Эр-Риядское соглашение

Перейти к навигацииПерейти к поиску
Эр-Риядское соглашение
араб. اتفاق الرياض‎
Тип договораМирный договор
Дата подписания5 сентября 2019
Место подписанияСаудовская Аравия Эр-Рияд, Саудовская Аравия
ПодписалиОбъединённые Арабские Эмираты Мухаммад ибн Заид Аль Нахайян
Йемен Абд-Раббу Мансур Хади
Народная Демократическая Республика Йемен Айдарус аз-Зубейди[англ.]
Стороны ОАЭ
Йемен Правительство Йемена
Народная Демократическая Республика Йемен ЮПС
ЯзыкАрабский

Эр-Риядское соглашение (араб. اتفاق الرياض‎) было подписано 5 ноября 2019 года в столице Саудовской Аравии между Абд-Раббу Мансур Хади, представляющим поддерживаемое Саудовской Аравией правительство Йемена, Мухаммадом ибн Заид Аль Нахайяном, представляющим ОАЭ, и Айдарусом аз-Зубейди[англ.], представляющим поддерживаемый ОАЭ Южный Переходный Совет (ЮПС)[1]. Заключение соглашения последовало за столкновениями в Южном Йемене в августе 2019 года с целью прекращения боевых действий и создания единого фронта против поддерживаемых Ираном повстанцев-хуситов, которые доминировали на севере страны[2].

Подробности

Соглашение преследовало цель признание правительством Йемена легитимности ЮПС и допуска их в правительство в обмен на вывод войск ЮПС из Адена и отказ от части контроля безопасности на юге страны[3]. Соглашение также предусматривало ряд изменений в политической ситуации в Йемене. Главным из них было изменение максимального числа министров в кабинете с 30 до 24, с указанием того, что эти должности в кабинете должны быть поровну распределены между северными и южными йеменцами[4][5] Соглашение предусматривало также передислокацию как правительственных сил, так и сил ЮПС из Адена, при этом безопасность внутри города контролировалась саудовскими военными[1] Кроме того, все военные подразделения и службы безопасности ЮПС должны были быть включены в состав министерств внутренних дел и обороны Йемена[4]. Оно также предписывало передислокацию как правительственных сил, так и сил ЮПС из Адена, при этом безопасность внутри города должны были контролироваться саудовскими военными[1]. Кроме того, все военные и охранные подразделения ЮПС должны были быть интегрированы в йеменские министерства внутренних дел и обороны[4].

Последствия

Условия соглашения по большей части остались невыполненными и привели лишь к небольшим изменениям. Хотя данное соглашение вызвало локальное прекращение огня в муфахазе Абьян, его основные цели были почти все проигнорированы, и все сроки, указанные в соглашении, были пропущены[6]. Через год после подписания соглашения был сформирован кабинет единства, и в двух мухафазах Шабва и Аден были назначены новые губернаторы, однако, правительственные силы и силы ЮПС не были выведены из Адена, губернаторы большинства провинций не были заменены, а военные и силовые подразделения ЮПС не были интегрированы в йеменские министерства внутренних дел и обороны[2]. Соглашение фактически привело к фактическому разделу страны между ЮПС и йеменским правительством, что не позволило установить национальное единство, к созданию которого оно стремилось[7]. Противоборствующие политические группировки также воспользовались прекращением огня, вытекающим из соглашения, как возможностью похитить и убить ряд своих политических оппонентов в Адене, в частности, представителей ЮПС и партии "Аль-Ислах"[2]. 1 января 2020 года ЮПС прекратил участие в совместных комитетах, работавших над реализацией соглашения, а 25 августа того же года, после повторной милитаризации мухафазы Абьян, ЮПС официально приостановил свое участие во всех переговорах, касаювшихся реализации соглашения[8][9][10].

Международная реакция

  • Саудовская Аравия Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед ибн Салман Аль Сауд высоко оценил соглашение, назвав его "важной вехой на пути к политическому решению, направленному на прекращение войны в Йемене"[1].
  • Организация Объединённых Наций Организация Объединенных Наций приветствовала это соглашение, назвав его "ключевым шагом на пути к прочному политическому урегулированию конфликта в Йемене”.[11].
  • Иран Министерство иностранных дел Ирана осудило это соглашение, заявив, что “подписание подобных документов никоим образом не поможет урегулировать проблемы Йемена"[12].
  • Объединённые Арабские Эмираты Объединенные Арабские Эмираты заявили, что они надеются, что соглашение приведет к реализации политического решения кризиса в Йемене.[13]
  • Мохаммед аль-Хуси, фактический глава правительства хуситов в Сане, заявил, что соглашение не отвечает интересам йеменского народа[14].
  • Народная Демократическая Республика Йемен Представитель Южного переходного совета заявил, что соглашение представляет собой «стратегический шаг на пути к достижению проекта Южного переходного совета и его целей освобождения и независимости»[15].
  • Йемен Президент йеменского правительства Абд-Раббу Мансур Хади заявил о своей поддержке соглашения и попросил Саудовскую Аравию помочь в его реализации[16].
  • Народная Демократическая Республика Йемен Верховный совет Революционного движения за мирное освобождение и независимость Юга выступил с заявлением, в котором отверг соглашение и призвал к изгнанию сил ОАЭ и Саудовской Аравии с юга страны[17].
  • Human Rights Watch раскритиковали соглашение за то, что оно не решает проблемы нарушений прав человека со стороны йеменских сил безопасности[18].

Примечания

  1. ↑ 1 2 3 4 The Riyadh Agreement. Embassy of the Kingdom of Saudi Arabia, Washington, DC (декабрь 2019). Дата обращения: 1 мая 2022. Архивировано 2 декабря 2021 года.
  2. ↑ 1 2 3 The Graveyard of Hubris – Yemen Annual Review 2021 (англ.). Sana'a Center For Strategic Studies (3 марта 2022). Дата обращения: 1 мая 2022. Архивировано 1 мая 2022 года.
  3. ↑ Forster, Robert Yemen's 'Handshake moment': What other peace processes can tell us about the Riyadh Agreement (англ.). Chr. Michelsen Institute (14 ноября 2019). doi:10.2139/ssrn.3561618. Дата обращения: 1 мая 2022. Архивировано 4 декабря 2021 года.
  4. ↑ 1 2 3 Yemen's Riyadh Agreement: An overview (англ.). Al Jazeera English (29 июля 2020). Дата обращения: 1 мая 2022. Архивировано 1 мая 2022 года.
  5. ↑ The Riyadh Agreement: Saudi Arabia Takes the Helm in Southern Yemen (англ.). Sana'a Center For Strategic Studies (5 ноября 2019). Дата обращения: 1 мая 2022. Архивировано 1 мая 2022 года.
  6. ↑ Final report of the Panel of Experts on Yemen established pursuant to Security Council resolution 2140 (2014). UN Security Council (25 января 2022). Дата обращения: 1 мая 2022. Архивировано 1 марта 2022 года.
  7. ↑ The Riyadh Agreement's Fading Promise – The Yemen Review, October 2020 (англ.). Sana'a Center For Strategic Studies (6 ноября 2020). Дата обращения: 1 мая 2022. Архивировано 25 апреля 2022 года.
  8. ↑ "Yemen's southern separatists pull out of Riyadh agreement committees". Reuters (англ.). 1 January 2020. Архивировано 3 декабря 2022. Дата обращения: 2 мая 2022.
  9. ↑ Failure of 'Riyadh Agreement', STC Sends Four Military Brigades to Abyan (англ.). Almasirah. Дата обращения: 2 мая 2022. Архивировано 4 июля 2022 года.
  10. ↑ Yemen's southern separatists withdraw from Riyadh peace deal (англ.). Al Jazeera English (26 августа 2022). Дата обращения: 2 мая 2022. Архивировано 2 мая 2022 года.
  11. ↑ Press Statement by the UN Special Envoy for Yemen on the Riyadh Agreement Implementation (англ.). ReliefWeb (18 декабря 2020). Дата обращения: 1 мая 2022. Архивировано 1 мая 2022 года.
  12. ↑ Iran Rejects Riyadh Deal between Hadi, Yemeni Separatists (англ.). Tasnim News Agency (6 ноября 2019). Дата обращения: 1 мая 2022. Архивировано 1 мая 2022 года.
  13. ↑ Implementation of Riyadh Agreement praised, raises hopes of ending Yemen conflict (англ.). Arab News (19 декабря 2020). Дата обращения: 1 мая 2022.
  14. ↑ "الحوثي" تهاجم اتفاق الرياض: وقع عليه من لا إرادة له (араб.). Arabi 24 (5 ноября 2019). Дата обращения: 1 мая 2022.
  15. ↑ Spokesman "Transitional": Riyadh agreement a strategic step on the path to the goals of liberation and independence (англ.). Al-Masdar Online (26 октября 2019). Дата обращения: 1 мая 2022. Архивировано 9 сентября 2024 года.
  16. ↑ al-Tamimi, Nabil Abdullah Yemen's Hadi reiterates support for Riyadh Agreement (брит. англ.). Al-Mashareq (2 ноября 2020). Дата обращения: 1 мая 2022. Архивировано 24 января 2022 года.
  17. ↑ Yemen faction rejects implementation of Riyadh Agreement (брит. англ.). Middle East Monitor (4 августа 2020). Дата обращения: 1 мая 2022. Архивировано 26 апреля 2022 года.
  18. ↑ Yemen: Riyadh Agreement Ignores Rights Abuses (англ.). Human Rights Watch (12 декабря 2019). Дата обращения: 1 мая 2022. Архивировано 1 мая 2022 года.

Ссылки