 2 года, до 1 июля 2021 года[68].

2020/2021 сельскохозяйственный год (Квотирование и пошлина)

  • 23 января 2021 года постановлением правительства № 33 была установлена квота на экспорт зерна с 15 февраля по 30 июня в размере 17,5 млн т., с пошлиной на пшеницу с 15 февраля по 28 февраля в размере 25 евро/т, с 1 марта по 30 июня в размере 50 евро/т. С 15 марта до конца сезона 2020/21 года были установлены пошлины на кукурузу (25 евро/т) и ячмень (10 евро/т). Экспорт вне квоты обложили пошлиной в 50 % от таможенной стоимости продукции, но не менее 100 евро/т.[69]

2021/2022 сельскохозяйственный год (Квотирование, пошлина и запрет вывоза)

См. также: Черноморская зерновая инициатива
  • 15 февраля 2022 года начала действовать ежегодная квота экспорта за пределы Евразийского экономического союза, установленная постановлением правительства РФ от 31 декабря 2021 г. № 2595: на пшеницу и меслин в размере 8 млн тонн, на рожь, ячмень и кукурузу — в размере 3 млн тонн. Квота была установлена на период с 15 февраля по 30 июня (включительно)[70].
  • 15 марта 2022 года, во время активной фазы российского вторжения на Украину, Россия наложила эмбарго на экспорт пищевого зерна на период до 30 июня 2022 г.[71]
  • 30 июня 2022 года экспортная пошлина на вывоз составила: пшеница 146,1 USD/MT[72], ячмень 117,5 USD/MT[73], кукуруза 88,7 USD/MT[74].

2022/2023 сельскохозяйственный год (ФГИС «Зерно», квотирование и пошлина)

  • 1 июля 2022 года, дата начала регистрации в ФГИС «Зерно», по Постановлению Правительства РФ от 09.10.2021 № 1722 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна»[75].Это вызовет отток с рынка контрафактной продукции, заключили в «Центре агроаналитики» — оператора системы.[76]. Алтайский край станет пилотным регионом, который на первом этапе в 2022 году запустит федеральную государственную информационную систему (ФГИС) прослеживаемости зерна и продуктов его переработки, сообщил заместитель председателя правительства региона Александр Лукьянов.[77]. «Сбои в новой онлайн-системе „Зерно“ могут грозить повышением цен на продукты. Отправила в Минсельхоз запрос пересмотреть сроки обязательного заполнения данных в системе и устранить неполадки» — написала 20.07.2022 Заместитель председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина[78], а 15.07.2022 в РСПП предупредили о возможных срывах отгрузок зерна при введении ФГИС «Зерно»[79] и 30.06.2022 года заявили в АККОР о необходимости перенести обязательную регистрацию фермерских хозяйств во ФГИС «Зерно» на 2023 год[80].

Структура зернового экспорта/импорта России по годам

Экспорт пшеницы (2001—2022)

Таблица .
Экспорт пшеницы и результаты деятельности в растениеводстве РФ по годам 2001—2021, план 2022.[81][82][83]
Показатели деятельности по годам2001200220032004200520062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022 план
Экспорт из РФ пшеницы млн. МТ233351015121712151614222125334332373345
Валовой сбор в РФ пшеницы млн. МТ47513445484549646242563852606273867274867690
Валовой сбор в РФ пшеницы озимой РФ млн. МТ24301526292529433928352636424252625353635365
Валовой сбор в РФ пшеницы яровой РФ млн. МТ23211916192021212314221216172021241921232325
Валовой сбор в РФ зерна млн. МТ858667787878811089761947192105105121136113121133121140
Посевные площади пшеницы озимой РФ млн. га.9107910911131413121212121314151516171619
Посевные площади РФ млн. га.84837877767575777875767678787979808080808081
Таблица .
Экспорт пшеницы из РФ за 2014—2022 годы по данным ФТС, по месяцам и годам. Метр.тонн.[84][85][86][87]
Показатели по

месяцам и годам

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
январь 718 415 0 1 460 353 1 941 367 2 477 924 2 420 946 2 103 462 3 083 998 1 448 020
февраль 850 049 491 950 1 829 080 1 265 326 3 325 751 2 250 756 1 573 767 4 347 313 2 232 000[88]
март 1 369 661 466 747 1 606 321 2 940 817 3 895 716 1 923 646 3 358 259 1 146 296 1 914 000[89]
апрель 1 503 643 588 343 1 439 897 2 001 107 2 869 715 1 933 024 4 621 278 799 025 2 600 000[90]
май 1 096 415 560 280 1 381 084 1 920 739 3 969 071 1 009 995 574 694 457 224 1 260 000[91]
июнь 416 226 1 342 809 1 585 046 1 316 381 2 140 538 1 075 321 214 809 2 227 587
июль 2 817 593 3 261 378 3 125 710 1 416 664 3 838 099 2 993 330 2 252 159 1 843 477
август 4 322 105 3 261 378 3 125 710 3 934 724 4 687 801 4 886 021 3 836 130 5 216 466
сентябрь 3 884 358 3 335 893 3 555 168 4 186 316 4 535 542 4 155 702 4 743 081 4 576 476
октябрь 3 283 492 2 531 755 2 171 500 3 583 271 4 445 070 3 816 595 4 643 356 2 822 802
ноябрь 2 745 120 2 103 136 2 846 200 4 254 277 3 378 042 2 702 012 4 289 674 3 189 445
декабрь 0 2 872 660 2 420 210 4 254 384 3 773 020 2 647 641 4 867 249 2 951 419
Всего23 007 07720 816 329▼26 546 279▲33 015 373▲43 336 289▲31 814 989▼37 077 918▲32 661 528▼9 454 020
Таблица .
Экспорт пшеницы из РФ 2017—2021 (общий), 01.01.2022 — 21.04.2022 (ж/д поставки ближ. заруб.) года по странам, Метр.тонн, (ФТС).[92][93][94]
Показатели по

странам и годам

2017201820192020202101.01.22 — 02.06.2022(ж/д)01.01.21 — 02.06.2021(ж/д)
AFGHANISTAN65338942
ALBANIA151676177847189694141143143249
ALGERIA3120822329885
ANGOLA75504948082100166802151650
ARMENIA185553257525301330310720231071778
AUSTRIA719
AZERBAIJAN1213873690952128557813928731059007203763326110
BANGLADESH1923411186091125823411867734731137
BELARUS8561823315527594815709188940267561773
BELGIUM32820
BENIN157944500196992250012597
BRAZIL262309173323755827999
BULGARIA521630039378
BURKINA FASO7650010035055975630061166
BURUNDI2814053286243101713131320
CAMEROON278571414675385115388500480148
CAPE VERDE197261000010000
CHINA1802782868618745652454317153136699
COLOMBIA24885
CONGO, DEMOCRATIC REPUBLIC73505139966120124181757352480
COTE837751154011047456496896100
CYPRUS4449948424555961899441240
DENMARK2886719797353
DJIBOUTI4950049031134872
ECUADOR931974206
EGYPT78353489158190612693275622715640709
ERITREA2750032135
ETHIOPIA439992454916975552000246900
FINLAND11995241880868839317351
GABON1020066001265030695
GAMBIA65133984952700
GEORGIA521290487786445974537499410856175315151
GERMANY6027431022896434
GHANA234300314140205351232939215719
GREECE90962310220204718132117227485
GUERNSEY11938713396111666316875486442
GUINEA1788801547766000088300
HAITI27491522212749831710
HUNGARY11
ICELAND1991
INDIA383281
INDONESIA118405913746734122422961
IRAN17449711771051373
IRAQ55452
IRELAND5880511609
ISRAEL603608757480383600538086464972
ITALY11084211603710539593368173035
JAPAN230784846645417
JORDAN3025011259029271349410
KAZAKHSTAN28231599093195045043451004160468277133236
KENYA642679797927513232559987386411
KOREA (DPRK)6812242629350000
KYRGYZSTAN208161276252200707737524897
LAOS PEOPLE’S DEMO. REPUBLIC5949
LATVIA5458251252105578877374872668710109204385709
LEBANON957866961896403976159364118525
LIBERIA700012675660010500
LIBYA310996309989228597170699373542
LITHUANIA76672147277170002116181869231801
MADAGASCAR325303600066000
MALAWI5197356500239504655438750
MALAYSIA1014501557587572153248361
MALI377507380010192212902582326
MALTA6491579612778
MAURITANIA579779338915810632665
MEXICO366275994715999239604030379
MOLDOVA10164175
MONGOLIA2003122598415246180395187726193244
MOROCCO282770534396453922426486116314
MOZAMBIQUE26993533896425595629831275143
MYANMAR655212097
N/A3738280
NAMIBIA22541355038370432763
NETHERLANDS9737101460141314552800
NICARAGUA132480973101028328430064866
NIGER2200
NIGERIA13863911975420894730965958974505
NORWAY3455759536291382296936139
OMAN36359038542038499542909563412
PALESTINIAN TERRITORY4496
PAKISTAN1173080396712
PERU1284421243195155098014
PHILIPPINES1556501023376294625502388
POLAND30551101049367
PORTUGAL28206
QATAR97226926656290082000
REPUBLIC OF KOREA2267522387654208204171269
ROMANIA12931156184329947802
RWANDA79120120130590246488373275
SAUDI ARABIA189000594475
SENEGAL236873245466296357339118352243
SERBIA10722
SOMALIA2060813732965035502
South Africa490482780364453129496410100700
SOUTH OSSETIA9777
SPAIN2749417640840001798843158
SRI LANKA3027018413822060341526061368
SUDAN145459421495749869541333408689408
SWEDEN3844192056946
SWITZERLAND1069811530519903317569784804
SYRIA1652734895832337
TAIWAN491
TAJIKISTAN1251062740560
TANZANIA680662760613516097700911377123
THAILAND653671866681013305766
TOGO3720049500290005800079234
TUNISIA274407191186793106126769783
TURKEY34485644965710703536078528816708003
TURKMENISTAN339836532026611161610
UGANDA22133523017214108317461077822
UKRAINE47382633102113085401208
UNITED ARAB EMIRATES97073770632873615767455839764
UNITED KINGDOM3034
UNKNOWN COUNTRY6703611035421793990
UZBEKISTAN240504426531410255592995
VENEZUELA192366257239158610
VIETNAM945846248999560454346439346627
YEMEN14352401343464880507796103578743
ZIMBABWE6752429581011900
Всего3301537343336289318149893707791832661528

Запасы зерна (1990—2022)

Таблица . 1) Предварительные данные
Зерновой баланс РФ по годам за 1990—2021 годы (поступление и использование зерна), по данным Росстат (млн. МТ)[95]
Показатели деятельности по годам1990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020январь — сентябрь 2021 1)
Запасы зерна на начало года6065507783714847613632375050374444444366705259435360657791737782
Поступление зерна за период13411013711185687392506170878869817981831099761957294106106122136114122134122
Производство (валовой сбор в весе после доработки)117891079981636989485565858767787878821089761947192105105121136113121133121
Импорт16,920,730,012,03,74,23,63,51,76,84,71,81,61,72,91,52,31,11,00,40,40,71,21,50,90,81,00,70,40,30,40,2
Итого доступно зерна (поступление и запасы на начало периода)19417418718816813912113911097102124138119118123124127152163131147131137159166187213204194211203
Производственное потребление в том числе:3132323231302828272322242422232222212322202121202121222423232424
на семена1718171616161414141212121211111110101111101011101111111111111111
на корм скоту и птице1415151615151414131111121212121111111111101110101010111313131312
Переработано на муку, крупу, комбикорма и другие цели9590777163564547454141464946454446454949444744454648525353535556
Потери22222211111111111111111111121111
Личное потребление (фонд потребления)0,00,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,1
Всего расходование зерна без учета экспорта12812411010596887376726564717470696769677372656966666870757977788181
Экспорт200013122113141261211171422141823193031344355394943
Итого использование зерна за период130124110105979174787566657488817479808487947988888599101109123132117129124
Запасы зерна на конец года6550778371484761363237505037444444436670525943526065779173778279
Таблица .
Запасы в 2017—2022 в РФ зерна и зернобобовых, кроме кукурузы, в сельскохозяйственных организациях, по данным Росстат, по месяцам и годам. Метр.тонн.[96][97][98][99]
Показатели по

месяцам и годам

2017 2018 2019 2020 2021 2022
январь 20 192 625 24 008 605 17 674 617 20 006 891 18 396 745 18 674 500
февраль 17 554 096 20 709 803 14 932 367 17 253 164 16 093 450 16 645 198
март 14 605 273 17 059 038 12 573 799 13 555 363 13 467 760 13 999 829
апрель 11 749 342 13 323 897 9 947 163 9 930 529 10 759 724 10 420 900
май 8 133 361 9 375 775 6 922 589 6 697 151 7 467 767
июнь 6 163 025 10 522 533 10 374 606 7 626 890 6 137 697
июль 19 319 193 20 817 778 22 005 854 23 263 369 24 830 926
август 32 949 177 28 833 702 30 062 494 34 125 842 32 206 364
сентябрь 37 867 797 30 312 863 32 763 106 35 732 943 30 574 663
октябрь 36 337 238 29 987 089 31 594 418 33 559 219 28 321 657
ноябрь 32 976 990 25 504 303 27 635 015 29 378 730 24 835 090
декабрь 26 669 918 20 332 165 22 473 849 24 534 267 20 874 968
Таблица .
Запасы пшеницы в РФ 2016—2022, в сельскохозяйственных организациях, по данным Росстат, по месяцам и годам. Метр.тонн.[99][100][101][102]
Показатели по

месяцам и годам

2016201720182019202020212022
Январь8 697 24010 685 05813 178 9348 701 8749 685 87711 538 53312 389 753
Февраль7 268 9749 215 78511 084 2527 229 1298 227 54710 081 54310 952 373
Март5 868 7987 477 1248 890 9425 971 6086 169 4248 495 4869 040 218
Апрель4 188 2995 836 7786 737 2964 643 5304 227 3196 609 0135 761 000
Май2 590 4753 882 0204 625 8623 153 0742 756 6744 804 992
Июнь2 916 9052 590 6426 159 1316 391 7913 720 1753 701 527
Июль16 165 42514 954 75016 309 12216 711 77117 259 88818 635 457
Август21 296 19622 950 71919 918 44420 398 73823 794 16823 113 158
Сентябрь21 262 26024 439 48418 608 21719 738 10122 878 87221 417 832
Октябрь18 340 69321 976 92916 534 75616 789 60719 363 05619 604 740
Ноябрь15 612 94719 130 48513 521 89113 959 93716 418 97216 826 269
Декабрь12 206 74315 051 55210 193 64211 078 60013 402 75513 854 134

Логистика: Хранение и транспортировка

Примечания

  1. ↑ 1 2 3 Владимир Демчук. ТОП-10 стран-производителей пшеницы. Latifundist.com (15 апреля 2020). Дата обращения: 30 сентября 2020. Архивировано 15 августа 2020 года.
  2. ↑ Экспорт зерна из России: история и современность. vvs-info.ru. Дата обращения: 3 ноября 2020. Архивировано 9 марта 2022 года.
  3. ↑ Гумеров Р. Р. Российский зерновой экспорт: Не повторять ошибок прошлого // Журнал «ЭКО». — 2019-04-19. — Т. 47, вып. 1. — С. 5. — ISSN 0131-7652 0131-7652, 0131-7652. — doi:10.30680/eco0131-7652-2017-1-5-19.
  4. ↑ Екатерина Копалкина. Эксперты в 2,5 раза повысили оценку заброшенных сельхозугодий в России. РБК (4 декабря 2017). Дата обращения: 30 сентября 2020. Архивировано 12 августа 2020 года.
  5. ↑ Милов, Леонид Васильевич. Великорусский пахарь и особенности российского исторического процесса. Очерк 5. Что такое «сам-3» или «сам-7»? Какие урожаи были в России? sites.google.com. Росспэн (1998). Дата обращения: 30 сентября 2020. Архивировано 9 октября 2020 года.
  6. ↑ Ястребицкая А. Л. 99. 02. 006. Милов Л. В. Великорусский пахарь и особенности российского исторического процесса. — М.: РОССПЭН, 1998. — 573 с // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 5, История: Реферативный журнал. — 1999. — Вып. 2. — ISSN 2219-875X. Архивировано 4 декабря 2020 года.
  7. ↑ Его коллега по министерству финансов П. Х. Шванебах следующим образом объясняет происхождение фразы: «Не могу забыть возгласа, вырвавшегося у него весной 1891 г., когда при надвигающемся неурожае, он стал опасаться отлива золота: „Сами не будем есть, но будем вывозить“. Юмор И. А. (Вышнеградского — Б. Н.) и его всегдашняя готовность для дела хоть самому лечь костьми несколько скрашивают жестокость этого изречения» Миронов Б. Н. Благосостояние населения и революции в имперской России: XVIII — начало XX века. — М.: Новый хронограф, 2010. — С. 644.
  8. ↑ Его коллега по министерству финансов П. Х. Шванебах приводит данную фразу и объясняет её происхождение в своей работе, во многом посвящённой зерновому экспорту, "Денежное преобразование и народное хозяйство". СПб., 1901. С.21, которая написана через 5 лет после смерти Вышнеградского
  9. ↑ 1 2 3 4 5 Назаренко Назар Николаевич, Башкин Анатолий Викторович. Экспорт зерновых начала 30-х гг. XX в.: В контексте голода 1932—1933 гг // Новейшая история России. — 2016. — Вып. 3 (17). — ISSN 2219-9659. Архивировано 28 января 2021 года.
  10. ↑ какие? даже в рассуждении говорится, что основная часть прироста населения была в городах, и это при слабой урбанизации и начала перехода к нуклеарной семье.
  11. ↑ Башкин, А.В. Урожаи тридцатых или украденные достижения. istmat.info. Проект «Исторические Материалы». Дата обращения: 30 сентября 2020. Архивировано 27 февраля 2018 года.
  12. ↑ Пивоваров, Н.Ю. Как СССР стал покупать пшеницу за границей (советская хлебозаготовительная политика в 1963 — 1970 гг.). История России. statehistory.ru (7 января 2018). Дата обращения: 30 сентября 2020. Архивировано 18 января 2021 года.
  13. ↑ Владимир Путин назвал ошибкой чрезмерную поддержку экспорта. agroinvestor.ru. Дата обращения: 18 декабря 2020. Архивировано 6 марта 2021 года.
  14. ↑ Аркадий Злочевский: «Экспортную пошлину на зерновые нужно отменить!» rosagroeko.ru. Дата обращения: 9 декабря 2021.
  15. ↑ Российские фермеры призвали отменить экспортную пошлину на зерно. rzd-partner.ru. Дата обращения: 18 февраля 2022.
  16. ↑ Минсельхоз выступает против отмены экспортных пошлин на зерно. rg.ru. Дата обращения: 24 февраля 2022. Архивировано 28 февраля 2022 года.
  17. ↑ Миллионер из списка Forbes предлагает заморозить соглашения ЕАЭС. Ulysmedia.kz: Новости и аналитика в Казахстане | Улыс, Ұлыс, Ulys, Улус (17 марта 2022). Дата обращения: 10 апреля 2022.
  18. ↑ Дмитрий Медведев: Россия не будет поставлять продовольствие в недружественные страны. agroinvestor.ru. Дата обращения: 1 апреля 2022.
  19. ↑ Путин призвал "рачительнее" относиться к экспорту продовольствия. interfax.ru. Дата обращения: 5 апреля 2022. Архивировано 5 апреля 2022 года.
  20. ↑ Казахстану не хватило пшеницы. kommersant.ru. Дата обращения: 22 апреля 2022. Архивировано 25 апреля 2022 года.
  21. ↑ Казахстан из-за нехватки пшеницы хочет оспорить запрет России на экспорт зерна в ЕАЭС. Росбалт. Дата обращения: 23 апреля 2022. Архивировано 24 апреля 2022 года.
  22. ↑ Казахстан недоволен введенным РФ запретом на экспорт зерна в страны ЕАЭС. INTERFAX.RU. Дата обращения: 22 апреля 2022. Архивировано 22 апреля 2022 года.
  23. ↑ Курганский депутат ГД назвал причину падения производства зерна. URA.RU. Дата обращения: 24 апреля 2022. Архивировано 25 апреля 2022 года.
  24. ↑ Депутаты Госдумы направили Мишустину письмо с просьбой о поддержке аграрного сектора. ТАСС. Дата обращения: 25 апреля 2022. Архивировано 26 апреля 2022 года.
  25. ↑ Зерновая война. Как Россия не дает Украине вывозить зерно по морю, но продает захваченное зерно под видом российского. Настоящее Время. Дата обращения: 18 мая 2022. Архивировано 19 мая 2022 года.
  26. ↑ Стенограмма: О чем рассказал Владимир Путин на пленарном заседании ПМЭФ-2022. rg.ru. Дата обращения: 17 июня 2022. Архивировано 18 июня 2022 года.
  27. ↑ 1 2 3 4 Чистяков Юрий Фёдорович. Продовольственный экспорт Российской империи в XIX начале XX вв. и социально-экономическое развитие страны: Уроки для современной России // Российское предпринимательство. — 2015. — Т. 16, вып. 2. — ISSN 1994-6937. Архивировано 10 апреля 2021 года.
  28. ↑ Российский государственный архив экономики. Ф. 413. Оп. 12. Д. 787. Л. 154.
  29. ↑ 1 2 Экспорт СССР основных товаров 1926/27 — 1933 .
  30. ↑ 1 2 Письма И.В. Сталина В.М. Молотову: 1925-1936 гг. — Сборник документов. — Москва: Россия молодая, 1995. — С. 194, 203-204. Архивировано 28 февраля 2021 года.
  31. ↑ РГАЭ. Ф. 413. Оп. 12. Д. 787 Л. 155—156.
  32. ↑ Дэвис Р., Уиткрофт С. Годы голода: Сельское хозяйство СССР, 1931-1933. — Москва: РОССПЭН, 2011. — С. 15, 16, 100-101, 116-117, 127, 150, 154-155, 208, 237-238, 272, 439-440, 446-447, 480.. — 544 с. — ISBN 978-5-8243-1597-4.
  33. ↑ 1 2 The State of Food and Agriculture, 1962 / B.R.Sen. — Rome: Food and Agriculture Organisation of United Nations, 1962. — С. 172 (СССР), 175 (NA). — 208 с. Архивировано 18 июля 2020 года.
  34. ↑ 1 2 3 Международный независимый институт аграрной политики. Мировой рынок пшеницы, роль и место России на этом рынке. АгроВестник (28 июня 2016). Дата обращения: 30 сентября 2020. Архивировано 15 мая 2021 года.
  35. ↑ В 2010 году Минсельхоз будет поддерживать выращивание пшеницы, сахарной свеклы и кукурузы Архивная копия от 9 ноября 2010 на Wayback Machine // ИТАР-ТАСС, 19 марта 2010
  36. ↑ Свободная Украина отстала от России в экспорте зерна Архивная копия от 17 января 2010 на Wayback Machine // Росбалт, 13 января 2010
  37. ↑ Власти заявили о новых правилах ввоза в Турцию пшеницы и риса из России. Росбизнесконсалтинг (9 октября 2017). Дата обращения: 9 октября 2017. Архивировано 10 октября 2017 года.
  38. ↑ Куликов, Сергей. Экспорт российского продовольствия стал выгоднее продажи оружия. Российская газета (7 сентября 2016). Дата обращения: 30 сентября 2020. Архивировано 1 ноября 2020 года.
  39. ↑ IndexBox. Мировое производство пшеницы составит 758,3 млн. тонн в 2020 году. АгроВестник (18 июля 2020). Дата обращения: 30 сентября 2020. Архивировано 18 января 2021 года.
  40. ↑ О снятии региональных ограничений на ввоз пшеницы и ячменя из РФ в Китай // rsn .
  41. ↑ Reuters (2022-05-12). "Putin says large Russian grain harvest to support higher exports". Reuters. Архивировано 12 мая 2022. Дата обращения: 12 мая 2022. {{cite news}}: |last= имеет универсальное имя ()
  42. ↑ Египет не допустил пшеницу из России и ЕС к очередным госзакупкам Архивная копия от 20 июля 2022 на Wayback Machine // interfax.ru // 18 июля 2022
  43. ↑ Египет закупит 815 тысяч тонн пшеницы, в том числе из России Архивная копия от 20 июля 2022 на Wayback Machine // Крестьянские ведомости // 30.06.2022
  44. ↑ Египет планирует за полгода импортировать до 10 млн тонн пшеницы Архивная копия от 20 июля 2022 на Wayback Machine // Зерно Он-Лайн // 30.06.2022
  45. ↑ Египту в 2022/23 ФГ необходимо импортировать 5 млн тонн пшеницы Архивная копия от 20 июля 2022 на Wayback Machine // Зерно Он-Лайн // 22.06.2022
  46. ↑ Экспорт зерна из РФ приблизился к прошлогодним показателям. Interfax.ru. Дата обращения: 17 ноября 2022. Архивировано 16 ноября 2022 года.
  47. ↑ "It's No Pain, All Grain for Vladimir Putin". Bloomberg.com. 2023-03-30. Архивировано 30 марта 2023. Дата обращения: 2 апреля 2023.
  48. ↑ "Cargill Warns of Opaque Wheat Prices as Firms End Russia Exports". Bloomberg.com. 2023-04-18. Дата обращения: 24 апреля 2023.
  49. ↑
    <img src="//top-fwz1 mail ru/counter?id=53752;js=na" style="border:0;" height="1" width="1" alt="Рейтинг@Mail.ru">
    .     Путин оценил динамику агропромышленного комплекса России. ПРАЙМ (18 мая 2023). Дата обращения: 20 мая 2023. Архивировано 19 мая 2023 года.
  50. ↑ РФ в новом сельхозгоду рассчитывает экспортировать 50-55 млн т зерна. Interfax.ru (18 мая 2023). Дата обращения: 20 мая 2023. Архивировано 19 мая 2023 года.
  51. ↑ "Russia Maneuvers to Tighten Its Grip on World's Wheat Supply". Bloomberg.com. 2023-06-30. Архивировано 18 июля 2023. Дата обращения: 14 июля 2023.
  52. ↑ "Flood of Russian Wheat Halves World Prices From Wartime High". Bloomberg.com (англ.). 2023-09-16. Архивировано 18 сентября 2023. Дата обращения: 22 сентября 2023.
  53. ↑ Россия и КНР подписали крупнейший контракт на поставку зерновых. РБК (18 октября 2023). Дата обращения: 21 октября 2023. Архивировано 18 октября 2023 года.
  54. ↑ Продовольственная корпорация кормила только своих. www.kommersant.ru (25 мая 2001). Дата обращения: 6 декабря 2020. Архивировано 9 марта 2022 года.
  55. ↑ Постановление Правительства РФ от 26.09.1997 N 1224 "О создании государственного унитарного предприятия "Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка" при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации" | ГАРАНТ. base.garant.ru. Дата обращения: 6 декабря 2020. Архивировано 24 февраля 2018 года.
  56. ↑ Путин поручил заключить соглашение с КНР по проекту о зерновом коридоре. Interfax.ru. Дата обращения: 12 мая 2023. Архивировано 11 мая 2023 года.
  57. ↑ 1 2 ЖИДКОВ, СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ. РЫНОК ЗЕРНА РОССИИ: СОСТОЯНИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ. — Мичуринск: Мичуринский государственный аграрный университет, 2020. — С. 41. — 364 с.
  58. ↑ Постановление Правительства РФ от 10.10.2007 N 660 // consultant, 10 октября 2007
  59. ↑ Постановление Правительства РФ от 28.12.2007 N 934 // consultant, 28.12.2007
  60. ↑ Постановление Правительства РФ от 15.02.2008 N 74 // consultant, 15.02.2008
  61. ↑ Постановление Правительства РФ от 29.03.2008 N 225 // consultant, 29.03.2008
  62. ↑ Постановление Правительства РФ от 05.08.2010 N 599 // consultant, 5 августа 2010
  63. ↑ Постановление Правительства РФ от 20.10.2010 N 853 // consultant, 20 октября 2010
  64. ↑ 1 2 3 Почему Россия ограничивает поставки зерна за рубеж // РБК, 22.12.2014
  65. ↑ Правительство ввело экспортную пошлину на пшеницу с 1 февраля Архивная копия от 30 апреля 2020 на Wayback Machine // РБК, 25.12.2014
  66. ↑ Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 N 966 Архивная копия от 5 октября 2017 на Wayback Machine // consultant, 26.09.2016
  67. ↑ Правительство продлило срок действия нулевой ставки пошлины на пшеницу Архивная копия от 16 февраля 2021 на Wayback Machine // INTERFAX.RU, 29 июня 2018
  68. ↑ Постановление Правительства РФ от 29.06.2019 N 830 Архивная копия от 12 апреля 2022 на Wayback Machine // кодекс, 29 июня 2019 года
  69. ↑ Правительство установило экспортные пошлины на зерно Архивная копия от 20 апреля 2021 на Wayback Machine // agroinvestor, 26 января 2021
  70. ↑ Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2021 г. N 2595 Архивная копия от 4 января 2022 на Wayback Machine // garant.ru, 4 января 2022
  71. ↑ Постановление Правительства РФ от 14 марта 2022 г. № 362 Архивная копия от 4 апреля 2022 на Wayback Machine // garant.ru, 31 марта 2022
  72. ↑ экспортная пошлина на пшеницу Архивная копия от 30 июня 2022 на Wayback Machine // zerno.ru,
  73. ↑ экспортная пошлина на ячмень // zerno.ru
  74. ↑ экспортная пошлина на кукурузу Архивная копия от 30 июня 2022 на Wayback Machine // zerno.ru,
  75. ↑ Постановление Правительства РФ от 09.10.2021 № 1722 Архивная копия от 8 июня 2022 на Wayback Machine // alta.ru,
  76. ↑ Оцифрованные закрома. В России заработает система прослеживаемости зерна // поле.рф, 30 марта 2022
  77. ↑ В Алтайском крае в 2022 году стартует система прослеживаемости зерна Архивная копия от 25 апреля 2022 на Wayback Machine // Коммерсантъ, 09.03.2022
  78. ↑ В Госдуме призвали Минсельхоз пересмотреть работу онлайн-системы ФГИС «Зерно» Архивная копия от 20 июля 2022 на Wayback Machine // zerno.ru, 20.07.2022
  79. ↑ РСПП предупредил о возможных срывах отгрузок зерна при введении ФГИС «Зерно» с 1 сентября Архивная копия от 20 июля 2022 на Wayback Machine // interfax.ru, 15.07.2022
  80. ↑ Фермеры просят перенести на 2023 год обязательную регистрацию во ФГИС «Зерно» // ТАСС, 01.07.2022
  81. ↑ 16.15. Валовой сбор и урожайность отдельных зерновых и зернобобовых культур (в хозяйствах всех категорий; в весе после доработки) Архивная копия от 5 марта 2022 на Wayback Machine // gks.ru
  82. ↑ Валовой сбор зерна 1913—2001 гг.(в хозяйствах всех категорий; в весе после доработки) Архивная копия от 3 августа 2020 на Wayback Machine // gks.ru
  83. ↑ Аналитики снова повысили прогноз урожая зерна — сбор пшеницы может достигнуть 91 млн тонн Архивная копия от 30 июня 2022 на Wayback Machine // zerno.ru, 30.06.2022
  84. ↑ Экспорт и импорт пшеницы в РФ в сентябре 2016 года Архивная копия от 27 января 2020 на Wayback Machine // zerno.ru, .
  85. ↑ Экспорт и импорт пшеницы за январь — декабрь 2019 года (ФТС) Архивная копия от 7 февраля 2020 на Wayback Machine // zerno.ru, .
  86. ↑ Экспорт и импорт пшеницы за январь 2022 года (ФТС) // zerno.ru, .
  87. ↑ Экспорт зерна из России в 2016 году. Итоги Архивная копия от 7 апреля 2022 на Wayback Machine // ab-centre.ru, 24.01.2017 г. Svetlana.
  88. ↑ Мир спешно закупается российской пшеницей Архивная копия от 6 апреля 2022 на Wayback Machine // expert.ru, /2022/04/4/
  89. ↑ Экспорт зерна из России в марте уменьшился на 0,88 млн тонн // sfera.fm, 05 апр 2022 г.
  90. ↑ РФ в апреле увеличила экспорт зерна на треть Архивная копия от 7 мая 2022 на Wayback Machine // INTERFAX.RU, 29 апреля 2022
  91. ↑ Россия в мае увеличила экспорт пшеницы почти в два раза // zerno.ru, 07/06/2022 г.
  92. ↑ Экспорт и импорт пшеницы за январь — декабрь 2019 года (ФТС) Архивная копия от 7 февраля 2020 на Wayback Machine // zerno.ru,
  93. ↑ Экспорт и импорт пшеницы за январь — декабрь 2021 года (ФТС) Архивная копия от 24 апреля 2022 на Wayback Machine // zerno.ru,
  94. ↑ Недельный обзор зернового рынка на 03.06.2022 (Zerno.Ru) // zerno.ru,
  95. ↑ Ресурсы и использование зерна (без продуктов переработки) по Российской Федерации Архивная копия от 14 марта 2022 на Wayback Machine // gks.ru
  96. ↑ Запасы зерна и зернобобовых, кроме кукурузы, в сельскохозяйственных организациях в марте 2022 года Архивная копия от 22 апреля 2022 на Wayback Machine // zerno.ru, 22.04.2022 г.
  97. ↑ Запасы зерна и зернобобовых, кроме кукурузы, в сельскохозяйственных организациях в феврале 2021 года Архивная копия от 22 апреля 2022 на Wayback Machine // zerno.ru, .
  98. ↑ Запасы зерна и зернобобовых, кроме кукурузы, в сельскохозяйственных организациях в августе 2020 года Архивная копия от 22 апреля 2022 на Wayback Machine // zerno.ru, .
  99. ↑ 1 2 Запасы зерна в сельхозорганизациях России к 1 апреля составили 10,4 млн тонн Архивная копия от 8 июня 2022 на Wayback Machine // zerno.ru,
  100. ↑ Запасы пшеницы в сельскохозяйственных организациях в октябре 2019 года Архивная копия от 21 января 2020 на Wayback Machine // zerno.ru,
  101. ↑ Запасы пшеницы в сельскохозяйственных организациях в феврале 2022 года // zerno.ru,
  102. ↑ Запасы пшеницы в сельскохозяйственных организациях в марте 2022 года // zerno.ru,