Хартия труда (Испания)

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Хартия (Фуэрос) Труда
Fuero del Trabajo
Отрасль праваТрудовое право
Видзакон
ГосударствоФранкистская Испания Испанское Государство
Принятие9 марта 1938
Одобрение9 марта 1938
Утрата силы1978 г. по Конституции Испании

Хартия труда (исп. Fuero del Trabajo) — нормативно-правовой акт Испанского Государства, вступивший в силу 9 марта 1938 года. Проект Хартии был составлен по образцу итальянской Хартии труда (Carta del Lavoro), обнародованной Большим итальянским фашистским советом в апреле 1927 года.

Хартия труда регулировала трудовое право в Испанском государстве, а также образовывала новые организации и органы власти, такие как Испанская организация синдикатов и Магистратура по трудовым спорам[1]. В 1967 году произошли поправки к Хартии в соответствии с Органическим Законом Государства.

Этимология

Для обозначения закона, регулировавшего трудовое право в Испании, слово «fuero» было выбрано не случайно. Оно восходит к слову слова фуэрос, своду законов в государствах Пиренейского полуострова в Средние века, где авторитеты (монархи или феодалы) имели право даровать или же отменять права и свободы подданных или отдельных общин[2].

Следовательно, Испанское государство, предоставляя такие права и свободы (вместо того, чтобы признавать их существование как часть неотъемлемых прав граждан), также имеет право аннулировать их, что может приводить к неограниченным правам испанской власти над трудоспособными гражданами.

Предыстория

Педро Гонсалес-Буэно, министр по делам организации и профсоюзной деятельности

Главным разработчиком и составителем проекта выступал министр по делам организации и профсоюзной деятельности Педро Гонсалес-Буэно[3]. Имя специальность инженера-строителя, во франкистской Испании он участвовал в первой Комиссии по промышленности и торговле, а потом лично сотрудничал с техническими службами Испанской Фаланги СНСН[4].

Положение Хартии труда было написано с упором на идеи национал-синдикализма и фалангизма, поэтому основными документами, служащими источниками идеи о её формировании, были 27 пунктов Испанской Фаланги союзов национал-синдикалистского наступления, а также положение о Хартии труда 1927 года в Итальянской империи.

Именно благодаря этим документам положение о Хартии труда оказало определённое влияние на рабочий вопрос и средства массовой информации во время Гражданской войны и диктатуры Франсиско Франко.

Положения Хартии

Трудовые права и обязанности

Визитная карточка Национального синдикалистского центра

Согласно положению Хартии труда, каждый полностью дееспособный и трудоспособный испанец обязан заниматься рабочей деятельностью при достижении совершеннолетия. Труд рассматривается как участие человека в производстве посредством добровольного использования его способностей, как интеллектуальных, так и физических, в соответствии с личным призванием, в целях благопристойности и лучшего развития народного хозяйства[5].

Тем не менее, поскольку труд является обязанностью всех испанцев, не являющихся инвалидами, он также является правом каждого гражданина, и поэтому каждый человек, проживающий и работающий в Испании имеет право требовать помощи и защиты со стороны государства[6]:

<...> Право на труд рассматривается как следствие долга, возложенного на человека Богом для достижения его индивидуальных целей и для обеспечения процветания и величия родины...Торкуато Фернандес-Миранда, Хартия труда, стр. 179

Право на отдых

Согласно положению Хартии труда, государство гарантирует каждому испанцу следующие права[7]:

  • право на воскресный отдых
  • право на ежегодные оплачиваемые отпуска
  • право на обязательный перерыв во время 8-часового рабочего дня

Также Испанское государство обеспечивает создание необходимых учреждений для обеспечения отдыха трудящихся и их доступа к пользованию благами культуры, здравоохранения, спорта.

Право на семейное пособие

Согласно положению Хартии труда, каждый гражданин Испании имеет право на семейное пособие .Вознаграждение работника будет находиться в прямой зависимости от размера его семьи.

Право на социальное возмещение и безопасность

Согласно положению о Хартии труда, каждому работнику гарантирована и обеспечена социальное возмещение и безопасность в случае чрезвычайных происшествий. Социальное страхование работника подразделяется на следующие категории: по старости, по инвалидности, по беременности и родам, по несчастным случаям на производстве, по профессиональным заболеваниям, по туберкулёзу, а также по причине вынужденной безработице[8].

Также, при этом праве пожилым работникам будет обеспечена достаточная пенсия.

Право на частную собственность

Согласно положению Хартии труда, государство признает и охраняет частную собственность как естественное средство выполнения семейных, индивидуальных и общественных функций и берёт на себя задачу умножения и обеспечения доступности для всех испанцев тех форм собственности, которые имеют жизненно важное отношение к человеческой личности: семейного жилища, наследования земли и орудий труда или предметов повседневного пользования[9].

Значение Хартии труда для Испании

Хартия труда сыграла значительную роль в будущем испанском законодательстве. С одной стороны, Хартия труда закрепило главную роль государства как прямого посредника между работниками и работодателями, тем самым укрепив роль государства в сфере экономики.

С другой же стороны, Хартия труда оказалась документом, определяющим основные социальные права испанцев, а также руководящие принципы государства в вопросах труда. Начиная с этого документа правительство Испании начало активно заниматься социальной политикой[10]:

Политическое значение того, что мы сейчас изучаем, Хартии труда, должно быть понято с точки зрения цели государства, в сфере осуществления социальной справедливости и установления руководящих принципов в этом вопросе, а также в закреплении прав и обязанностей испанцев в области социальной политики…Торкуато Фернандес-Миранда, Хартия труда, стр. 180-181

Вместе с этим, Хартия труда закрепила в испанском трудовом законодательстве XX века следующие принципы:

  • Социальная справедливость как руководящий принцип государства.
  • Персональный характер работы.
  • Государственная охрана труда.
  • Личный характер имущества и семейного имущества.
  • Социальная направленность компании.
  • Подчинение экономики национальным интересам государства.
  • Признание частной инициативы и субсидиарного характера государства в сфере производства.
  • Профсоюзная организация экономики.

Примечания

  1. ↑ ThomÁs, Joan Maria (1999). «Конфигурация франкизма. Партия и институты». Ayer (Madrid: Asociación de Historia Contemporánea y Marcial Pons Historia) (33): 41-63. ISSN 1134-2277.
  2. ↑ Gonzales Lopez E. «Historia de la civilisation espanola». — New York, 1959.
  3. ↑ Ромеро Сальвадо, Франсиско Х. (2013). Исторический словарь гражданской войны в Испании. ISBN 978-0-8108-8009-2.
  4. ↑ Arco, Manuel del (1970). 90 министров Франко.
  5. ↑ Хартия труда, раздел I, статья 1.
  6. ↑ Трудовая юрисдикция, раздел I, статья 5. Раздел I, статья 8
  7. ↑ Хартия труда, раздел II, статьи 2 и 3. Раздел II, статьи 5 и 6.
  8. ↑ Хартия труда, раздел X, статьи 1 и 2.
  9. ↑ Хартия Труда, раздел XII, статьи 1 и 2.
  10. ↑ Учебник по обязательному предмету франкистского бакалавриата «Формирование национального духа: Torcuato Fernández Miranda», El hombre y la sociedad, Editorial Doncel, Madrid, 1966.

Ссылки