Сиваев, Сергей Борисович

Сиваев Сергей Борисович
Дата рождения	12 мая 1956(1956-05-12) (68 лет)
Место рождения	Житомир, Украинская ССР, СССР
Страна	СССР→ Россия
Научная сфера	жилищно-коммунальное хозяйство
Место работы	Высшая школа экономики
Альма-матер	Московский химико-технологический институт им. Менделеева
Учёная степень	кандидат технических наук (1984)

Сиваев Сергей Борисович (род. 12 мая 1956, Житомир, Украинская ССР, СССР) — российский экономист, специалист в области городской экономики и управления жилищно-коммунальным хозяйством, кандидат технических наук, профессор Высшей школы урбанистики имени А. А. Высоковского факультета городского и регионального развития Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

С 1985 года профессионально занимается вопросами развития жилищного и коммунального комплекса городов. Один из ключевых академических исследователей этой тематики в современной России.

Автор более 70 научных публикаций^[1].

В 1979 году окончил факультет кибернетики технологических процессов Московского химико-технологического института им. Менделеева по специальности «Основные процессы химических производств и химическая кибернетика», квалификация «инженер-технолог»^[2]. В 1984 году защитил диссертацию по теме «Автоматизированный синтез оптимальных химико-технологических систем в условиях неопределенности исходной информации с использованием различных критериев принятия решений (на примере производства хлорметанов термическим способом)» и получил степень кандидата технических наук^[3].

Трудовую деятельность начал во Владимире. С 1979 года работал научным сотрудником в научно-производственном объединении «Полимерсинтез», где занимался исследованиями в сфере получения полимерных мембран для высококачественной очистки воды. С 1986 по 1992 годы занимал должность заведующего отдела полимерных мембран.

Параллельно с основным местом работы, в 1985 году начал заниматься вопросами обслуживания жилищного фонда в качестве председателя Молодежного жилищного комплекса города Владимира. В 1990 году был избран депутатом городского совета города Владимира и являлся членом бюджетного и жилищного комитетов.

С 1992 года становится первым заместителем главы администрации города Владимира, где проработал до 1995 года. На занимаемой должности отвечал за вопросы социальной политики и функционирования городского жилищно-коммунального хозяйства. Участвовал в жилищных реформах и стал инициатором организации одной из первых служб жилищных субсидий, а также проводил активную работу по поддержке развития негосударственных организаций.

С 1995 года — консультант Фонда «Институт экономики города» в рамках программы сотрудничества по реформе жилищного сектора с Агентством США по международному развитию^[4]. В частности, занимался консультациями в области систем кредитования строительства жилья и управлению кондоминиумами.

В 1996 году окончательно перешел на работу в Фонд, где проработал до 2014 года. Занимал должность директора направления «Городское хозяйство», являлся членом Правления Фонда. В этот период активно публиковал результаты научных и прикладных исследований, анализировал ход жилищных реформ, консультировал органы государственной власти и частные организации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

В 2014 году переходит на должность управляющего директора и главного экономиста ОАО «Федеральный центр проектного финансирования» Внешэкономбанка, где, в том числе, занимается тематикой государственно-частного партнерства в коммунальном секторе, вопросами формирования новых механизмов финансирования инфраструктурных проектов^[5].

В 2017 году становится руководителем Центра урбанистики Московской школы управления «Сколково».

В период с 2018 по 2020 год работает директором проектного офиса «Энергоэффективность» ПАО «Ростелеком».

Основное место работы с 2020 года — Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».

С 2007 года преподает в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики». С 2013 года является профессором Высшей школы урбанистики имени А. А. Высоковского факультета городского и регионального развития. Преподает курсы, связанные с городской экономикой, жилищно-коммунальным комплексом и коммунальной инфраструктурой городов, включая такие как:

• Управление городской коммунальной инфраструктурой.
• Механизмы финансирования городской инфраструктуры.
• Экономика города и городская инфраструктура.

С 2015 по 2018 год являлся профессором кафедры государственно-частного партнерства Финансового университета при Правительстве РФ^[6].

С 2022 по 2023 год являлся профессором Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Читал курсы лекций в рамках образовательных программ «Управление проектами территориального развития» и «Управление городским территориальным развитием».

Активно разрабатывает темы, связанные с политикой жилищных реформ, тарифным регулированием организаций коммунального комплекса, товариществами собственников жилья, обслуживанием и управлением жилищным фондом, финансированием развития коммунальной инфраструктуры. Занимается вопросами нормативного и методического обеспечения государственно-частного партнерства в общественной инфраструктуре, разработкой и реализацией инвестиционных программ коммунальных предприятий.

Научные интересы:

• Вопросы повышения эффективности бюджетных расходов на оплату коммунальных услуг учреждениями бюджетной сферы.
• Вопросы по разработке и внедрению в городах системы экономической и финансовой мотивации энергоресурсосбережения.
• Система управления жилищно-коммунальным хозяйством городов.
• Создание рыночных механизмов функционирования отрасли и регулирования стоимости услуг естественных монополистов — поставщиков коммунальных услуг.

С 2011 по 2022 год — член Наблюдательного Совета Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Член Совета Фонда «Институт экономики города»^[7], член Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по жилищной политике и коммунальному хозяйству^[8], эксперт направления «Пространственное развитие» Центра стратегических разработок^[9], эксперт Счетной палаты Российской Федерации.

Регулярно выступает в качестве эксперта в сфере городской экономики и жилищно-коммунального хозяйства на различных дискуссионных площадках^{[10][11][12][13]} , в СМИ^{[14][15][16][17]} и в образовательных проектах^[18].

• Государственно- и муниципально-частное партнерство в России и за рубежом: учебное пособие / С. Б. Сиваев, Э. Маркварт. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2018. — 404 с.
• Общественные услуги в постсоветских странах / С. Б. Сиваев, А. Дзембак, А. Родионов. — Москва: Фонд «Институт экономики города», 2014. — 32 с.
• Предоставление публичных услуг на местном уровне в России: этапы развития и современное состояние / С. Б. Сиваев, Л. Перцов, А. Родионов. — Москва: Фонд «Институт экономики города», 2014. — 20 с.
• Институциональные проблемы повышения энергоэффективности жилищного и бюджетного секторов / С. Б. Сиваев [и др.]. — Москва: Фонд «Институт экономики города», 2010. — 98 с.
• Государственная поддержка жилищного строительства и развития коммунальной инфраструктуры / С. Б. Сиваев, Э. К. Трутнев, В. Ю. Прокофьев. — Москва: Дело, 2009. — 261 с.
• Частный бизнес в коммунальном секторе: практика развития / С. Б. Сиваев. — Москва: Фонд «Институт экономики города», 2008. — 10 с.
• Государственно-частное партнерство в коммунальном хозяйстве / Р. А. Мартусевич, С. Б. Сиваев, Д. Ю. Хомченко. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2006. — 243 с.

• Благодарственное письмо ректора Высшей школы экономики (2022).
• Благодарность Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (2022).
• Благодарность Высшей школы экономики (2021).

• Сотрудники — Сиваев Сергей Борисович — Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
• Факультет городского и регионального развития — Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
• Высшая школа урбанистики имени А. А. Высоковского — Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»