Украина и Таможенный союз ЕврАзЭС

Вопрос о вступлении Украины в Таможенный союз ЕврАзЭС (ЕАЭС) стал предметом экономических, а также социально-политических спекуляций как в самой Украине, так и за её пределами со времени создания Таможенного союза в 2010 году. Располагаясь в непосредственной близости от границ двух членов Таможенного союза (России и Белоруссии), а также имея давние торгово-экономические связи с ними, Украина рассматривалась как один из естественных кандидатов на вступление в Таможенный союз (ТС). Несмотря на это, в политической элите Украины существовал консенсус об отказе от членства в ТС и необходимости интеграции с Евросоюзом и вступления в Зону свободной торговли (ЗСТ)^[1]^[2]^[]. В ходе политических дискуссий собственно экономические аспекты различных векторов интеграции Украины отошли на второй план^[3]. Ситуацию усугубляли традиционно различающиеся этнокультурные преференции жителей различных частей самой Украины^[4].

После политического кризиса 2013—2014 годов, подписания соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом и резкого обострения отношений между Украиной и Россией вопрос о вступлении Украины в Таможенный союз ЕврАзЭС утратил актуальность.

История

С момента получения независимости все руководители Украины проводили политический курс на сближение с Евросоюзом, несмотря на то что большая часть внешнеторговых операций страны совершалась со странами СНГ. В 2013 году руководство Украины в очередной раз отвергло предложение о полноценном членстве в Таможенном союзе, а руководство Российской Федерации посчитало недопустимой формулу сотрудничества Украины с ТС в рамках партнёрства «3+1» и отказало Украине в получении выборочных преференций в торговле с Таможенным союзом.

Выгоды и потери

Согласно оценкам политологов Центра социально-консервативной политики, от вступления в ТС на Украине в первую очередь могли бы выиграть высокотехнологичная промышленность (в первую очередь, авиастроение) и аграрный сектор, а также появилась бы реальная возможность снизить цены на российские энергоносители^[5]^[6].

Макроэкономический фон

Помимо обобщённых представлений о пользе и выгоде вступления страны в ТС в противовес ЗСТ, макроэкономические тенденции 2005–2012 годов складывались явно не в пользу последней. ЗСТ представляет собой весьма гетерогенное образование, которое продолжает испытывать трудности с финансово-экономической и политической интеграцией целого ряда периферийных стран Южной и Восточной Европы. В отличие от стран ТС, экономика которых отличалась динамичным ростом благодаря расширению внутреннего спроса, темпы роста экономики ЕС были низкими и постепенно свелись к нулю. При этом ряд членов блока находятся в стадии долговременной рецессии и испытывают трудности с массовой безработицей.

Рост ВВП, % к пред. году	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2005—2012
Еврозона	1,7	3,2	3,0	0,4	−4,4	2,0	1,4	−0,6	—	6,7
Евросоюз	2,1	3,3	3,2	0,3	−4,3	2,1	1,6	−0,3	—	8,1
Казахстан	9,7	10,7	8,9	3,2	1,2	7,3	7,5	5,5	5,1^[7]	68,1
Россия	6,4	7,7	8,1	5,6	−7,9	4,5	4,3	3,4	1,4	35,8
Белоруссия	9,4	10,0	8,6	10,2	0,2	7,7	5,5	1,5	1,1	66,4
Украина	2,7	7,3	8,1	2,1	−14,8	4,1	5,2	0,2	−1,2	13,7